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在長(zhǎng)春生物質(zhì)熱電廠4.2萬(wàn)平方米的原料場(chǎng),，滿眼都是碼放整齊地被打包成長(zhǎng)方體和圓柱體的秸稈,。
“看著原料很多，但因?yàn)榻斩挼捏w積大,、質(zhì)量輕，其實(shí)這目前只有2000多噸秸稈,，只夠電廠使用4天,。”該企業(yè)采購(gòu)部主任劉國(guó)強(qiáng)告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，由于原料不足,，目前企業(yè)的兩臺(tái)1.5萬(wàn)千瓦供熱發(fā)電機(jī)組只運(yùn)轉(zhuǎn)了一臺(tái),。
“吃不飽”的情況在國(guó)能德惠生物發(fā)電有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)能德惠”)更為嚴(yán)重。
國(guó)能德惠副總經(jīng)理王斌介紹,，該廠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為年消化秸稈28萬(wàn)噸，但從2013年投產(chǎn)至今購(gòu)入的秸稈不超過(guò)10萬(wàn)噸,，原本作為輔料的稻殼,、木片等“下腳料”卻成為了主料。
秸稈收集困難主要受制于運(yùn)輸和人力成本,�,！敖斩掦w積大、質(zhì)量輕,，運(yùn)輸車(chē)輛超高超寬普遍存在,，常被交警處罰，如果運(yùn)輸半徑超過(guò)50公里,，運(yùn)輸成本太高,。”王國(guó)良說(shuō),，“秸稈經(jīng)紀(jì)人數(shù)量還很少,，如果農(nóng)民雇工收秸稈，每人每天近200元的人力成本,，賣(mài)秸稈的錢(qián)還不夠付工錢(qián),，還不如一燒了之�,！�
同時(shí),，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)還擔(dān)心，國(guó)家推廣的秸稈還田和秸稈氣化等其他秸稈利用方式,，可能造成地方政府對(duì)秸稈利用政策無(wú)法保持持續(xù),，同生物質(zhì)發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)燃料資源，加劇秸稈收集難,。
當(dāng)前,，吉林省共有生物質(zhì)能電廠7家，多家發(fā)電企業(yè)陷入燃料資源收集困難,、資不抵債,、電力難全額上網(wǎng)等困境,。
長(zhǎng)春生物質(zhì)熱電廠2013年虧損達(dá)到5000萬(wàn)元,，而從2009年底投產(chǎn)至今,，虧損總額已近2億元,，“相比3.3億元的總資產(chǎn)，企業(yè)很快就會(huì)資不抵債”,。
在巨額虧損的背后，是連年遞增的貸款,。“企業(yè)建設(shè)期間從銀行貸款了2.7億元,，每年利息就2400萬(wàn)元,。同時(shí),，為了維持運(yùn)轉(zhuǎn),，企業(yè)每年還會(huì)新增貸款3600萬(wàn)元,�,！遍L(zhǎng)春生物質(zhì)熱電廠副總經(jīng)理王國(guó)輝說(shuō),。
在融資成本過(guò)高的同時(shí)，王斌認(rèn)為，在燃料價(jià)格,、維保成本等綜合費(fèi)用持續(xù)上漲的情況下，0.75元/度的上網(wǎng)電價(jià)顯得過(guò)低,，使得生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)掙扎在盈虧平衡線上。
“國(guó)能德惠的設(shè)備比較先進(jìn),，1.3公斤秸稈可發(fā)1度電,，成本就接近上網(wǎng)電價(jià),，而企業(yè)還需每年償還1800萬(wàn)貸款利息,，負(fù)債持續(xù)增多將陷入惡性循環(huán)�,！蓖醣笳f(shuō),。
電網(wǎng)限電也波及了生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)。2013年,，吉林省生產(chǎn)電1080億度,，本省利用只有650億度，過(guò)剩430億度,。通過(guò)電網(wǎng)調(diào)峰,，外送120億度，還過(guò)剩310億度,。
吉林省境內(nèi)的生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)都存在不同程度的限電情況,�,！案鶕�(jù)國(guó)家政策,，生物質(zhì)發(fā)電,，電網(wǎng)公司應(yīng)全額收購(gòu),，但因?yàn)榧值氖ｋ姸�,，電網(wǎng)調(diào)度經(jīng)常限電,。”一位生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,，“限電實(shí)際上加重了企業(yè)的虧損,。”
針對(duì)生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)存在的困境,，業(yè)內(nèi)人士建議,，首先，保證生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)能獲得穩(wěn)定的燃料供應(yīng),。有關(guān)部門(mén)既需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民露天焚燒秸稈行為的教育處罰力度,，也需要考慮秸稈運(yùn)輸過(guò)程中車(chē)輛超高,、超寬的實(shí)際，開(kāi)辟“綠色通道”降低運(yùn)輸成本,。同時(shí),，國(guó)家可對(duì)農(nóng)民給予一定的秸稈綜合利用補(bǔ)貼,，既可以提高農(nóng)民“送秸稈”的積極性也能降低企業(yè)的原料收購(gòu)成本。
其次,，加強(qiáng)金融支持,，為生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目提供更多低息貸款,。
再次，根據(jù)生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)農(nóng)林剩余物處理噸數(shù)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。同時(shí),，在稅收政策上,，生物質(zhì)發(fā)電屬于利用農(nóng)林廢棄物發(fā)電產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家可替代能源發(fā)展戰(zhàn)略,，實(shí)行增值稅即征即退的政策,，但在實(shí)際操作中,，辦理難度較大，有部分生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)至今還未享受到該政策,，希望加快落實(shí)相應(yīng)政策,。
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