近段時(shí)間,，國企高管薪酬再次成為輿論熱點(diǎn)。長期以來,，這個(gè)問題不僅在中國,，在歐洲國家也備受社會(huì)關(guān)注,。為防止國企高管收入高得“離譜”，歐洲各國不僅通過法律“限高”,，還通過透明化,、公開化的管理對(duì)“越線”行為進(jìn)行監(jiān)督。
芬蘭 政府劃定“紅線”
在北歐國家芬蘭,，政府出于國家利益考慮,，想方設(shè)法規(guī)范國企高管薪酬，一個(gè)最主要的辦法就是由內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)出臺(tái)指導(dǎo)原則,。
根據(jù)2012年8月的最新指導(dǎo)原則,，國企高管薪酬主要由5部分組成，分別是基本工資,、補(bǔ)貼津貼,、利潤報(bào)酬、鼓勵(lì)性分紅和附加退休金,。其中,，核心部分是基本工資。
指導(dǎo)原則規(guī)定,，基本工資要依據(jù)國有公司的總體薪酬情況制定,，其他幾部分薪酬以基本工資為基準(zhǔn)按比例發(fā)放，其中,，利潤報(bào)酬不得超過基本工資的40%,，鼓勵(lì)性分紅不得超過基本工資的100%，總收入(不包括附加退休金在內(nèi))不得超過基本工資的240%,。如此一來,，國企高管的工資水平基本上符合市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，甚至低于市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),。在某些處于絕對(duì)壟斷地位的公司,，如天然氣運(yùn)營商Gasum和國家鐵路公司，其CEO的收入要比市場(chǎng)平均水平低23%和43%,。
德國 “曬”高管工資單
今年3月,，德國吉恩鮑姆管理咨詢公司對(duì)1055家德國國企的2266位高管收入狀況進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)：德國國企高管收入遠(yuǎn)低于私企高管收入。21%的德國國企高管年薪少于10萬歐元,，62%的德國國企高管年收入在10萬至30萬歐元之間,。只有17%的德國國企高管每年能夠賺到30萬歐元以上,，年收入超過50萬歐元的國企高管只占5%。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,，德國私企高管的平均收入是國企高管的兩倍,。德國國企斯普林肯霍夫房地產(chǎn)股份公司董事會(huì)主席向媒體抱怨道：“我的年薪只有11萬歐元，而且已經(jīng)連續(xù)6年沒有漲薪水了,�,！�
德國各州議會(huì)相繼要求所屬企業(yè)“曬”高管工資單。2007年,，柏林州議會(huì)首先對(duì)高管收入“開曬”,；2009年年底，慕尼黑和不萊梅加入了這一行列,；2012年初,，此前一直對(duì)此表現(xiàn)保守的漢堡也開始對(duì)國有企業(yè)執(zhí)行新的管理?xiàng)l例。新條例規(guī)定,，國企高管必須在年終總結(jié)附件中公布與業(yè)績掛鉤的收入以及與業(yè)績不掛鉤的收入。2013年漢堡首次公開了50位國企高管的固定收入,。德國《世界報(bào)》戲稱此事件為“德國最后的國家機(jī)密之一被公開”,。
葡萄牙 總理薪酬是標(biāo)桿
葡萄牙政府2012年1月對(duì)國企高管的薪酬標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定：國企高管薪酬由固定收入和浮動(dòng)工資兩部分組成。國企高管的固定薪酬參照總理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)確定,，但不得超過總理的每月固定薪酬,。
據(jù)葡政府公布的數(shù)據(jù)，葡總理科埃略月固定收入約為7000歐元,。
葡萄牙政府將所有150多家國企按對(duì)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)分為A,、B、C三個(gè)等級(jí),，并依照此等級(jí)確定國企高管的固定薪酬,。葡萄牙國有資產(chǎn)管理局、國家儲(chǔ)蓄銀行,、國家電視臺(tái),、鐵路公司和自來水公司等A級(jí)企業(yè)，高管的固定薪酬最高可與總理相同,；葡萄牙航空等B級(jí)企業(yè),，高管每月固定薪酬不得超過總理薪酬的85%。
葡萄牙國企高管可以根據(jù)企業(yè)效益領(lǐng)取浮動(dòng)獎(jiǎng)金,，但獎(jiǎng)金額不得超過當(dāng)年個(gè)人收入的50%,。
羅馬尼亞 求解“高薪低能”
羅馬尼亞有760多家國企，對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)約為11%,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，羅馬尼亞國企普遍市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、效益不高，不少國企甚至長年虧損,，但員工收入?yún)s高于私營企業(yè),。
一些大型國企高管年薪前兩年曾高達(dá)20多萬歐元，相當(dāng)于這個(gè)國家職工平均工資的370多倍,！
難怪羅馬尼亞總理蓬塔調(diào)侃道,，看了一些國企高管的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，不禁自問——何苦留在政府當(dāng)總理,？
羅政府也在尋找解決國企高管“薪酬高”,、“業(yè)績低”的方法，早在2012年就曾提出要限制國企高管的薪金,，并開始討論關(guān)于限制國企薪金的法律草案,，其中一項(xiàng)具體措施就是額外征稅，即對(duì)月薪或月退休金超過4500列伊的部分再征收16%的收入稅,。不過,，這一議案至今未見下文。
2013年5月,，時(shí)任羅馬尼亞預(yù)算部長的利維烏·沃伊內(nèi)亞宣布限制國企高管新舉措,，規(guī)定國企一把手固定工資不得超過本行業(yè)平均工資的5倍，而浮動(dòng)工資則必須同業(yè)績指標(biāo)掛鉤,。
