
摘要:對于個人所得稅的征收,,目前抱怨最多的還是夾在中間的“夾心層”。
“天天起早貪黑地拼命干活,,個稅就扣了近5000元,,干活的動力都沒了�,!币晃慌笥严蚬P者“曬”工資條時這樣抱怨。
到9月1日,,新的個人所得稅法實施將滿3周年,。對于個稅高不高、是否該繼續(xù)提高起征點這樣的話題,一直以來都是大家所熱議的,。
不妨先來看一組數據,。
財政部公布的財政收支情況顯示,2014年7月份,,個人所得稅實現(xiàn)收入538億元,同比增長9%,。同時,,數據顯示,今年上半年,,個人所得稅實現(xiàn)收入4069.47億元,,同比增長12.1%,比上年同期增速上升了1.1個百分點,。分項目看,工資薪金所得稅,、勞務報酬所得稅和利息股息紅利所得稅同比分別增長18.5%,、19%和4.8%。
再來看看新的個人所得稅法實施后前幾個月的個人所得稅收入情況,。2011年9月,,個人所得稅實現(xiàn)收入450.96億元,增長27.2%,。
需要說明的是,,雖然當月增幅比前幾個月略有回落,,但提高個人所得稅起征點減少收入的影響還沒有全部顯現(xiàn),,究其原因,,是按照稅法有關規(guī)定,工資,、薪金所得應納的稅款應在次月15日內繳入國庫,,9月份入庫的工資薪金所得稅大部分為8月份工資薪金收入應納稅款;從9月1日起提高工薪所得減除費用標準后,,9月份應納稅款大部分于10月15日前入庫,相應地從10月份起,,個人所得稅增幅會明顯回落,。
數據顯示,,2011年10月,個人所得稅實現(xiàn)收入352.37億元,,同比減少11億元,,下降3.1%。從環(huán)比看,,10月份個人所得稅比9月份減少99億元,,環(huán)比下降22%;與8月份相比,,收入相應減少130億元左右,。
但是,如果拿今年7月份的數據與2011年10月份的數據做比較,,個人所得稅收入還是增長了不少。
對于個人所得稅的征收,,從筆者接觸到的情況來看,目前抱怨最多的還是夾在中間的“夾心層”,。
以筆者的那位朋友為例,,就是典型的“夾心層”:收入不算高,繳納的個稅并不少,。用他的話說,,雖然單位發(fā)的是12個月的工資,實際拿到手的也就是10個月或者9個月的工資,,因為有相當于兩個月甚至三個月的工資繳納了個稅。
由是觀之,,我們不禁要問:目前的個稅征收起征點是否低了點,?
其實,任何事情都是需要從兩方面來看待的,。
如果是在三四線城市,,目前3500元的起征點,可能并不算低,。但是,,如果放在一線城市呢,?3500的起征點確實有點低了。由于我國區(qū)域經濟發(fā)展不平衡,,各地居民的生活成本區(qū)別很大,,一線城市生活成本高,,“一刀切”的征稅方式是否公平、合理呢,?
筆者認為,,個稅征收應該更具“彈性”,應考慮地區(qū)經濟發(fā)展水平,、物價變化情況,。在個稅的征收方面,可對地方適當放權,,在國家制定個稅征收標準基礎上,,允許地方政府根據各地情況在一定范圍內進行調整,。同時,,個稅征收應該實現(xiàn)指數化,與CPI掛鉤,,半年一調或者一年一調,,進一步提高個稅征收的科學化水平。
總之,,在筆者看來,,個稅征收“一刀切”的作法,是該做出調整的時候了,。