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數(shù)百家上市公司獨董離任，省部級“官員獨董”相繼去職,，兼職獨董官員最短任期僅9天……在中組部《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》的嚴(yán)令之下,，A股遭遇獨立董事離任潮，飽受質(zhì)疑的上市公司“官商旋轉(zhuǎn)門”正在謝幕,。
在高壓反腐態(tài)勢下,，有分析人士認(rèn)為，這是與打壓會所中的歪風(fēng),、培訓(xùn)中心里的腐敗等系列反腐動作一脈相承,，其意在堵住官員腐敗的各個具體領(lǐng)域和場所，讓腐敗無所遁形,。
毋庸置疑,，過去各級官員熱衷到上市企業(yè)掛個獨立董事的名，其中不乏權(quán)錢交易的可能和腐敗的身影,。更有甚者,，一些官員在任期間就搭好橋、鋪好路,，這邊剛退休,，那邊就走馬上任�,！爸猩窖b換成西裝”,，即可利用影響力為企業(yè)和自己牟利，是典型的“權(quán)力期權(quán)化”,。
除了滋生腐敗,，這種“官商旋轉(zhuǎn)門”傷害最大的還是市場經(jīng)濟的公平競爭環(huán)境�,！瓣P(guān)系就是生產(chǎn)力”,，“戴上紅頂好辦事”是計劃經(jīng)濟時代遺留下來的痼疾,。這讓很多企業(yè)千方百計跟官員“勾肩搭背”，一旦成了“自己人”,，再遇到麻煩,、出現(xiàn)問題，就能夠祭出“我上面有人”的“殺手锏”,。
應(yīng)當(dāng)注意到,，“官員獨董”所在的企業(yè)多是國有大中型企業(yè)，這些企業(yè)本身就財大氣粗,，在市場競爭中處于有利地位,，再加上不正常的政商關(guān)系和“上面有人”，有政策利好時,，這些企業(yè)總是“被照顧”,，甚至有的扶持政策是為其量身定制；有市場競爭時,，這些企業(yè)往往能將小的競爭主體排除在外,；而遇到糾紛和問題時，這些企業(yè)也能輕易“趟過去”,，游刃有余,。
在這樣的環(huán)境下，公平競爭的法則完全失靈,。更為糟糕的是,，一旦形成一種風(fēng)氣，特別是一些國有大中型企業(yè)帶頭如此時,，整個市場就會形成“鯰魚效應(yīng)”,，由憎惡轉(zhuǎn)而想方設(shè)法為企業(yè)編織這樣的政商關(guān)系網(wǎng)。一些民營企業(yè)高薪聘請官員擔(dān)任外部董事就是例證,。
中央之所以做出如此嚴(yán)格的規(guī)定,，根本目的是厘清政府與市場的關(guān)系，通過限制官員在公司任職獨董,，就可以斷開企業(yè)利用某些不正當(dāng)?shù)恼我蛩嘏c政府建立起來的不正當(dāng)關(guān)系,，使各級政府和部門在不受利益集團的干擾下制定更公允的政策，也使企業(yè)立足市場而不是盯在政府身上,。
清理“官員獨董”,，讓獨立董事、外部董事回歸企業(yè)監(jiān)管者的應(yīng)有軌道,，從“對外很獨立,、對內(nèi)很懂事”到“對外很懂事、對內(nèi)很獨立”,。只有重構(gòu)政商關(guān)系,，讓政企“各司其職”,，扮演好市場經(jīng)濟體系下的角色，才能打造出服務(wù)型政府,、有限責(zé)任政府,，才能讓企業(yè)發(fā)揮出市場主體的功能，才能讓市場發(fā)揮出決定性作用,。
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