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保險業(yè)新“國十條”或成為責任保險落實為強制險種的契機,。保監(jiān)會政策研究室主任熊志國28日在中國政府網(wǎng)在線訪談時表示，保監(jiān)會把醫(yī)療責任,、環(huán)境保護,、食品安全等領(lǐng)域作為重點,，正積極探索開展強制責任保險試點。
國務(wù)院近日發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》(下稱《意見》)提到,，要在與公眾利益關(guān)系密切的領(lǐng)域探索開展強制責任保險試點,。對此，熊志國表示,，責任保險以被保險人對第三者依法應(yīng)負的賠償責任為保險標的,，具有較強公益性，在輔助社會管理方面具有獨到優(yōu)勢,，在保障和改善民生方面能夠發(fā)揮重要作用,。
醫(yī)療責任保險是醫(yī)療風險分擔機制的重要組成部分，可以有效維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,。通過與醫(yī)療糾紛調(diào)解機制的有效結(jié)合,，可以防范化解醫(yī)患矛盾，維護正常的醫(yī)療秩序,。此外,，利用保險費率的杠桿作用，能夠引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)提高風險意識,，提升風險管理水平,。
熊志國表示,，保監(jiān)會高度重視醫(yī)療責任保險,，提出到2015年底前，全國三級公立醫(yī)院參保率應(yīng)當達到100%,；二級公立醫(yī)院參保率應(yīng)當達到90%以上的要求,。同時，推動將醫(yī)責險納入“平安醫(yī)院”和醫(yī)療風險分擔機制建設(shè),。
而在食品安全責任險方面,，《經(jīng)濟參考報》記者了解到,，目前，上海,、江蘇,、山東、四川,、江西等地已開展不同形式的食品安全責任保險試點,。但是，當前我國食品安全責任保險還處于試點啟動的初期階段,，總體來看,，食品企業(yè)的投保積極性還不高，保險覆蓋面還比較低,，功能作用發(fā)揮還不夠充分,。熊志國表示，保監(jiān)會正積極與國家食品藥品監(jiān)管總局溝通協(xié)調(diào),，草擬了關(guān)于開展食品安全強制責任保險試點工作的指導(dǎo)意見,，擬以兩部委名義聯(lián)合印發(fā)。下一步,，保監(jiān)會將積極會同有關(guān)部門,，推進食品安全責任強制保險試點。
在環(huán)境污染責任保險領(lǐng)域,，熊志國表示,，目前已在江蘇、湖南,、山西等地和涉重金屬企業(yè)等高環(huán)境風險行業(yè)啟動了環(huán)境污染責任保險試點,。同時組織行業(yè)力量，研究制定環(huán)境風險評估指引,，為評估企業(yè)環(huán)境風險和厘定保費提供技術(shù)支撐,。同時，指導(dǎo)保險行業(yè)協(xié)會推出環(huán)境污染責任保險示范條款,，引導(dǎo)保險公司科學(xué)合理設(shè)計保險產(chǎn)品,，為企業(yè)提供全面、充分的保險保障,。
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