國務院總理李克強8月27日主持召開國務院常務會議，確定加快發(fā)展商業(yè)健康保險，助力醫(yī)改,、提高群眾醫(yī)療保障水平,；部署推進生態(tài)環(huán)保養(yǎng)老服務等重大工程建設，以調(diào)結構促發(fā)展,、推升級；聽取政策措施落實第三方評估匯報，改革創(chuàng)新政府管理方式,。
會議認為，深化醫(yī)改要政府和市場“兩手并用”,。用改革的辦法調(diào)動社會力量,，發(fā)展商業(yè)健康保險,，與基本醫(yī)保形成合力,，有助于提高群眾醫(yī)療保障水平、滿足多層次健康需求,，推進健康服務業(yè)發(fā)展,、擴大就業(yè)，促進經(jīng)濟結構調(diào)整和民生改善,。會議確定,，一要全面推進商業(yè)保險機構受托承辦城鄉(xiāng)居民大病保險，從城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金,、新農(nóng)合基金中劃出一定比例或額度作為保險資金,，建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度，提高大病患者醫(yī)療報銷比例,。目前這項制度試點已取得成效,，要抓緊向全國推開。二要加大政府購買服務力度,，引入競爭機制,，支持商業(yè)保險機構參與各類醫(yī)療保險經(jīng)辦服務。鼓勵醫(yī)療機構成為商業(yè)保險定點醫(yī)療機構,，降低不合理醫(yī)療費用支出,。三要豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品,開發(fā)面向老年人、殘疾人等的保險產(chǎn)品,。加快發(fā)展醫(yī)療責任等執(zhí)業(yè)保險,，提高覆蓋面。四要加大政策支持,。完善企業(yè)為職工支付補充醫(yī)療保險費的企業(yè)所得稅政策,，鼓勵社會資本設立健康保險公司，支持商業(yè)保險機構新辦醫(yī)療,、社區(qū)養(yǎng)老,、體檢等機構。五要加強監(jiān)管,，規(guī)范商業(yè)健康保險市場秩序,，查處違法違規(guī)行為，確保有序競爭,。
會議強調(diào),，要堅持定向調(diào)控，以解決長遠問題的辦法確保當前經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,。緊扣結構調(diào)整,，加快推進一批“補短板”的重大工程建設，這是促進提質(zhì)增效升級的重要舉措,，也有利于穩(wěn)投資,、促消費、惠民生,。會議確定,，今明兩年抓緊推進以下工程：一是實施大氣污染和重點流域水污染防治、天然林資源保護二期,、退耕還林還草等工程,，推動改善生態(tài)環(huán)境,。二是加快建設綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院,、康復醫(yī)院等健康服務體系,，建設養(yǎng)老院、農(nóng)村養(yǎng)老設施等養(yǎng)老服務體系,，提高服務基層群眾能力,。建設公眾健身活動中心等，推動便捷體育健身設施在城鄉(xiāng)廣覆蓋,。三是大力發(fā)展清潔能源,，開工建設一批風電、水電,、光伏發(fā)電及沿海核電項目,。會議要求，要做好項目前期工作,，完善和落實配套政策,，改革投融資機制，更多吸引社會資本參與,，促進項目順利實施,。
會議指出,，為改革創(chuàng)新政府管理方式，近期國務院委托全國工商聯(lián)等單位,，采取走訪企業(yè),、入戶調(diào)查座談等方式，對簡政放權,、落實企業(yè)投資自主權,、棚戶區(qū)改造、扶貧開發(fā),、農(nóng)村飲水安全等改革,、發(fā)展、民生政策落實情況開展第三方評估,�,？偟目矗@些政策基本落實,，積極效用正在顯現(xiàn)，但也存在一些政策不完善,、執(zhí)行不到位,、監(jiān)管跟不上等問題。會議要求,，要結合政府轉職能,，進一步抓好政策落實。一是繼續(xù)推進簡政放權,、放管結合，重點解決“會批不會管”,，“對審批迷戀,、對監(jiān)管迷茫”等問題,。建立與審批相關的中介機構信息公開制度,。二是以壟斷性較強的領域和行業(yè)為重點，推出一批適合民間資本投資意愿和能力的好項目,。三是盤活存量資金，加大對農(nóng)村,、貧困地區(qū)等的財政支持,，確保按期完成棚改、減貧,、飲水安全等年度“硬任務”,。會議強調(diào),，第三方評估對政府工作既是監(jiān)督,，也是推動，要形成制度,。對發(fā)現(xiàn)的問題,，相關部門要落實責任，抓緊整改,，使政策落實成為一場“接力賽”,，確保“抵達終點”,，讓群眾得到更多實惠,。
