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8月25日,，國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室(以下簡(jiǎn)稱國務(wù)院減負(fù)辦)設(shè)立全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)電話和郵箱,，并向社會(huì)公布,�,！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,，目前包括財(cái)稅,、金融,、證券等多部委正在主要從減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),、清理亂收費(fèi),、降低融資成本等三方面著力為企業(yè)減負(fù),。根據(jù)目前的進(jìn)展,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者初步估算，今年以來僅在稅費(fèi)和銀行收費(fèi)方面,，企業(yè)減負(fù)規(guī)模已經(jīng)超過1300億元,。
國務(wù)院減負(fù)辦表示，歡迎企業(yè)和社會(huì)各界反映各類侵害企業(yè)權(quán)益,、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為,，并將及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處,。
公開資料顯示,，今年6月份國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》，稍后7月份國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問題,。8月14日,，國務(wù)院辦公廳則發(fā)布了《關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見》(業(yè)內(nèi)簡(jiǎn)稱“融十條”)。種種跡象顯示,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本正在成為本屆政府極為重要的議題�,！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,，近期,，從財(cái)稅部門、金融部門到資本市場(chǎng),，一系列落實(shí)國務(wù)院上述文件精神的政策正在密集出臺(tái),。
企業(yè)稅負(fù)偏高，在社會(huì)各界已基本形成共識(shí),�,！皬奈覈鲜泄�2013年前三季度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)看，全部上市公司實(shí)際繳納稅費(fèi)總額高達(dá)1.83萬億元,，超過企業(yè)創(chuàng)造全部?jī)r(jià)值的1/3以上,。”通威股份有限公司董事長(zhǎng)劉漢元告訴記者,，“可以說,，稅費(fèi)過重已成為困擾我國企業(yè)生存發(fā)展的頭號(hào)難題�,！贝饲�,，中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇表示：“我國的稅負(fù)90%甚至更多都?jí)涸谄髽I(yè)身上，因而不能認(rèn)為企業(yè)抱怨稅負(fù)重是一個(gè)托詞,，雖然從宏觀稅負(fù)看,，我國在世界上并不屬于偏高狀態(tài)�,！�
事實(shí)上,，今年以來，一系列減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策相繼出臺(tái),，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的多項(xiàng)舉措正逐漸落到實(shí)處,。此前，財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》,，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)范圍由年應(yīng)納稅所得額低于6萬元擴(kuò)大到年應(yīng)納稅所得額低于10萬元。而作為稅制改革龍頭的“營改增”不斷向前推進(jìn),，其減稅效應(yīng)愈加顯著,。今年上半年因?qū)嵤I改增減稅851億元，營改增自2012年試點(diǎn)以來至今年6月,，減稅總規(guī)模已達(dá)2679億元,。已納入試點(diǎn)的342萬戶納稅人中，超過96%的納稅人稅負(fù)不同程度下降,。
考慮到間接融資目前在我國仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,，今年以來，國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局多次督促銀行減少亂收費(fèi)。目前,，中,、農(nóng)、工,、建,、浦發(fā),、民生銀行等公布了自身的費(fèi)用減免方案,，據(jù)測(cè)算，這幾家銀行合計(jì)為企業(yè)減負(fù)500億元左右,。實(shí)際上,，從2011年底開始，商業(yè)銀行收費(fèi)減免政策就逐步落地,，包括銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi)的通知》,，隨后2012年初又出臺(tái)“七不準(zhǔn)”規(guī)定，以及今年2月銀監(jiān)會(huì)與國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)政府定價(jià)目錄的通知》,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,，銀行減免或下調(diào)的費(fèi)用包括對(duì)公企業(yè)部分轉(zhuǎn)賬匯款、承兌匯票相關(guān)服務(wù)收費(fèi),；企業(yè)支付結(jié)算業(yè)務(wù),；以及企業(yè)客戶貿(mào)易融資項(xiàng)下部分服務(wù)收費(fèi)。同時(shí),，在貸款抵押物評(píng)估費(fèi)用方面,，銀行采取了一些新措施，幫助企業(yè)降低成本,。
“過去要求企業(yè)直接到農(nóng)行指定的評(píng)估公司做抵押物評(píng)估,，還要交評(píng)估費(fèi)，但今年我們采取了其他辦法,。我們感覺,，有時(shí)即便是銀行指定的評(píng)估公司，抵押擔(dān)保評(píng)估值也會(huì)不準(zhǔn)確,，所以我們自己根據(jù)情況,，請(qǐng)多家評(píng)估公司共同評(píng)估，費(fèi)用由銀行承擔(dān),，這樣就省了企業(yè)一筆評(píng)估費(fèi),。”農(nóng)行南通分行副行長(zhǎng)徐小飛說,。不過,，監(jiān)管層認(rèn)為，降低企業(yè)融資成本并非僅僅是減免銀行收費(fèi)，而是要推動(dòng)銀行同業(yè),、信托,、理財(cái)、委托貸款等業(yè)務(wù)改革,，清理不必要的資金“通道”,、“過橋”環(huán)節(jié)，縮短融資鏈條,。
在資本市場(chǎng),，一系列降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本的舉動(dòng)也正在展開。今年8月初,，證監(jiān)會(huì)通過推進(jìn)注冊(cè)制改革等9大措施充分實(shí)現(xiàn)多層次資本市場(chǎng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),、解決企業(yè)融資成本過高的問題。其中包括支持更多中小微企業(yè)依托“新三板”開展融資等,。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，“解決企業(yè)融資難、融資貴的關(guān)鍵,，不是銀行貸款的多少,，而是重在構(gòu)建開放、高效,、多層次的資本市場(chǎng),。”
