如果全國的照明燈具全部改換成節(jié)能燈,，那么全國一年可節(jié)約600億度;如果13億中國人每人少用一雙一次性木筷,，加起來就相當于保護了一大片的森林;風能,、光能等清潔能源的應用，每年可以減少幾百萬噸的煤炭用量,。近日，根據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)字,，今年上半年單位GDP能耗同比是下降了4.2%,，創(chuàng)6年以來的最好成績。那么,，節(jié)能減排能讓誰從中受益?節(jié)能減排的潛力到底還有多大?央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和特約評論員國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部第三研究室主任王金照,、著名財經(jīng)評論員張鴻共同評論。
節(jié)能減排能讓誰從中受益?潛力到底還有多大?
7月14日,，河北邢臺沙河市10根玻璃生產(chǎn)線煙囪被集中爆破,，10條落后玻璃企業(yè)生產(chǎn)線被關停,。
黃建軍(邢臺沙河市工業(yè)和信息化局副局長)：從2011年，我們開始淘汰落后產(chǎn)能,，占全國十二五玻璃淘汰落后產(chǎn)能計劃的56%,。
全局來看，上半年,，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降4.2%,，碳強度下降5%左右，這也創(chuàng)下了“十二五”以來最好成績,。
謝極(國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長)：之所以能夠取得這樣的成績,，(國家)實行了一些定向調(diào)控的措施，發(fā)揮了作用,。
今年上半年,，我國工業(yè)生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定增長，石油加工,、水泥,、平板玻璃和電力等高能耗行業(yè)增速回落，與此同時,，第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè),，降低了對能源的消耗強度。尤其是國家狠抓重點領域節(jié)能降碳,，鼓勵技術創(chuàng)新,，使得國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長迅速，今年上半年,，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上市公司營業(yè)收入同比增長兩成以上,。此外，我國的電力結構也有所優(yōu)化,，水電,、風電、核電等清潔能源發(fā)電量增長速度都明顯高于火力發(fā)電,。
王金照：GDP能耗下降4.2% 重要原因是經(jīng)濟結構調(diào)整加快
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
從我們的研究來看,，有兩個方面。第一個就是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的加快,，今年上半年單位GDP能耗下降4.2%,，一個重要的原因就是經(jīng)濟結構調(diào)整加快。今年上半年,，我們第三產(chǎn)業(yè)增長速度超過了第二產(chǎn)業(yè),，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重也超過第二產(chǎn)業(yè)，達到了46.6%,，然后與去年2013年相比下降了1.3個百分點,。
根據(jù)我們的研究,，就是單位，第二產(chǎn)業(yè)的比重下降一個百分點,，而第三產(chǎn)業(yè)相對提升一個百分點,，單位GDP能耗可以下降1%。在二,、三產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的同時,，在工業(yè)內(nèi)部也發(fā)生了明顯的結構調(diào)整，鋼鐵,、水泥,、玻璃，包括化工,、有色這些行業(yè)的產(chǎn)品的增速下降,。在整個工業(yè)中的比重，包括在能源消耗上的比重也明顯下降,。然后這也帶來了很好的節(jié)能效益,。總得來看,，結構調(diào)整帶來的能源節(jié)約,，可以實現(xiàn)大約有2個點的下降，也就是說大體上能夠占到下降4.2%的50%左右,。
張鴻：必須用硬政策硬措施 我們才能看到更多的藍天
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
除了結構調(diào)整,，還有產(chǎn)業(yè)升級，它當然還會帶來第三產(chǎn)業(yè)的增加,，這樣耗能就會減少,，制造業(yè)當然耗能會多，第二產(chǎn)業(yè)當然會多,，所以當?shù)谌a(chǎn)業(yè)增加的時候,，耗能一定會減少,。還有一個,，年初的時候，李克強總理曾經(jīng)說,，說我們要用硬措施來完成節(jié)能減排的指標,。那么怎么硬?這幾天可能大家都看了一個新聞，就是很多省市和縣已經(jīng)取消了GDP的考核,，求增速不是最重要的,。最重要的是，是不是可持續(xù)發(fā)展,，我們會有一個綜合的考量,，然后它會變成一個一個具體的指標,。比如說今年上半年，北京煤炭的消耗降低了7%,，河北就更不用說了,，河北上半年GDP在全國是倒數(shù)第二名，它其實有巨大的壓力,。
包括這個4.2%,，雖然它成績很可喜，但是仍然有巨大的壓力,。為什么?因為如果說要實現(xiàn)十二五期間我們的節(jié)能減排的目標,，那今年和明年都要完成3.9%，今年肯定能完成了,，那接下來會不會還會有壓力?因為有一些省份現(xiàn)在因為增速的下降,，所以增長的壓力會很大。接下來我們還要有新的一些壓力給各個省份,，比如說已經(jīng)有部委說要有煤炭天花板的制度,，就是一個省，一個縣,，到最后分解下來,，煤炭的用量有天花板，高了就不行,，就什么項目也批不了,。
其實可能這些設備原來是有的，脫硫脫硝,、除塵的這些設備是有的,，但這些設備本身比較貴，用起來其實更貴,，所以可能很多時候如果我們不用硬政策,、硬措施，不用一個特別強硬的考核指標的話,，可能平時他不開的,，所以當你這個指標來的時候，手段開始強硬的時候,，他可能就會打開這個設備,，然后你就能看到更多的藍天了。
王金照：要有破有立 在破掉傳統(tǒng)產(chǎn)能的同時發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
除了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的效益之外,，還有很多節(jié)能減排的措施見到了效果,，這包括幾個方面，一個是淘汰落后產(chǎn)能，特別配合我們化解產(chǎn)能過剩的這些措施,，淘汰了一批落后的小鋼廠,，小煉鐵廠，小水泥廠得到效益,，這是一個方面,。另外一個方面，就是我們前些年建設了大量的脫硫脫硝的這些設備,，包括這些節(jié)能設備,，我想今年各個部門，包括各個地區(qū)在加強監(jiān)測上,，又做了大量的工作,。包括我們一些在線的監(jiān)測系統(tǒng)的建設，這對提高我們環(huán)境的質(zhì)量,，減少大氣污染,，都起到了重要的作用。
我想要有破有立,，我們在破掉這些傳統(tǒng)產(chǎn)能的同時,，要發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)。比如河北地區(qū),，我想節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)可能未來河北地區(qū)發(fā)展的一個重要的產(chǎn)業(yè),。一個方面就是說河北地區(qū)相應的產(chǎn)業(yè)基礎還是很不錯的，尤其有一些很好的光伏企業(yè),，也有很好的風能企業(yè),，包括產(chǎn)業(yè)鏈上下游的一些企業(yè)，這是很好的產(chǎn)業(yè)基礎,，這是一點,。第二，比較多的環(huán)境問題,，也提供了一個很大的市場空間,。在京津冀一體化的大背景下，讓他加快環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，這將會成為河北產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要的突破口,。另外隨著京津冀一體化的推行，河北將和北京和天津形成了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)作關系,，然后帶動一些新的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。包括一些服務業(yè),、電子信息產(chǎn)業(yè),、裝備制造業(yè)的發(fā)展，還是有很多辦法把淘汰掉的產(chǎn)業(yè)給頂上來,。
王金照：上半年 我國風能和光伏的并網(wǎng)總裝機超過英國的裝機總量
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
新能源的發(fā)展空間是非常大,，因為從整個世界的能源發(fā)展的趨勢上來看,，它是一個去碳加新的過程，或者就是說逐漸石油替代煤炭,，天然氣替代石油,，新能源替代化石能源的這樣一個過程，這是非常清楚的,。這些年來,，風能、光伏的價格快速下降,，生產(chǎn)規(guī)模也在很快的擴張,。今年上半年，中國的風能和光伏的并網(wǎng)總裝機達到了一千瓦,，超過了整個英國的裝機總量,，這是一個了不起的成績，這是一方面,。
另外一方面,，天然氣作為一種傳統(tǒng)能源，雖然說不是新能源,，但是它也是一種清潔能源,。應該說這些年來出現(xiàn)了天然氣革命這樣新的一些技術、新的一些突破,，為天然氣大規(guī)模的發(fā)展也奠定了基礎,。中國天然氣的資源還是比較豐富的，天然氣的發(fā)展可以提供更多清潔的能源,，然后改善大氣環(huán)境,，改善大氣質(zhì)量，提高能源效率,。
另外從長遠的發(fā)展來看,，光伏、光熱的發(fā)展技術也很快,，現(xiàn)在一些小型的光熱電站也發(fā)展起來了,，我們國家一些相關的技術也在成長。還有就是秸稈的天然氣利用,，轉(zhuǎn)化成天然氣的技術也在出現(xiàn),。這樣就為我們提供了一個新的空間，在未來一些地區(qū),，尤其一些邊緣地區(qū),、農(nóng)村地區(qū)、小城鎮(zhèn)地區(qū)，可以依托風能,、太陽能,，包括秸稈，利用新的能源技術,，然后建立一個新的清潔,，而可持續(xù)的，又是一個安全的能源體系,，我對這個還是抱有很大的信心,。
張鴻：新的清潔能源層出不窮 老能源的新利用同樣重要
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
新的清潔能源確實是層出不窮，但我更關注的是老能源的新利用,，老能源如何更好的清潔化,。昨天《新華社》發(fā)了一篇報道，是一個寧夏的電廠,，一個電的除塵的設備,，這個設備特別漂亮，這個設備是國內(nèi)自主研發(fā)的,，把設備裝上去以后,，煙塵排放會降低80%。所以你我們自己的技術其實在這方面是不落后的,，即使是在新能源,，我們老能源其實也可以有升級。
還有一個是什么呢?《科技日報》就在昨天發(fā)了一篇文章,，濟南的公交車系統(tǒng),，這就讓我想到什么呢?就是不光在能源系統(tǒng)，很多其他的比如說智能監(jiān)控的領域,，包括移動互聯(lián)網(wǎng)的領域,，他們的一些新技術都可以用。濟南的公交車系統(tǒng),，公交車本身是清潔能源的車,，節(jié)能減排了，然后在司機旁邊裝了一個監(jiān)控系統(tǒng),，這個監(jiān)控系統(tǒng)可以監(jiān)控到司機的駕駛情況,，然后會指導司機怎么能夠更好的省油，省新能減排,。這叫量身定制,。它不僅如此，還有量路定制,，因為公交車都是固定線路,，然后它就可以給你設計怎么走,，就是怎么做最節(jié)能、最減排,，這個其實和清潔能源沒關系,。但是他同樣用的是其他的科技領域的一些創(chuàng)新,，來解決能源的問題,，所以這里面的想象力其實是無限的。
周大地：節(jié)能可以推動技術進步和發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點
(國家發(fā)改委能源研究所研究員 《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
節(jié)能減排可以推動的技術進步是非常廣泛的,，從建筑的節(jié)能,、建筑材料,、新型的建筑設計,、建筑結構，各種工程里頭的節(jié)能,，還是很有潛力的,，也可以帶動大量的技術進步�,，F(xiàn)在世界上在建筑節(jié)能方面的差別非常大，所以有很多國家能做到近鄰消費的這種建筑,，就說你冬天采暖都可以,，不需要采暖，就利用建筑物本身的隔熱和很好的換熱系統(tǒng),，可以做到這么一個水平,。從交通運輸方面，節(jié)能方面也可以促進大量的技術進步,。包括各種汽車,、發(fā)動機技術、電控技術,。工業(yè)方面就更不要提了,，就所有的工業(yè)過程，這些系統(tǒng)的優(yōu)化,，從能源供應方到能源消費方,，現(xiàn)在技術進步還是非常驚人的。所以實際上節(jié)能可以推動的技術進步和新的經(jīng)濟增長點,，是非常多的,，是全面的。
張鴻：吸取光伏的教訓 新能源項目切忌一哄而上
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
我要提醒一下,，切忌一哄而上,。因為前階段能源局也下發(fā)了，關于叫煤質(zhì)油,、煤質(zhì)氣等等這樣的一些規(guī)范,。確實所有的我們都可以嘗試,，所有清潔的辦法、清潔的能源都可以去嘗試,。但是我們要提防前幾年曾經(jīng)出現(xiàn)的和光伏相關的情況,，比如說地方政府用行政的手段，然后讓銀行去貸款,，然后大力的支持,，光伏很好，但是發(fā)展那么多了,，它就可能就會成問題,。
王金照：節(jié)能減排給相關產(chǎn)業(yè)帶來很大的發(fā)展機遇
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
節(jié)能減排包括我們產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，會帶來的這種新的增長企業(yè)來講,，首先是提供節(jié)能環(huán)保裝備和服務的一些相關產(chǎn)業(yè),、相關企業(yè)，這是最直接的,。另外還有一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，比如汽車公司，家電廠商,，雖然他們不直接提供節(jié)能環(huán)保設備,，但是他們?nèi)绻荛_發(fā)出來節(jié)能環(huán)保汽車，那它在市場上會更有競爭力,，節(jié)能環(huán)保將會成為他們新的競爭優(yōu)勢,，這也會給他們帶來很大的發(fā)展機遇。
另外還有不直接帶來節(jié)能,，但是改變了人們的服務,，行為的一些新的產(chǎn)業(yè)。包括一些智能產(chǎn)業(yè),，也會間接的促進這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。因為這些產(chǎn)業(yè)也會對于我們的節(jié)能減排起到很大的支撐作用。
