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“2014年7.07億財政貸款貼息，預計要撬動金融資本800多億進入小微文化企業(yè),�,！必斦课馁Y辦主任王家新透露，為了執(zhí)行好文化部,、工業(yè)和信息化部,、財政部19日聯(lián)合發(fā)布的《關于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱意見)，下一步將進一步發(fā)揮財政杠桿作用,，帶動金融資本進入小微文化企業(yè),。
此次三部委聯(lián)合發(fā)布《意見》,，是國家部委層面首次聯(lián)合發(fā)文支持小微文化企業(yè)發(fā)展,，透露出明確的政策紅利�,！兑庖姟分赋�,，要推廣集合債券、集合信托、小貸,、私募,、股權融資等融資方式，拓寬小微文化企業(yè)的融資渠道,，吸引金融資本進入小微文化企業(yè),。
具體而言,，《意見》規(guī)定,，大力推廣小微文化企業(yè)集合債券、集合信托,、短期融資券和行業(yè)集優(yōu)債券等,，支持小額貸款公司等機構為小微文化企業(yè)融資提供相關服務。鼓勵符合條件的小微文化企業(yè)通過在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權交易市場進行股權融資,。積極引導各類型私募股權投資基金,、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資小微文化企業(yè)。在清理整頓各類交易場所基礎上,，鼓勵文化產(chǎn)權交易場所為小微文化企業(yè)發(fā)展提供服務,。支持有條件的地方依托文化金融服務中心為小微文化企業(yè)提供中介服務�,！�
“同時,，考慮到小微文化企業(yè)高風險、高收益的特性,，應積極引導風險投資,、股權資本進入小微文化企業(yè)。目前中央財政引導的股權資金主要是中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金,，在地方層面有江蘇的紫金文化產(chǎn)業(yè)投資基金和湖南的文旅文化投資基金,，我們能以此為抓手，幫助小微文化企業(yè)發(fā)展,�,！蓖跫倚赂嬖V記者�,！�
文化部黨組成員,、副部長項兆倫表示，“小微文化企業(yè)是實現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要力量,。據(jù)抽樣調查測算,，目前我國小微文化企業(yè)的數(shù)量已占到文化企業(yè)總數(shù)的80%以上，從業(yè)人員約占文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的77%,，實現(xiàn)增加值約占文化產(chǎn)業(yè)增加值的60%,�,！睂＜艺J為，文化企業(yè)總數(shù)約有133萬家,，按照80%的比例計算,，小微文化企業(yè)的數(shù)量超過100萬家，該政策的出臺將使逾100萬家企業(yè)受益,�,！�
王家新表示，“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是中央財政支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策手段之一,，但是根據(jù)我們2012年出臺的專項資金管理辦法,，在申報中對于企業(yè)的凈資產(chǎn)、經(jīng)營年限等都有一定要求,，這確實是一些小微文化企業(yè)難以逾越的門檻,。”
中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長范周認為,，“財稅和融資方面的相關政策已經(jīng)開始強化和延伸,。按照此前文化產(chǎn)業(yè)專項資金的門檻支持，有的企業(yè)根本就納入不到支持范圍,，有的勉強進來了,，支持的量也非常低，這次專門提到要放低門檻,，非常有利于小微文化企業(yè)的發(fā)展�,！薄�
針對小微文化企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,、特點和需求，《實施意見》除了引導金融機構創(chuàng)新面向小微文化企業(yè)的金融服務方式外,，還從培育小微文化企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和創(chuàng)新意識,；優(yōu)化文化市場環(huán)境、加強人才培育,、拓寬營銷途徑,，推進小微文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體建設；加大中央財政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持力度,；加強公共服務網(wǎng)絡建設,、豐富社會組織服務手段等方面扶持其發(fā)展。
