 |
| 資料圖片 |
中國政府網19日發(fā)布的《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》(以下簡稱《意見》)提出,，實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來,，東北地區(qū)經濟社會發(fā)展取得巨大成就。但目前也面臨新的挑戰(zhàn),，去年以來經濟增速持續(xù)回落,，部分行業(yè)生產經營困難，一些深層次體制機制和結構性矛盾凸顯,。為鞏固擴大東北地區(qū)振興發(fā)展成果,、努力破解發(fā)展難題、依靠內生發(fā)展推動東北經濟提質增效升級,，現(xiàn)就近期支持東北振興提出以下意見,，共計11個方面35項。
《意見》要求,，進一步深化東北地區(qū)國有企業(yè)和國有資產管理體制改革,，支持東北在國有企業(yè)改革方面先行先試，大力發(fā)展混合所有制經濟,，切實增強國有經濟發(fā)展活力,。
深化地方國有企業(yè)改革。地方政府要分類推進國有企業(yè)改革,，拿出本級國有企業(yè)部分股權轉讓收益和國有資本經營收益,，專項用于支付必需的改革成本。充分利用各類資本市場,，大力推進國有資產資本化,、證券化。有序推進混合所有制企業(yè)管理層,、技術骨干,、員工出資參與本企業(yè)改制。
大力推進中央國有企業(yè)改革,。根據(jù)黨中央,、國務院的統(tǒng)一部署，結合東北地區(qū)國有資本總量和分布情況,，組建跨省的區(qū)域性(或省級)國有資本投資公司和運營公司,，加快經營不善國有企業(yè)重組和退出,。條件成熟時,，通過股權多元化等方式整合中央企業(yè)在東北地區(qū)的資源，推動國有資本向關鍵性,、戰(zhàn)略性,、基礎性和先導性行業(yè)領域集中，允許拿出部分股權轉讓收益用于支付必需的改革成本，妥善安置企業(yè)職工,。研究中央企業(yè)和地方協(xié)同發(fā)展政策,，支持中央企業(yè)與地方共建產業(yè)園區(qū)。
妥善解決國有企業(yè)改革歷史遺留問題,。盡快出臺分類處理的政策措施,，加大支持力度，力爭用2年至3年時間,，妥善解決廠辦大集體,、分離企業(yè)辦社會職能、離退休人員社會化管理等歷史遺留問題,。在東北地區(qū)全面推進中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”(供水,、供電、供熱,、物業(yè)管理)工作,，地方國有企業(yè)也要積極開展相關工作。
