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“鎮(zhèn)政府起訴縣政府”,，一件全國少見的案件引發(fā)廣泛關(guān)注,。近日,，地處洞庭湖畔的湖南省南縣三仙湖鎮(zhèn)政府起訴縣國土資源局,、縣人民政府土地行政訴訟案,，在該縣人民法院開庭,。作為原告和被告的鎮(zhèn),、縣兩級(jí)政府人士均表示,，訴諸法律比行政調(diào)解更加規(guī)范公正,，有利于基層問題和糾紛的解決,。
建設(shè)法治社會(huì)是我們的目標(biāo)，在經(jīng)過多年的法制建設(shè)和法律普及之后,，法治社會(huì)氛圍已經(jīng)初步形成,。民眾之間糾紛，訴諸法律解決的情況越來越普遍,，甚至“民告官”案件也已經(jīng)屢見不鮮,。如今，下級(jí)政府把上級(jí)政府告上了法庭,，無論具體事情為何,，將來的判決結(jié)果又如何,，這樣的訴訟本身，無疑已經(jīng)是法律的進(jìn)步,。
鎮(zhèn)政府狀告縣政府,，除去法律的標(biāo)本意義之外，于解決具體事情顯然也是有好處的,。一方面,，鎮(zhèn)政府畢竟是下級(jí)單位，如果用雙方進(jìn)行行政協(xié)商等辦法解決土地糾紛,，難免不占優(yōu)勢,，也不利于問題的解決。而通過法院第三方依據(jù)法律和證據(jù),，來進(jìn)行調(diào)解或判決,，無疑將更加有利于問題解決，更加公正與公平,。
另一方面,，鎮(zhèn)政府爭取的是相關(guān)土地權(quán)益，而土地權(quán)益又是集體所有,。因此,，從很大程度上來說，鎮(zhèn)政府事實(shí)上也并不是原告,，而原告應(yīng)該是全鎮(zhèn)的居民,。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)居民的代理人�,；鶎诱敢鉃榱嗣癖娎�,、集體利益，與上級(jí)政府對(duì)簿公堂,，是值得肯定的,。而且鎮(zhèn)政府站出來為民眾代言，民眾對(duì)鎮(zhèn)政府有了信任,，也就會(huì)放棄上訪等行為,，這不僅于問題的解決有利，于官民關(guān)系,、社會(huì)穩(wěn)定同樣是有利的,。
在一個(gè)法律體系完善的社會(huì)中，法律是用于解決問題,、矛盾和沖突的規(guī)則,。以原告和被告身份，到法庭去辯論，然后由法院以事實(shí)為依據(jù),、以法律為準(zhǔn)繩進(jìn)行判決,，這無疑是新社會(huì)、新時(shí)代解決無法協(xié)商解決的問題和矛盾的最好辦法,。
就此而言,，鎮(zhèn)政府起訴縣政府，不是下級(jí)單位找上級(jí)單位麻煩,，更不是下級(jí)政府給上級(jí)政府添亂,，而是法治社會(huì)的進(jìn)步。對(duì)此,，值得我們?yōu)橹泻�,，也值得其他一些地方在具體解決問題工作中借鑒和效仿。
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