|
據(jù)新華社電 中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席、中央軍委主席,、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平8月18日下午主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議，研究實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,。習(xí)近平在會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào),，創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家,、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量,。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，就是要推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向,，堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),，增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度,，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
習(xí)近平在講話(huà)中指出,，改革開(kāi)放30多年來(lái),，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了科技水平整體躍升，已經(jīng)成為具有重要影響力的科技大國(guó),，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強(qiáng),。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征,，新技術(shù)替代舊技術(shù)、智能型技術(shù)替代勞動(dòng)密集型技術(shù)趨勢(shì)明顯,。我國(guó)依靠要素成本優(yōu)勢(shì)所驅(qū)動(dòng)、大量投入資源和消耗環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,。我們必須增強(qiáng)緊迫感,，緊緊抓住機(jī)遇，及時(shí)確立發(fā)展戰(zhàn)略,，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，掌握新一輪全球科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng),。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，我們必須認(rèn)識(shí)到,，從發(fā)展上看，主導(dǎo)國(guó)家發(fā)展命運(yùn)的決定性因素是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,，只有不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。
習(xí)近平闡述了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求,，提出4點(diǎn)意見(jiàn)。一是緊扣發(fā)展,，牢牢把握正確方向,。要跟蹤全球科技發(fā)展方向，努力趕超,，力爭(zhēng)縮小關(guān)鍵領(lǐng)域差距,，形成比較優(yōu)勢(shì),。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從國(guó)情出發(fā)確定跟進(jìn)和突破策略,，按照主動(dòng)跟進(jìn),、精心選擇、有所為有所不為的方針,，明確我國(guó)科技創(chuàng)新主攻方向和突破口,。對(duì)看準(zhǔn)的方向，要超前規(guī)劃布局,，加大投入力度,，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加速趕超甚至引領(lǐng)步伐,。二是強(qiáng)化激勵(lì),，大力集聚創(chuàng)新人才。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng),。為了加快形成一支規(guī)模宏大,、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍,，要重點(diǎn)在用好,、吸引、培養(yǎng)上下功夫,。要用好科學(xué)家,、科技人員、企業(yè)家,，激發(fā)他們的創(chuàng)新激情,。要學(xué)會(huì)招商引資、招人聚才并舉,，擇天下英才而用之,，廣泛吸引各類(lèi)創(chuàng)新人才特別是最缺的人才。三是深化改革,，建立健全體制機(jī)制,。要面向世界科技前沿、面向國(guó)家重大需求,、面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，精心設(shè)計(jì)和大力推進(jìn)改革,，讓機(jī)構(gòu),、人才、裝置,、資金,、項(xiàng)目都充分活躍起來(lái),，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。要圍繞使企業(yè)成為創(chuàng)新主體,、加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合來(lái)謀劃和推進(jìn),。要按照遵循規(guī)律、強(qiáng)化激勵(lì),、合理分工,、分類(lèi)改革要求，繼續(xù)深化科研院所改革,。要以轉(zhuǎn)變職能為目標(biāo),，推進(jìn)政府科技管理體制改革。四是擴(kuò)大開(kāi)放,，全方位加強(qiáng)國(guó)際合作。要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),，全面提高我國(guó)科技創(chuàng)新的國(guó)際合作水平。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要抓緊出臺(tái)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政策和部署,，抓緊實(shí)施國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng),，再選擇一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目和重大工程,，集中力量、協(xié)同攻關(guān),。要加快研究提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)方案,，研究提出中央財(cái)政科技資金管理改革方案。要抓緊修改完善相關(guān)法律法規(guī),，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策,。要研究在一些省區(qū)市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，形成幾個(gè)具有創(chuàng)新示范和帶動(dòng)作用的區(qū)域性創(chuàng)新平臺(tái),。
另?yè)?jù)新華社電 中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席、中央軍委主席,、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平8月18日上午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà),。他強(qiáng)調(diào)，今年是黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的元年,，要真槍真刀推進(jìn)改革,，為今后幾年改革開(kāi)好頭。各地區(qū)各部門(mén)要狠抓工作落實(shí),，實(shí)施方案要抓到位，實(shí)施行動(dòng)要抓到位,，督促檢查要抓到位,，改革成果要抓到位,，宣傳引導(dǎo)要抓到位,，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的改革成效，引導(dǎo)廣大干部群眾共同為改革想招,、一起為改革發(fā)力。
會(huì)議審議了《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》,、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見(jiàn)》,、《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,，建議根據(jù)會(huì)議討論情況進(jìn)一步修改完善后按程序報(bào)批實(shí)施。
會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,、《黨的十八屆三中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2014-2020年)》,、《關(guān)于上半年全面深化改革工作進(jìn)展情況的報(bào)告》。
會(huì)議還總結(jié)了改革工作,，分析了改革形勢(shì),，部署了下一階段工作。
習(xí)近平在講話(huà)中指出,，國(guó)有企業(yè)特別是中央管理企業(yè),，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,，在我們黨執(zhí)政和我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的,，必須搞好。改革開(kāi)放以來(lái),，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革取得積極成效,，對(duì)促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用,，同時(shí)也存在薪酬結(jié)構(gòu)不盡合理,、薪酬監(jiān)管體制不夠健全等問(wèn)題。要從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情出發(fā)，適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程,，逐步規(guī)范國(guó)有企業(yè)收入分配秩序，實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng),、結(jié)構(gòu)合理,、管理規(guī)范、監(jiān)督有效,，對(duì)不合理的偏高,、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志肩負(fù)著搞好國(guó)有企業(yè),、壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的使命,，要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),，正確對(duì)待,、積極支持這項(xiàng)改革。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇,、業(yè)務(wù)支出,，是改作風(fēng)的深化，也是反“四風(fēng)”的深化,，國(guó)有企業(yè)要做貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的表率,。要合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇,、業(yè)務(wù)支出,，除了國(guó)家規(guī)定的履職待遇和符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)支出外,，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人沒(méi)有其他的“職務(wù)消費(fèi)”,，按照職務(wù)設(shè)置消費(fèi)定額并量化到個(gè)人的做法必須堅(jiān)決根除,。
習(xí)近平指出，考試招生制度是國(guó)家基本教育制度,�,？傮w上看，我國(guó)考試招生制度符合國(guó)情,，同時(shí)也存在一些問(wèn)題,。必須通過(guò)深化改革，促進(jìn)教育公平,、提高人才選拔水平,，適應(yīng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的要求。深化考試招生制度改革,，總的目標(biāo)是形成分類(lèi)考試,、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式,，健全促進(jìn)公平,、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制,，構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類(lèi)教育,、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋�,？荚囌猩贫雀母镆诔浞终撟C搞好頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,，試點(diǎn)先行，分步實(shí)施,，有序推進(jìn),。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律,，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐,、內(nèi)容建設(shè)為根本,，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道,、平臺(tái),、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合,，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn),、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體,，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力,、影響力的新型媒體集團(tuán),，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系,。要一手抓融合,，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進(jìn),。
習(xí)近平指出,，黨的十八屆三中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2014-2020年)，對(duì)未來(lái)7年的改革實(shí)施工作作出整體安排,，突出了每項(xiàng)改革舉措的改革路徑,、成果形式、時(shí)間進(jìn)度,，是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期改革的總施工圖和總臺(tái)賬,。中央有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織好規(guī)劃的實(shí)施工作，統(tǒng)籌銜接關(guān)聯(lián)改革,，合理安排改革進(jìn)度,，實(shí)化細(xì)化改革成果，處理好改革與相關(guān)法律立改廢的關(guān)系,，及時(shí)解決實(shí)施中的矛盾問(wèn)題,，力爭(zhēng)把改革任務(wù)做實(shí)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，做好下一步工作,，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。實(shí)施方案要抓到位,，抓住突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，找出體制機(jī)制癥結(jié)，拿出解決辦法，重大改革方案制定要確保質(zhì)量,。實(shí)施行動(dòng)要抓到位,，掌握節(jié)奏和步驟，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，使相關(guān)改革協(xié)同配套,、整體推進(jìn)。督促檢查要抓到位,，強(qiáng)化督促考核機(jī)制,，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，分兵把守,，守土有責(zé),，主動(dòng)出擊，貼身緊逼,。改革成果要抓到位,，建立健全改革舉措實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系。宣傳引導(dǎo)要抓到位,，繼續(xù)加大對(duì)黨的十八屆三中全會(huì)精神的宣傳引導(dǎo),，積極宣傳改革新進(jìn)展新成效。
|
