|
中國(guó)人民銀行日前公布的貨幣及社會(huì)融資數(shù)據(jù)明顯回落,。貨幣增速和社會(huì)融資規(guī)模的下降固然與基數(shù)效應(yīng),、6月份沖高及季節(jié)性波動(dòng)等因素有關(guān),，但也從客觀上反映了中國(guó)在二季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)后，央行“總量穩(wěn)定,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的“微刺激”取向并沒(méi)有改變,，并印證了所謂中國(guó)版“量寬”或“質(zhì)寬”觀點(diǎn)的錯(cuò)誤。
2014年以來(lái)中國(guó)央行主要實(shí)施了兩次“定向降準(zhǔn)”,，同時(shí)應(yīng)用多項(xiàng)創(chuàng)新金融工具,，如抵押補(bǔ)充貸款(PSL)、公開(kāi)市場(chǎng)短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具(SLO)與常設(shè)借貸便利(SLF)等,。這些較常規(guī)的貨幣政策被一些國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家視為可與美日歐相“媲美”的所謂中國(guó)版量化寬松(Quantitative Easing,，QE)。日前花旗集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家又將此冠名為“質(zhì)化寬松”(Qualitative Easing),，并與美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施的非常規(guī)的“量化寬松”貨幣政策相比較,。
盡管近期中國(guó)與美歐日的貨幣政策“貌似”，但實(shí)際上中國(guó)此舉卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與美歐日的量化寬松貨幣政策相提并論,。
金融危機(jī)以來(lái),，美聯(lián)儲(chǔ)相繼實(shí)施四輪(亦說(shuō)三輪)量化寬松貨幣政策；日本更是變本加厲,，推行質(zhì)化加量化的寬松貨幣政策,，兩年內(nèi)將基礎(chǔ)貨幣翻番,；就連歐洲央行也不甘寂寞，推出所謂類(lèi)寬松貨幣政策,，不惜降息嘗試負(fù)利率,，并實(shí)施“定向長(zhǎng)期再融資操作”(T-LTRO)。
美歐日意圖在利率為零或接近于零的情況下,，通過(guò)“扭曲操作”,，打通短期利率向中長(zhǎng)期利率的傳導(dǎo)梗阻，壓低短期利率,，引導(dǎo)資金通過(guò)信貸等途徑流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),，以最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)等目標(biāo),。而中國(guó)目前所實(shí)施的貨幣政策則是以穩(wěn)健見(jiàn)長(zhǎng),，并不是所謂的量化或質(zhì)化，中國(guó)的宏觀調(diào)控還是以“微刺激”為主,，最多也就是針對(duì)“三農(nóng)”,、“小微”等采取定向刺激力度稍大或者稍強(qiáng)而已，遠(yuǎn)不能與美歐日的非常規(guī)貨幣政策相匹敵,，因?yàn)橹袊?guó)存款準(zhǔn)備金率還在雙位數(shù),，中國(guó)的利率也不低，中國(guó)央行仍有較大的政策調(diào)控空間,，中國(guó)所實(shí)施的定向降準(zhǔn)等貨幣政策的根本目標(biāo)也還是著眼于金融服務(wù)并促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
首先，這有助于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本,。8月14日,，國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，細(xì)化落實(shí)此前出臺(tái)的金融“國(guó)十條”,，力促融資成本減低,。日前央行增加針對(duì)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的定向再貼現(xiàn)額度120億元，給予棚戶(hù)區(qū)改造1萬(wàn)億PSL再貸款等,，加大對(duì)民生及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,。上半年末，我國(guó)小微企業(yè)貸款14萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)15.7%,，農(nóng)戶(hù)貸款5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)24.4%,。
其次,，這有力地支持了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”，去產(chǎn)能,、去杠桿,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大，單憑擴(kuò)張總量難以解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,。定向降準(zhǔn),、貼現(xiàn)等貨幣政策可以增強(qiáng)金融與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、IT、綠色環(huán)保等資金支持力度,，嚴(yán)控“兩高一�,！辟J款。
最后,，定向降準(zhǔn)是短期的“微刺激”政策,。定向降準(zhǔn)等結(jié)構(gòu)性政策也需要完善，如資金流向的真實(shí)性,、準(zhǔn)備金工具的有效性等,。8月初央行報(bào)告稱(chēng)，中長(zhǎng)期看,，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力的增強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、信貸資源投向的優(yōu)化,，根本上還是要依靠體制機(jī)制改革,，發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。中國(guó)貨幣政策主要還是總量政策,，定向降準(zhǔn)等政策只是輔助性的,、短期性的,，是服務(wù)于“微刺激”宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo),。
|
