昨日,，國務(wù)院辦公廳發(fā)布
“關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見”,，提出了十個(gè)方面的措施,，并分解到央行,、銀監(jiān)會(huì),、證監(jiān)會(huì),、保監(jiān)會(huì)及外匯局等部門,。
國辦提出的十方面措施包括,，保持貨幣信貸總量合理適度增長,，抑制金融機(jī)構(gòu)籌資成本不合理上升,、縮短企業(yè)融資鏈條，清理整頓不合理金融服務(wù)收費(fèi),，提高貸款審批和發(fā)放效率,，加快發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展直接融資,，積極發(fā)揮保險(xiǎn),、擔(dān)保的功能和作用，有序推進(jìn)利率市場化改革,。
指導(dǎo)意見要求,，優(yōu)化基礎(chǔ)貨幣的投向，適度加大支農(nóng),、支小再貸款和再貼現(xiàn)的力度,，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化信貸投向,，為棚戶區(qū)改造,、鐵路、服務(wù)業(yè),、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域和“三農(nóng)”,、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)提供有力支持。切實(shí)執(zhí)行有保有控的信貸政策,，對產(chǎn)能過剩行業(yè)中有市場有效益的企業(yè)不搞“一刀切”,。落實(shí)好“定向降準(zhǔn)”措施，發(fā)揮好結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用,。
指導(dǎo)意見要求,，進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)公司治理，通過提高內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)能力,、優(yōu)化資金配置等措施,，遏制變相高息攬儲等非理性競爭行為，規(guī)范市場定價(jià)競爭秩序。進(jìn)一步豐富銀行業(yè)融資渠道,，加強(qiáng)銀行同業(yè)批發(fā)性融資管理,，提高銀行融資多元化程度和資金來源穩(wěn)定性。盡快出臺規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)指導(dǎo)意見和配套管理辦法,，促進(jìn)公平競爭,。
指導(dǎo)意見要求，引導(dǎo)商業(yè)銀行糾正單純追逐利潤,、攀比擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模的經(jīng)營理念,，優(yōu)化內(nèi)部考核機(jī)制，適當(dāng)降低存款,、資產(chǎn)規(guī)模等總量指標(biāo)的權(quán)重,。設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款偏離度指標(biāo)，研究將其納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)績效評價(jià)體系扣分項(xiàng),，約束銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款“沖時(shí)點(diǎn)”行為,。
指導(dǎo)意見要求，健全多層次資本市場體系,，繼續(xù)優(yōu)化主板,、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場的制度安排,。支持中小微企業(yè)依托全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)開展融資,。進(jìn)一步促進(jìn)私募股權(quán)和創(chuàng)投基金發(fā)展。逐步擴(kuò)大各類長期資金投資資本市場的范圍和規(guī)模,，按照國家稅收法律及有關(guān)規(guī)定,，對各類長期投資資金予以稅收優(yōu)惠。
指導(dǎo)意見要求,，大力發(fā)展相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品,，支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,、城鄉(xiāng)居民等主體獲得短期小額貸款,。積極探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款，開展“保險(xiǎn)+信貸”合作,。促進(jìn)更多保險(xiǎn)資金直接投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),。
