昨日,，國務院辦公廳發(fā)布
“關于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導意見”,，提出了十個方面的措施，并分解到央行,、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會、保監(jiān)會及外匯局等部門,。
國辦提出的十方面措施包括,，保持貨幣信貸總量合理適度增長，抑制金融機構(gòu)籌資成本不合理上升,、縮短企業(yè)融資鏈條,，清理整頓不合理金融服務收費，提高貸款審批和發(fā)放效率,，加快發(fā)展中小金融機構(gòu),，大力發(fā)展直接融資，積極發(fā)揮保險,、擔保的功能和作用,，有序推進利率市場化改革。
指導意見要求,，優(yōu)化基礎貨幣的投向,，適度加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)的力度,，著力調(diào)整結(jié)構(gòu),，優(yōu)化信貸投向，為棚戶區(qū)改造、鐵路,、服務業(yè),、節(jié)能環(huán)保等重點領域和“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)提供有力支持,。切實執(zhí)行有保有控的信貸政策,，對產(chǎn)能過剩行業(yè)中有市場有效益的企業(yè)不搞“一刀切”。落實好“定向降準”措施,，發(fā)揮好結(jié)構(gòu)引導作用,。
指導意見要求，進一步完善金融機構(gòu)公司治理,，通過提高內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價能力,、優(yōu)化資金配置等措施，遏制變相高息攬儲等非理性競爭行為,，規(guī)范市場定價競爭秩序,。進一步豐富銀行業(yè)融資渠道，加強銀行同業(yè)批發(fā)性融資管理,，提高銀行融資多元化程度和資金來源穩(wěn)定性。盡快出臺規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的相關指導意見和配套管理辦法,，促進公平競爭,。
指導意見要求，引導商業(yè)銀行糾正單純追逐利潤,、攀比擴大資產(chǎn)規(guī)模的經(jīng)營理念,，優(yōu)化內(nèi)部考核機制，適當降低存款,、資產(chǎn)規(guī)模等總量指標的權(quán)重,。設立銀行業(yè)金融機構(gòu)存款偏離度指標，研究將其納入銀行業(yè)金融機構(gòu)績效評價體系扣分項,，約束銀行業(yè)金融機構(gòu)存款“沖時點”行為,。
指導意見要求，健全多層次資本市場體系,，繼續(xù)優(yōu)化主板,、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場的制度安排,。支持中小微企業(yè)依托全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)開展融資。進一步促進私募股權(quán)和創(chuàng)投基金發(fā)展,。逐步擴大各類長期資金投資資本市場的范圍和規(guī)模,，按照國家稅收法律及有關規(guī)定，對各類長期投資資金予以稅收優(yōu)惠,。
指導意見要求,，大力發(fā)展相關保險產(chǎn)品,，支持小微企業(yè)、個體工商戶,、城鄉(xiāng)居民等主體獲得短期小額貸款,。積極探索農(nóng)業(yè)保險保單質(zhì)押貸款，開展“保險+信貸”合作,。促進更多保險資金直接投向?qū)嶓w經(jīng)濟,。
