國務(wù)院8月13日發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見,，意見提出到2020年,，基本建成保障全面、功能完善,、安全穩(wěn)健,、誠信規(guī)范，具有較強服務(wù)能力,、創(chuàng)新能力和國際競爭力,，與我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，努力由保險大國向保險強國轉(zhuǎn)變,。保險成為政府,、企業(yè)、居民風(fēng)險管理和財富管理的基本手段,，成為提高保障水平和保障質(zhì)量的重要渠道,，成為政府改進公共服務(wù)、加強社會管理的有效工具,。保險深度（保費收入/國內(nèi)生產(chǎn)總值）達到5%,，保險密度（保費收入/總?cè)丝冢┻_到3500元/人。保險的社會“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟“助推器”作用得到有效發(fā)揮,。
充分發(fā)揮保險資金長期投資的獨特優(yōu)勢,。在保證安全性、收益性前提下,，創(chuàng)新保險資金運用方式,，提高保險資金配置效率。鼓勵保險資金利用債權(quán)投資計劃,、股權(quán)投資計劃等方式,，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造,、城鎮(zhèn)化建設(shè)等民生工程和國家重大工程,。鼓勵保險公司通過投資企業(yè)股權(quán)、債權(quán),、基金,、資產(chǎn)支持計劃等多種形式,，在合理管控風(fēng)險的前提下，為科技型企業(yè),、小微企業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展提供資金支持。研究制定保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金相關(guān)政策,。
促進保險市場與貨幣市場,、資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步發(fā)揮保險公司的機構(gòu)投資者作用,，為股票市場和債券市場長期穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持,。鼓勵設(shè)立不動產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施,、養(yǎng)老等專業(yè)保險資產(chǎn)管理機構(gòu),，允許專業(yè)保險資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立夾層基金、并購基金,、不動產(chǎn)基金等私募基金,。穩(wěn)步推進保險公司設(shè)立基金管理公司試點。探索保險機構(gòu)投資,、發(fā)起資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,。探索發(fā)展債券信用保險。積極培育另類投資市場,。
加大保險業(yè)支持企業(yè)“走出去”的力度,。著力發(fā)揮出口信用保險促進外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級的作用。加大出口信用保險對自主品牌,、自主知識產(chǎn)權(quán),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，重點支持高科技,、高附加值的機電產(chǎn)品和大型成套設(shè)備,，簡化審批程序。加快發(fā)展境外投資保險,，以能源礦產(chǎn),、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)和先進制造業(yè),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等為重點支持領(lǐng)域，創(chuàng)新保險品種,，擴大承保范圍,。穩(wěn)步放開短期出口信用保險市場，進一步增加市場經(jīng)營主體,。積極發(fā)展航運保險,。拓展保險資金境外投資范圍,。
深化保險行業(yè)改革。繼續(xù)深化保險公司改革,，加快建立現(xiàn)代保險企業(yè)制度，完善保險公司治理結(jié)構(gòu),。全面深化壽險費率市場化改革,，穩(wěn)步開展商業(yè)車險費率市場化改革。深入推進保險市場準入,、退出機制改革,。加快完善保險市場體系，支持設(shè)立區(qū)域性和專業(yè)性保險公司,，發(fā)展信用保險專業(yè)機構(gòu),。規(guī)范保險公司并購重組。支持符合條件的保險公司在境內(nèi)外上市,。
鼓勵保險產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,。切實增強保險業(yè)自主創(chuàng)新能力，積極培育新的業(yè)務(wù)增長點,。支持保險公司積極運用網(wǎng)絡(luò),、云計算、大數(shù)據(jù),、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)促進保險業(yè)銷售渠道和服務(wù)模式創(chuàng)新,。大力推進條款通俗化和服務(wù)標準化，鼓勵保險公司提供個性化,、定制化產(chǎn)品服務(wù),，減少同質(zhì)低效競爭。推動保險公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，提高服務(wù)質(zhì)量,，努力降低經(jīng)營成本，提供質(zhì)優(yōu)價廉,、誠信規(guī)范的保險產(chǎn)品和服務(wù),。
研究完善加快現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。完善健康保險有關(guān)稅收政策,。適時開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點,。落實和完善企業(yè)為職工支付的補充養(yǎng)老保險費和補充醫(yī)療保險費有關(guān)企業(yè)所得稅政策。落實農(nóng)業(yè)保險稅收優(yōu)惠政策,。結(jié)合完善企業(yè)研發(fā)費用所得稅加計扣除政策,，統(tǒng)籌研究科技研發(fā)保險費用支出稅前扣除政策問題。
加強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)用地保障,。各級人民政府要在土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,，擴大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、健康服務(wù)業(yè)用地供給,，優(yōu)先保障供應(yīng),。加強對養(yǎng)老、健康服務(wù)設(shè)施用地監(jiān)管,，嚴禁改變土地用途,。鼓勵符合條件的保險機構(gòu)等投資興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)機構(gòu)。
