發(fā)改委今日上午就發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級召開新聞發(fā)布會,。國家發(fā)改委秘書長李樸民表示,,為進(jìn)一步加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,,國家發(fā)改委代國務(wù)院起草了《關(guān)于加快生產(chǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》(下文簡稱《指導(dǎo)意見》),,上月末,,國務(wù)院以國發(fā)[2014]26號文件正式印發(fā)。
他介紹,,今年上半年,,我國服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到12.54萬億元,增長8%,,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到46.6%,,同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)新增企業(yè)數(shù)量達(dá)到129.06萬戶,,占新登記企業(yè)總數(shù)的78.1%,。服務(wù)業(yè)增加值增速已經(jīng)連續(xù)6個(gè)季度超過GDP和二產(chǎn)的增速,保持著增速三產(chǎn)最快,,占比繼續(xù)提高,,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化的良好勢頭。
但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),,我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平仍然低于發(fā)達(dá)國家,,特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國際競爭力較弱,仍有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g,。從國內(nèi)來看,,與產(chǎn)業(yè)升級和人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要相比,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,、水平不高,、結(jié)構(gòu)不合理等方面的問題仍然較為突出,亟需加快解決,。
李樸民表示,此次出臺的《指導(dǎo)意見》主要包括四個(gè)大的部分:第一部分是總體要求和四條基本原則,,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)規(guī)劃布局,,放寬市場準(zhǔn)入,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,創(chuàng)造環(huán)境條件,,更多依靠市場機(jī)制和創(chuàng)新驅(qū)動,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。第二部分提出了三條發(fā)展導(dǎo)向,,從鼓勵企業(yè)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)制造現(xiàn)代化,、加快生產(chǎn)制造與信息技術(shù)服務(wù)融合這三個(gè)方面提出了發(fā)展的主攻方向,。第三部分明確了與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān),、迫切需要加快發(fā)展的11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,并提出了發(fā)展目標(biāo),。第四部分是重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任分工,。從深化改革開放,完善財(cái)稅政策,,強(qiáng)化金融創(chuàng)新,,有效供給土地,健全價(jià)格機(jī)制和加強(qiáng)基礎(chǔ)工作等六個(gè)方面,,圍繞為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,,提出了15項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),并明確了責(zé)任,,確定了分工,。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長夏農(nóng)在回答記者提問時(shí)表示,《指導(dǎo)意見》與百姓生活密切相關(guān),�,!氨热缭谶@個(gè)文件中,重點(diǎn)領(lǐng)域里面有第三方物流,,物流行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,、信息化應(yīng)用和管理水平的提高,將提高物流企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和效率,。物流企業(yè)中有相當(dāng)一部分企業(yè)是為生活服務(wù)的,,冷鏈物流,農(nóng)產(chǎn)品,、快銷產(chǎn)品物流等,;再比如售后服務(wù),這也是文件中強(qiáng)調(diào)要發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域�,,F(xiàn)在我國實(shí)物產(chǎn)品種類豐富,,但是售后服務(wù)需要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)�,!�
他進(jìn)一步解釋:“指導(dǎo)意見提出要完善產(chǎn)品三包制度,,推動發(fā)展產(chǎn)品配送、安裝調(diào)試,、以舊換新等售后服務(wù),。要提高售后服務(wù)質(zhì)量,完善售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,不斷提高用戶的滿意度,。指導(dǎo)意見一共提出了需要加快發(fā)展的11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,這些領(lǐng)域都直接或間接地與人民群眾生活密切相關(guān)。指導(dǎo)意見在加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重大意義那一段里面,,也明確指出了加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以持續(xù)改善人民生活,。”