很少有一項(xiàng)技術(shù)像轉(zhuǎn)基因這樣,，讓各方觀點(diǎn)如此對(duì)立：相互矛盾的實(shí)驗(yàn)證據(jù),，極端對(duì)立的利益表達(dá)，莫衷一是的研究結(jié)論,，讓消費(fèi)者無(wú)所適從,。
央視近日曝光隨機(jī)買5袋米3袋含轉(zhuǎn)基因,，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物被一些農(nóng)民偷偷摸摸種植，再次將轉(zhuǎn)基因話題拉進(jìn)了公眾視野,。
從“黃金大米”在學(xué)生身上違規(guī)試驗(yàn),，到海南育種基地查處轉(zhuǎn)基因作物，一些轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)突破監(jiān)管事件時(shí)有發(fā)生,。同時(shí),，不少市面銷售的轉(zhuǎn)基因食品不標(biāo)識(shí)或在標(biāo)識(shí)時(shí)“羞羞答答”。
關(guān)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)“不能言說(shuō)的秘密”,，既傷害了公眾的選擇權(quán)和知情權(quán),，違反了我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，又加劇了社會(huì)上普遍存在的“轉(zhuǎn)基因焦慮”,，而在這些紛紛擾擾的現(xiàn)象背后或許涉及更為復(fù)雜的利益鏈條,。
從種植到實(shí)驗(yàn)：轉(zhuǎn)基因問(wèn)題陷入多重“謎團(tuán)”
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趙乃育
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自從1996年轉(zhuǎn)基因作物實(shí)現(xiàn)商業(yè)化種植以來(lái)，轉(zhuǎn)基因可能是農(nóng)業(yè)史上最有爭(zhēng)議的技術(shù),。支持者認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)能緩解資源約束,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善產(chǎn)品品質(zhì),，反對(duì)者則從食用安全,、生態(tài)安全和主糧安全等方面提出質(zhì)疑。轉(zhuǎn)基因技術(shù)是“潘多拉魔盒”還是未來(lái)農(nóng)業(yè)之路？技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)能有效預(yù)防嗎,？種種紛爭(zhēng)公眾也很難辨明,。
據(jù)媒體報(bào)道，早在2005年,，轉(zhuǎn)基因水稻在一些地方便被偷偷種植,，湖北省曾經(jīng)鏟除過(guò)上萬(wàn)畝違規(guī)種植的轉(zhuǎn)基因水稻。這些沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全認(rèn)證的轉(zhuǎn)基因作物分散在民間被種植,，到底有多少誰(shuí)也說(shuō)不清,。
在歐盟食品和飼料類快速預(yù)警系統(tǒng)通報(bào)里，僅2013年中國(guó)出口歐盟的大米制品中就有25次被查出含有轉(zhuǎn)基因成分,。天津農(nóng)科院轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品成分監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心曾在市售食品的檢測(cè)樣本中發(fā)現(xiàn)含有轉(zhuǎn)基因成分,。
種植偷偷摸摸，轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)也遮遮掩掩,。
海南省農(nóng)業(yè)廳在3月30日的對(duì)外通報(bào)中稱,，去年12月23日至27日，執(zhí)法部門對(duì)海南三亞,、陵水,、樂(lè)東三個(gè)市縣從事南繁工作的單位，開(kāi)展了一次南繁農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因作物執(zhí)法檢查工作,。共抽查,、檢測(cè)作物樣品107個(gè)，結(jié)果顯示,，有13家單位的15個(gè)樣品呈轉(zhuǎn)基因陽(yáng)性,，均為科研試驗(yàn)田塊。其中玉米12個(gè),，棉花3個(gè),。其中，7家單位的9個(gè)試驗(yàn)作物已在屬地農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員監(jiān)督下依法銷毀,，妥善處理，進(jìn)行處罰,。其余6家單位的6個(gè)涉嫌樣品正在進(jìn)一步檢驗(yàn)檢測(cè)核實(shí)中,。
海南省農(nóng)業(yè)廳4月1日晚間再次發(fā)布一份說(shuō)明,，表示本次執(zhí)法檢查出來(lái)的違法行為,，屬于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事轉(zhuǎn)基因研究試驗(yàn)的行為。轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)和非法種植有很大區(qū)別,，此次執(zhí)法檢查過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)的均為試驗(yàn)用材料。
海南省農(nóng)業(yè)廳新聞發(fā)言人趙詠望說(shuō),，在執(zhí)法檢查中,，尚未發(fā)現(xiàn)非法種植的作物，到目前為止,，也尚未發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物污染情況,，未收到有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物污染的舉報(bào)。對(duì)于已經(jīng)確認(rèn)違法的轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)材料,，已就地銷毀,，銷毀的情況此前已在農(nóng)業(yè)廳信息網(wǎng)上通報(bào)。當(dāng)記者問(wèn)及能否披露是哪些單位或企業(yè)違規(guī)時(shí),，趙詠望表示“不便透露”,。
違規(guī)單位不便透露、產(chǎn)生影響難以估計(jì),，公眾只能看到“鏡中月,、水中花”。缺少透明及時(shí)的信息公開(kāi)機(jī)制,，欲言又止,，讓轉(zhuǎn)基因問(wèn)題陷入一個(gè)個(gè)“謎團(tuán)”，究竟誰(shuí)來(lái)答疑解惑,？
食品標(biāo)識(shí)：能印多小印多小,，能不印就不印
除了實(shí)驗(yàn)和種植，與百姓生活更為貼近的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)也一直難以落實(shí),。記者在天津,、北京等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少市面銷售的轉(zhuǎn)基因食品存在標(biāo)識(shí)不清的情況,，部分使用轉(zhuǎn)基因原材料加工制成的食品標(biāo)識(shí)“羞答答”,，標(biāo)識(shí)“能印多小印多小，能不印就不印”,。
而此前曝光的麥當(dāng)勞在德國(guó)承認(rèn)用轉(zhuǎn)基因雞飼料喂養(yǎng)肉雞事件更是讓公眾對(duì)于轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)問(wèn)題產(chǎn)生質(zhì)疑,。
據(jù)介紹，當(dāng)前世界各國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)規(guī)定分三種情況：一種是自愿標(biāo)識(shí),；一種是定量標(biāo)識(shí),，按照含量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)標(biāo)，低于標(biāo)準(zhǔn)可以不標(biāo),；而中國(guó)目前實(shí)施的是強(qiáng)制性標(biāo)識(shí),，即按目錄強(qiáng)制標(biāo)識(shí)。
記者了解到,，德國(guó)法規(guī)規(guī)定,，食品中若含有轉(zhuǎn)基因物質(zhì)作為原料成分,，必須在包裝上有明確標(biāo)識(shí)，但是,，動(dòng)物飼料這種間接使用的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品卻是法規(guī)中的一項(xiàng)“漏洞”,。而這種情況在中國(guó)同樣存在。根據(jù)我國(guó)目前相關(guān)規(guī)定,，轉(zhuǎn)基因飼料飼養(yǎng)的禽畜產(chǎn)品并不在需要標(biāo)識(shí)的目錄內(nèi),。
北京市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)張風(fēng)平介紹，在我國(guó),，轉(zhuǎn)基因食品除包裝食品中有部分要求標(biāo)注以外,，目前國(guó)內(nèi)的餐飲企業(yè)提供的產(chǎn)品并沒(méi)有納入轉(zhuǎn)基因標(biāo)注范疇，國(guó)家還沒(méi)有制定標(biāo)準(zhǔn),，需要有關(guān)單位進(jìn)行研究和制定,。
據(jù)北京市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)人士介紹,，目前該局并沒(méi)有接到國(guó)家食藥監(jiān)總局對(duì)麥當(dāng)勞涉轉(zhuǎn)基因食品開(kāi)展檢查的通知,。在日常市場(chǎng)檢查和執(zhí)法中，該局幾乎從未開(kāi)展過(guò)專門針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的檢查,。因?yàn)槟壳暗摹妒称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》只是規(guī)定：轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)示應(yīng)符合相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，如此簡(jiǎn)單模糊的規(guī)定,，令食藥監(jiān)部門執(zhí)法無(wú)從下手,。
“不管是轉(zhuǎn)基因技術(shù)實(shí)驗(yàn),、轉(zhuǎn)基因作物種植還是轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí),，都經(jīng)常與‘秘密’‘隱蔽’等詞密切相關(guān)，仿佛涉及轉(zhuǎn)基因技術(shù)的都成了‘地下工作’,�,！币晃粡氖罗D(zhuǎn)基因技術(shù)研究的專家擔(dān)憂地說(shuō)。
觀點(diǎn)：消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)有知情權(quán)
“在很多人談‘轉(zhuǎn)’色變的情況下,，屢屢曝光的轉(zhuǎn)基因秘密無(wú)疑使公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)更加不信任,。”福建師范大學(xué)教師張翔說(shuō),，“在轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)大量進(jìn)入餐桌的情況下,，這種愈演愈烈的焦慮情緒或許會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)后果�,！�
那些“秘密”轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)和種植，其社會(huì)影響更為惡劣,。在“黃金大米”試驗(yàn)中,，研究者違反了國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定,，其實(shí)驗(yàn)過(guò)程違反了國(guó)際醫(yī)學(xué)倫理準(zhǔn)則和衛(wèi)生部《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法(試行)》，剝奪了公眾知情權(quán),，漠視了人的尊嚴(yán),，違反法律法規(guī)，“黃金大米”試驗(yàn)對(duì)參與試驗(yàn)的兒童及其家庭造成嚴(yán)重的心理傷害,。
在新近曝光的湖北轉(zhuǎn)基因水稻種子事件中,，轉(zhuǎn)基因種子一經(jīng)流出便覆水難收，長(zhǎng)此以往甚至?xí)拔廴尽闭瑓^(qū)域的作物種植,，并且給農(nóng)作物對(duì)外出口帶來(lái)巨大負(fù)面影響,。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)爭(zhēng)端長(zhǎng)期存在，各方觀點(diǎn)也嚴(yán)重對(duì)立,。而“秘密”“陰謀論”等與轉(zhuǎn)基因技術(shù)的牽扯不清,，使問(wèn)題更加復(fù)雜化。
農(nóng)業(yè)政策專家,、南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院博士生導(dǎo)師程同順認(rèn)為,，應(yīng)該在全社會(huì)展開(kāi)轉(zhuǎn)基因知識(shí)的普及和討論，使群眾對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品有所認(rèn)識(shí)和辨別,，“要公開(kāi)化,，多討論，科學(xué)家不能替老百姓做決定,�,！�
同時(shí)，規(guī)范標(biāo)識(shí)滿足消費(fèi)者知情權(quán),。張翔認(rèn)為,，規(guī)范并完善轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度至關(guān)重要，轉(zhuǎn)基因食品的推廣和銷售要建立在充分的信息公開(kāi)和尊重消費(fèi)者選擇權(quán)的基礎(chǔ)上,，充分尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),。
在對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的科學(xué)研究上，專家表示,，目前我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究的管理并不是太嚴(yán)密,，違反國(guó)家法律私自流出轉(zhuǎn)基因種子的案例時(shí)有出現(xiàn)，因此對(duì)轉(zhuǎn)基因研究不能太分散,，要相對(duì)集中起來(lái),，同時(shí)研究過(guò)程和成果在一定范圍內(nèi)要公開(kāi)，并接受社會(huì)和業(yè)界檢驗(yàn),。
