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繼電動車“國六條”政策出臺后,，國家發(fā)改委7月30日首先出臺落實細(xì)則,。《關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》)明確,，將對電動汽車充換電設(shè)施用電實行扶持性電價政策,，經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施2020年前免收基本電費(fèi),，居民家庭住宅、住宅小區(qū)等充電設(shè)施用電執(zhí)行居民電價。
新能源汽車是國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),，根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》,，力爭2015年純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛，到2020年生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛,、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛,。
數(shù)據(jù)顯示，到2013年,，全國推廣新能源汽車2萬輛,，比過去4年的總和翻了近一番，2014年上半年全國生產(chǎn)新能源汽車超過2萬輛,，但與《規(guī)劃》目標(biāo)還有很大差距,。目前，新能源汽車正從以公共服務(wù)領(lǐng)域用車為主逐漸向公共服務(wù)和個人使用并重擴(kuò)展,，解決充電難問題成為重中之重,。
為了吸引社會資本進(jìn)入充換電設(shè)施市場，社會民眾多用電動車,，《通知》提出,，在充換電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)向用戶收取的電費(fèi)、充換電服務(wù)費(fèi)這兩項收費(fèi)中,，電費(fèi)按照國家規(guī)定的電價政策執(zhí)行,，對經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電實行價格優(yōu)惠，執(zhí)行大工業(yè)電價,，并且2020年前免收基本電費(fèi),。居民家庭住宅、住宅小區(qū)等充電設(shè)施用電,，執(zhí)行居民電價,。電動汽車充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策，鼓勵用戶降低充電成本,。
充換電服務(wù)費(fèi)則按照確保電動汽車使用成本顯著低于燃油(或燃?xì)?汽車使用成本原則，由地方按照“有傾斜,、有優(yōu)惠”原則實行政府指導(dǎo)價管理,。2020年前，各地要通過財政補(bǔ)貼,、無償劃撥充換電設(shè)施建設(shè)場所等方式,，積極降低運(yùn)營成本，合理制定充換電服務(wù)費(fèi),，讓消費(fèi)者得到更多實惠,，增強(qiáng)電動汽車競爭力。今后，根據(jù)市場發(fā)展情況,，充換電服務(wù)費(fèi)逐步通過市場競爭形成,。
《通知》還強(qiáng)調(diào)，將電動汽車充換電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電價,，電網(wǎng)企業(yè)不得收取接網(wǎng)費(fèi)用,，減輕電動汽車用戶負(fù)擔(dān)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，扶持電價政策的出臺有望帶動充電設(shè)施的建設(shè),，以及電動汽車的推廣應(yīng)用。根據(jù)《電動汽車科技發(fā)展十二五專項規(guī)劃》,，到2015年底,，我國計劃在20個以上示范城市和周邊區(qū)域建成一整套由40萬個充電樁、2000個充換電站構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化供電體系,，預(yù)計總投資在600億元以上,，其中充電設(shè)備的投資將達(dá)到百億規(guī)模。
事實上,，這一巨大市場目前已經(jīng)加速啟動,。據(jù)了解，作為新能源汽車推廣的配套設(shè)施,，廣州將在2015年底前規(guī)劃建設(shè)各類電動汽車充電站105個,。而北京在今年年底前，將完成1000個快速充電樁建設(shè),，五環(huán)內(nèi)初步形成快速充電網(wǎng),。上海2013年至2014年則將建設(shè)交直流充電樁約1800個、2015年4200個左右,。
“在北京的充電站建設(shè)中,，今年會選取20個左右的示范項目，嘗試一些市場化的運(yùn)作方式,，在政府補(bǔ)貼的同時,，允許建設(shè)運(yùn)營企業(yè)有一定的收費(fèi)，來保證些許盈利,。等形成可行的模式后,，再推廣�,！北本┦邢嚓P(guān)部門人士說,。
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