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《經濟參考報》記者日前從權威人士處獲悉,，國資委目前正在擬定取消和下放一批審批權,，相關政策預計8月出臺，內容將涉及董事會選聘,、薪酬管理,、國企股權激勵的審核備案權限下放等多個方面，旨在進一步給國企改革松綁,，加大推進國有企業(yè)改革步伐,。
“8月國資委將在央企范圍內下放21項權力，隨后下放權力項目的范圍還將進一步擴大,�,！鄙鲜鰴嗤耸繉τ浾弑硎荆@是一個積極的信號,，這一次簡政放權的舉措,，實際上就是給央企董事會授予部分出資人的權力,，包括在重大決策,、高級管理人員任免、經營業(yè)績考核,、薪酬管理,、激勵約束等方面的權力，徹底解決董事會無效,、權責不清,、責任無法追溯等問題。
據了解,，國資委曾在2010年下發(fā)《關于中央企業(yè)國有產權協(xié)議轉讓有關事項的通知》,，將中央企業(yè)內部資產重組協(xié)議轉讓的自主權“下放”給央企，這也被稱為國資委簡政放權的一次積極嘗試,，同時也為推動中央企業(yè)國有產權重組整合,，實現(xiàn)央企重組目標打下基礎,。
記者從國資委處了解到，取消和下放的審批事項將率先在試點單位落實到位,，特別是將對中國節(jié)能,、新興際華、中國建材,、國藥集團四家中央企業(yè)董事會授權行使高級管理人員選聘,、業(yè)績考核和薪酬管理職權。
值得注意的是,，國企改革試點工作正在積極向前推進,。《經濟參考報》記者日前從多個試點央企了解到,，國資委專項小組目前已經和試點單位進行對接,，召開多次會議，協(xié)調試點企業(yè)制定改革方案,�,！拔覀儗鶕䥽Y委的要求，制定出試點方案,，并和國資委相關廳局進行對接,，確保方案的可操作性。然后再經專項小組研究后,，提交國資委改革領導小組審議,，通過后就可以實施�,！痹圏c央企的一位內部人士對記者表示,，本次改革肯定會涉及例如高管選聘、薪酬市場化,、員工持股等敏感問題,，非常值得期待。
據了解,，為了更好地推進混合所有制改革,，今年以來各個地方國資委在簡政放權方面也做了積極嘗試。廣西柳州國資委上半年實行的監(jiān)管新政中,，重點對出資企業(yè)的事項進行審批,，退出對出資企業(yè)子公司的審批，切實落實企業(yè)自主經營權,；在審批流程上也進一步簡化,。黑龍江日前公布的《黑龍江省國資委關于企業(yè)國有產權轉讓有關問題的通知》中，將屬于企業(yè)法人財產權和經營自主權范疇內的事項交由企業(yè)依法自主決策,，同時審批權進一步下放,，要求出資企業(yè)對國有產權轉讓事項實行報告制度,，于每年3月底前將上年度本企業(yè)產權轉讓情況報告省國資委。江西省國資委為了推進省內國企改革,，同時取消了考核,、檢查、達標評比項目8個,，明確28條簡政放權事項,。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，從目前地方國資進行的積極嘗試來看,，實際上國資委簡政放權的思路,，都是要通過減少審批等手段，進一步掃清國有企業(yè)改革過程中可能存在的制度性障礙,，把國有企業(yè)經營和管理的自主權交還給企業(yè),，實現(xiàn)企業(yè)市場化經營，更好地推進改革,�,！�
“國資委通過簡政放權將以落實出資人職責為目標，通過取消和減少一批審批事項和流程,，從而真正實現(xiàn)出資人職責,，切實落實企業(yè)自主經營權�,！崩铄\對《經濟參考報》記者表示,，在市場起決定性作用的領域，應該賦予企業(yè)更多自主權,，這無疑是為正在進行的國有企業(yè)改革注入了一劑靈藥,。
