下半年，上市公司將面臨環(huán)保風(fēng)暴大考。
鞍鋼放任污染拒不整改被環(huán)保部“曝光”飽受各方指責(zé)之際,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從環(huán)保部獲悉，下半年環(huán)保部環(huán)境督查力度將進(jìn)一步增加,，同時(shí)會(huì)把所有檢查結(jié)果掛在網(wǎng)上,，除了后督察中已經(jīng)整改完的，其余公司名字會(huì)一直放在網(wǎng)上,，變相形成一個(gè)‘黑名單’,，并計(jì)入企業(yè)誠(chéng)信體系，企業(yè)貸款,、項(xiàng)目審批等多方面都將受到限制,。
鞍鋼：濃煙滾滾 污染嚴(yán)重
“我們對(duì)鞍鋼進(jìn)行的暗查，它老的焦化生產(chǎn)線(xiàn)污染很重,，最起碼的治理措施都沒(méi)有，這在國(guó)內(nèi)的類(lèi)似企業(yè)都是很少見(jiàn)了,�,！杯h(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長(zhǎng)陳善榮在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。
在為期數(shù)月的環(huán)保部環(huán)保核查中,，作為違法典型的鞍鋼再度進(jìn)入環(huán)保部“黑榜”,。環(huán)保部通告稱(chēng)，鞍山鋼鐵集團(tuán)公司拒不執(zhí)行遼寧省環(huán)保廳責(zé)令停止生產(chǎn)的要求,，不僅沒(méi)有按時(shí)淘汰落后焦?fàn)t,，同時(shí)還在沒(méi)有建裝除塵設(shè)備的情況下，大量直接排放污染物,�,！斑@是放任污染的結(jié)果，央企和國(guó)企更應(yīng)該在環(huán)保問(wèn)題上起帶頭作用,。但實(shí)際情況卻令人擔(dān)憂(yōu),。”包括陳善榮在內(nèi)的多個(gè)督察組主要負(fù)責(zé)人氣憤地對(duì)記者說(shuō),。
根據(jù)最新通報(bào)顯示,，環(huán)保部將對(duì)鞍鋼進(jìn)行掛牌督辦，責(zé)令企業(yè)依法履行地方環(huán)保部門(mén)處理處罰決定,，逾期拒不執(zhí)行的,，由地方環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)將鞍鋼環(huán)境違法問(wèn)題抄送國(guó)資委,、人民銀行,、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)，并移送監(jiān)察部,，追究有關(guān)人員責(zé)任,。
僅僅是個(gè)開(kāi)始，在曝光鞍鋼在內(nèi)的數(shù)家環(huán)境違法企業(yè)后,，環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō),，后期環(huán)保部的環(huán)保核查力度將空前,。從8月份起，環(huán)保部將每月通報(bào)一次企業(yè)的環(huán)境違法查處情況,，不僅通報(bào)企業(yè)名稱(chēng),，還要通報(bào)法人代表的名字，并同時(shí)把所有檢查結(jié)果掛在網(wǎng)上,，除了后督察中已經(jīng)整改完的,，其余公司名字會(huì)一直放在網(wǎng)上，變相形成一個(gè)‘黑名單’,，并計(jì)入企業(yè)誠(chéng)信體系,，企業(yè)貸款、項(xiàng)目審批等多方面都將受到限制,。與此同時(shí),，環(huán)保部目前已經(jīng)開(kāi)始使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
上市公司環(huán)保問(wèn)題頻出
記者了解到,，鞍鋼出現(xiàn)的環(huán)保問(wèn)題并非個(gè)案,。6月12日傍晚，環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于對(duì)2013年脫硫設(shè)施存在突出問(wèn)題企業(yè)予以處罰的公告》,，中石化集團(tuán)公司,、國(guó)電集團(tuán)公司、武漢鋼鐵(集團(tuán))公司,、華潤(rùn)(集團(tuán))有限公司,、新疆中泰化學(xué)股份有限公司，神華寧煤集團(tuán)煤炭化學(xué)工業(yè)分公司,、中國(guó)石油寧夏石化公司,、昆明鋼鐵集團(tuán)有限公司、銅陵有色金屬集團(tuán),、株洲冶煉集團(tuán)股份有限公司等多家公司,，因旗下熱電廠、化工廠的煙氣脫硫設(shè)施存在突出問(wèn)題而被環(huán)保部掛牌督辦處理,，并追繳二氧化硫排污費(fèi),。
此前不久，環(huán)保部公布了2014年第一季度重點(diǎn)環(huán)境案件處理情況,。其中,，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)福建有限公司福安分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司福安市分公司,、中國(guó)電信股份有限公司福安分公司均因未批先建被環(huán)保部點(diǎn)名,。
除了環(huán)保部重拳出擊以外，地方環(huán)保核查整治也進(jìn)入高溫態(tài)勢(shì)。近日,，浙江省各地市陸續(xù)公布關(guān)于限期完成印染造紙化工行業(yè)年度整治工作的通知,，在這些亟待整治的企業(yè)名單中，涉及多家上市公司,。包括海翔藥業(yè),、華海藥業(yè)、仙琚制藥,、永太科技,，以及處于IPO預(yù)披露階段的九州藥業(yè)等公司。
值得注意的是,，今年以來(lái)因環(huán)保問(wèn)題而被監(jiān)管部門(mén)處罰的上市公司也不在少數(shù),。數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)共有8家上市公司因環(huán)保問(wèn)題被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)處分,，分別為魯抗醫(yī)藥,、錢(qián)江水利、閏土股份,、神奇制藥、武漢控股,、新安股份,、重慶啤酒和棱光實(shí)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,，重慶啤酒因違法排放工業(yè)污水被重慶市環(huán)境保護(hù)局開(kāi)出了2495萬(wàn)元的罰單,，位列所有收到罰單的上市公司之首。
重污染行業(yè)將遭遇核查風(fēng)暴
招商證券分析師對(duì)記者表示,，今年以來(lái),，環(huán)保核查力度越來(lái)越大，這也意味著眾多上市公司環(huán)境成本將會(huì)進(jìn)一步加大,，一方面企業(yè)必須增加環(huán)保投入和技術(shù)改造,，另一方面高耗能行業(yè)普遍處于產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè),，利潤(rùn)和業(yè)績(jī)將會(huì)進(jìn)一步下滑,，同時(shí)行業(yè)將出現(xiàn)新一輪優(yōu)勝劣汰，一些較差的企業(yè)將會(huì)出局,�,！�
上述分析師認(rèn)為，國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境污染的整治力度,，除了一些沒(méi)有環(huán)保意識(shí)的中小企業(yè)外,，一些國(guó)企、央企的上市公司民眾關(guān)注度較高,，此類(lèi)企業(yè)可能會(huì)受到更多的監(jiān)督和舉報(bào),，來(lái)自環(huán)保核查的壓力也會(huì)更大,，同時(shí)影響上市公司業(yè)績(jī)�,！�
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)督查訴訟部部長(zhǎng)馬勇在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，目前來(lái)看，這幾年來(lái),，環(huán)境問(wèn)題非常嚴(yán)重,，隨著環(huán)保部和地方環(huán)保部門(mén)整治加碼，高污染高耗能行業(yè)將首先受到?jīng)_擊,，例如造紙,、印染、化工,、鋼鐵,、礦山、石油等行業(yè)都將面臨環(huán)境大考,。
“有些上市公司一邊從社會(huì)募集大量資金,，另一邊又大肆破壞環(huán)境，確實(shí)與其應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任很難匹配起來(lái),�,！瘪R勇分析說(shuō)，這一方面是由于法律約束力不夠,，另一方面也與環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán),、受地方行政干擾有關(guān)。以GDP增長(zhǎng)論成敗的考核衡量體系催生了畸形的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)象,，在利益的驅(qū)動(dòng)下一些地方政府往往對(duì)企業(yè)污染睜一只眼閉一只眼,，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)有較大貢獻(xiàn)的上市公司，更容易受到關(guān)照,。另外,，目前上市審批過(guò)程不公開(kāi)不透明，對(duì)于環(huán)保的要求也不高,，也使得上市公司對(duì)環(huán)保等社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)不足,。
