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國務院多舉措緩解企業(yè)融資成本高
加快實施企業(yè)信息公示制度
2014-07-24    作者:    來源:經(jīng)濟參考報
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  據(jù)新華社電 國務院總理李克強7月23日主持召開國務院常務會議,,部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問題,,審議通過《企業(yè)信息公示暫行條例(草案)》,推動構建公平競爭市場環(huán)境,。
  會議指出,,當前我國貨幣信貸總量不小,,但企業(yè)特別是小微企業(yè)融資不易,、成本較高的結構性問題依然突出,不僅加重企業(yè)負擔,、影響宏觀調(diào)控效果,,也帶來金融風險隱患。有效緩解這一問題,,既可為企業(yè)“輸氧供血”,,促進當前穩(wěn)增長,又能形成金融與實體經(jīng)濟良性互動,,使經(jīng)濟固本培元,、行穩(wěn)致遠。要按照定向調(diào)控要求,,多措并舉,、標本兼治,推動結構性改革和調(diào)整,,深化金融體制改革,,加強金融服務和監(jiān)管,為做強實體經(jīng)濟,、擴大就業(yè)和改善民生提供金融支持,。
  會議確定,一要繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策,,保持信貸總量合理增長,,著力調(diào)整結構,優(yōu)化信貸投向,。加大支農(nóng),、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度,提高金融服務小微企業(yè),、“三農(nóng)”和支持服務業(yè),、節(jié)能環(huán)保等重點領域及重大民生工程的能力。二要抑制金融機構籌資成本的不合理上升,,遏制變相高息攬儲,,維護良好的金融市場秩序。三要縮短企業(yè)融資鏈條,,清理不必要的環(huán)節(jié),,整治層層加價行為。理財產(chǎn)品資金運用原則上應與實體經(jīng)濟直接對接,。四要清理整頓不合理收費,對直接與貸款掛鉤,、沒有實質(zhì)服務內(nèi)容的收費,,一律取消,。規(guī)范擔保、評估,、登記等收費,。嚴禁“以貸轉存”、“存貸掛鉤”等行為,。五要優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款管理,,采取續(xù)貸提前審批、設立循環(huán)貸款等方式,,提高貸款審批發(fā)放效率,。對小微企業(yè)貸款實行差別化監(jiān)管要求。六要積極穩(wěn)妥發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的特色中小金融機構,,加快推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構,,促進市場競爭,增加金融供給,。七要大力發(fā)展直接融資,,發(fā)展多層次資本市場,支持中小微企業(yè)依托中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)開展融資,,擴大中小企業(yè)債務融資工具及規(guī)模,。八要完善商業(yè)銀行考核評價指標體系,引導商業(yè)銀行糾正單純追逐利潤,、攀比擴大資產(chǎn)規(guī)模的行為,。九要大力發(fā)展支持小微企業(yè)等獲得信貸服務的保險產(chǎn)品,開展“保險+信貸”合作,。積極發(fā)展政府支持的擔保機構,,擴大小微企業(yè)擔保業(yè)務規(guī)模。十要有序推進利率市場化改革,,充分發(fā)揮金融機構利率定價自律機制作用,,增強財務硬約束,提高自主定價能力,。綜合考慮我國宏微觀經(jīng)濟金融形勢,,完善市場利率形成和傳導機制。會議要求,,各有關部門要抓緊制定實施配套辦法,,定期督促檢查,引入第三方評估,,確保政策盡快落實,、見到實效。
  會議指出,,在推進工商登記制度改革,、廢除企業(yè)年檢制度,、大力取消事前審批的同時,加快實施企業(yè)信息公示制度,,從主要依靠行政審批管企業(yè),,轉向更多依靠建立透明誠信的市場秩序規(guī)范企業(yè),是創(chuàng)新政府事中事后監(jiān)管的重要改革舉措,,有利于進一步轉變政府職能,,推進簡政放權、放管結合,,營造公平競爭市場環(huán)境,,讓“信用”成為社會主義市場經(jīng)濟體系的“基礎樁”。會議審議通過《企業(yè)信息公示暫行條例(草案)》,,建立了反映企業(yè)基本經(jīng)營狀況的年度報告公示制度,,并要求即時公布股東出資、股權變更等信用信息,,有關部門要對公示信息進行抽查,。設立經(jīng)營異常企業(yè)名錄和嚴重違法企業(yè)名單制度,對不按時公示或隱瞞情況,、弄虛作假的企業(yè)采取信用約束措施,,在政府采購、工程招投標,、國有土地出讓等工作中依法予以限制或禁入,。建立部門間互聯(lián)共享信息平臺,運用大數(shù)據(jù)等手段提升監(jiān)管水平,。對不守法,、不誠信行為“廣而告之”,讓違法企業(yè)一處違規(guī),、處處受限,;為誠實守信的企業(yè)樹“金字招牌”,讓誠信企業(yè)在公平競爭中不斷增多壯大,。
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