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[網(wǎng)民關(guān)注]獨(dú)董去"花瓶"重在"獨(dú)"起來
2014-07-24    作者:記者 張小潔/整理    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  中組部一紙令下,“官員獨(dú)董”離職潮起。
  據(jù)報(bào)道,,去年10月,,中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》下發(fā)。日前,,中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,《意見》下發(fā)后,中組部對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行了集中規(guī)范清理,。在集中規(guī)范清理期內(nèi),,全國共清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職40700多人次,其中省部級干部中已履行完免職手續(xù)的有173人次,,還有56人次兼職正在待企業(yè)履行相關(guān)免職程序,。
  網(wǎng)民認(rèn)為,“官員獨(dú)董”從上市公司撤離,,對于獨(dú)董隊(duì)伍與獨(dú)董制度建設(shè)固然是件好事,。但這并不意味著“官員獨(dú)董問題”的清理。現(xiàn)實(shí)或仍存可乘之隙,,須有釜底抽薪之策,。即便徹底清除“官員獨(dú)董”,獨(dú)董隊(duì)伍仍難“獨(dú)”起來,。讓獨(dú)董“獨(dú)”起來,,關(guān)鍵是要完善現(xiàn)行的獨(dú)董制度。

  “昂貴的花瓶”

  “官員獨(dú)董”久遭詬病,,網(wǎng)民“趙曉”戲稱其為“昂貴的花瓶”,。
  網(wǎng)民“許亮”說,A股的上市公司為什么成了官員們的“后花園”,?而上市公司為什么愿意每年花費(fèi)數(shù)十萬乃至百萬養(yǎng)著一群退休干部,?其中隱情不言而喻。這個(gè)本是為了保證中小股東的合法權(quán)益不受損害的獨(dú)立董事制度,,在A股卻變得既不“獨(dú)立”也不“懂事”,,反倒成為官商謀取利益的名頭,甚至成為進(jìn)行利益輸送的“灰色通道”,。
  網(wǎng)民“皮海洲”表示,,“官員獨(dú)董”從上市公司撤離,,這對于獨(dú)董隊(duì)伍與獨(dú)董制度的建設(shè)來說都是一件好事。畢竟這些“官員獨(dú)董”在上市公司基本上都是拿錢不做事的,,或者是不做獨(dú)董本職工作的,。而且由于有這些“官員獨(dú)董”在位,獨(dú)董制度也長期得不到修改,。中組部“18號文”的出臺(tái)為中國股市做了一件好事,。

  仍須釜底抽薪

  有網(wǎng)民指出,“官員獨(dú)董”離職并不意味著“官員獨(dú)董問題”的清理,。
  網(wǎng)民“黃英君”表示,,獨(dú)董確實(shí)應(yīng)去官員化,保持獨(dú)立的專業(yè)判斷,,但得看執(zhí)行力�,,F(xiàn)實(shí)中,未必如此樂觀,。據(jù)了解,,仍有不少“官員獨(dú)董”(包括非上市公司的外部董事)找出N多理由肆意拖延辭職時(shí)間,甚或仍有公司在繼續(xù)聘任“官員獨(dú)董”,,一為公司并不知情,,二則刻意隱瞞“官員”身份。
  “官員獨(dú)董的限制令其實(shí)由來已久,,從2006年開始,,公務(wù)員法、中紀(jì)委所發(fā)布的相關(guān)規(guī)定等,,都對這一現(xiàn)象有較為具體的限制規(guī)定,。但從現(xiàn)實(shí)看來,并無多大的實(shí)質(zhì)性效果,,可見其中的利益慣性與阻力之大,。”網(wǎng)民“朱昌俊”說,,“此輪中組部發(fā)布的禁令,,從現(xiàn)在來看似乎正在產(chǎn)生可見的影響,但其中不乏‘特殊性’原因,,如它在很大程度上可視為反腐行動(dòng)的聯(lián)動(dòng)措施,。就此而言,要真正清理官員獨(dú)董與其所帶來的不良影響,,勢必將是一個(gè)需要長期堅(jiān)持的行動(dòng),。”
  有網(wǎng)民提出,,真要規(guī)范“官員獨(dú)董”,,不能停留于一般意義上的“規(guī)范”,,也不在于監(jiān)管,須有釜底抽薪之策,,如明確退休官員一律不得到上市公司擔(dān)任獨(dú)董或其他職務(wù),,否則,取消全部退休待遇,,以徹底斷了其非分之想,。

  完善獨(dú)董制度

  即便徹底清除“官員獨(dú)董”,獨(dú)董隊(duì)伍能否“獨(dú)”起來,?網(wǎng)民指出,,讓獨(dú)董“獨(dú)”起來,關(guān)鍵是要修改現(xiàn)行的獨(dú)董制度,。
  “獨(dú)董仍然停留于‘花瓶’狀態(tài),�,!本W(wǎng)民“皮海洲”稱,,這是由目前的獨(dú)董制度所決定的。盡管有的獨(dú)董不愿意繼續(xù)當(dāng)“花瓶”,,但等待他們的命運(yùn)就是走人,。日前天目藥業(yè)股東大會(huì)對公司兩位投反對票的獨(dú)董的罷免就是最好的證明。在目前的獨(dú)董制度下,,獨(dú)董只能按大股東的意志來行事,。
  他建議,首先要成立專業(yè)的獨(dú)立董事協(xié)會(huì),,負(fù)責(zé)獨(dú)立董事的培訓(xùn),、考核與任免。獨(dú)立董事到上市公司任職,,不由上市公司或大股東聘任,,而由獨(dú)立董事協(xié)會(huì)任命。其次是要實(shí)行職業(yè)獨(dú)董制度,,改變目前兼職獨(dú)董的做法,。此外,非常重要的一點(diǎn)是要賦予獨(dú)董以權(quán)力,,使獨(dú)董對上市公司的事務(wù)有一票否決權(quán),,包括對董事長與公司高管的彈劾權(quán)。

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