據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,，數(shù)萬(wàn)億元的資金分散在全國(guó)幾百個(gè)住房公積金中心，從部委到省、市,、縣多級(jí)公積金管理部門(mén)只是松散指導(dǎo)管理關(guān)系,，沒(méi)有一個(gè)機(jī)構(gòu)能夠真正“管得著”,。公積金儼然成了不少地方的“小金庫(kù)”,，想挪用很便利。
不少網(wǎng)民指出,，公積金制度本為幫助職工實(shí)現(xiàn)住房夢(mèng),，但“有繳存之義務(wù)、無(wú)監(jiān)督之權(quán)利”和“取用難、挪用易”的現(xiàn)狀,，卻讓這一福利遠(yuǎn)離了其初衷,。住房公積金淪為地方政府“小金庫(kù)”，與其多頭管理監(jiān)管不當(dāng)有關(guān),，為此，必須堵住漏洞嚴(yán)格監(jiān)管,，并且充分引入公眾監(jiān)督,。
資金“死角”
有網(wǎng)民稱，住房公積金作為職工的福利待遇,，原本應(yīng)是職工的“住房銀行”,，目前卻成為地方政府的“小金庫(kù)”。這一方面折射了公積金使用和提取方式的弊端,，但更重要的是該問(wèn)責(zé)有關(guān)部門(mén)監(jiān)管去哪兒了,？
網(wǎng)民“吳睿鴉”說(shuō)，按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的要求,，現(xiàn)行的監(jiān)管運(yùn)行模式可概括為四個(gè)方面：即管委會(huì)決策,、財(cái)政監(jiān)督、中心運(yùn)作和銀行執(zhí)行,�,？墒牵谌珖�(guó)不少地方,，管委會(huì)流于形式,，沒(méi)有建立議事規(guī)則和決策程序，不能定期召開(kāi)會(huì)議,，再加上資金管理權(quán)掌握在管理中心手中,，其決策作用有限。
該網(wǎng)民同時(shí)指出,，由于各公積金管理中心實(shí)行獨(dú)立核算,、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，在同級(jí)監(jiān)督不力的情況下,，公積金演變成了游離于公眾視線外的資金“死角”,。在這種背景下，所謂的中心運(yùn)作和銀行執(zhí)行也很容易淪為一紙空文,。
權(quán)益失位
有網(wǎng)民稱,，如果監(jiān)管“真空”得不到及時(shí)填補(bǔ)，公積金問(wèn)題將永遠(yuǎn)得不到治理,。從治理經(jīng)驗(yàn)看,，建立一個(gè)超脫于利益鏈條之外的管理機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行。
網(wǎng)民“李光金”說(shuō)，保障公積金安全,，除了建立國(guó)家層面的獨(dú)立監(jiān)管體系之外,，還應(yīng)有效吸納社會(huì)監(jiān)督的陽(yáng)光。尤其需要回歸的常識(shí)是,，公眾不能只有繳存義務(wù),，沒(méi)有監(jiān)督權(quán)力。按照物權(quán)法規(guī)定,，公積金所有權(quán)屬于繳存人,，增加他們的話語(yǔ)權(quán)理所應(yīng)當(dāng)。這需要在信息公布渠道,、覆蓋面,、發(fā)布頻次等方面進(jìn)行革新，杜絕“糊涂賬”,。
網(wǎng)民“吳江”說(shuō),，無(wú)論是“取用難”，還是“挪用易”,，歸根結(jié)底其實(shí)都是公積金權(quán)利人權(quán)益失位的表現(xiàn),。而正是由于作為公積金的權(quán)利人，卻在公積金管理上毫無(wú)發(fā)言權(quán),，更無(wú)法充分參與對(duì)公積金的監(jiān)督,，游離于權(quán)利人權(quán)益之外的公積金，要其不跑偏,，難免癡心妄想,。
莫如取消
“為什么要設(shè)立住房公積金？幾萬(wàn)億元的資金不知道要肥了多少碩鼠,？干脆取消住房公積金收取,，把所有的錢(qián)都退還個(gè)人賬戶�,！本W(wǎng)民“林藝友”說(shuō),。
據(jù)報(bào)道，截至2013年年底,，廣州住房公積金資金歸集總額2764.10億元,，提取總額1774.96億元，貸款總額近800億元,，總使用率接近80%,。不過(guò)，累計(jì)接近800億元的貸款總額僅發(fā)放給了9%的貸款人,，也就說(shuō)90%的繳存人未享受到公積金所帶來(lái)的購(gòu)房實(shí)惠,。
網(wǎng)民“修成才”認(rèn)為,，公積金的繳存無(wú)門(mén)檻，必須繳存,，員工無(wú)自由選擇權(quán),。可是用公積金貸款則有嚴(yán)格的門(mén)檻限制,。購(gòu)房者的首付比例很高,，很多繳存公積金的中低收入群體在很長(zhǎng)時(shí)間里不可能貸款購(gòu)房。這就讓公積金“劫貧濟(jì)富”了,。公積金應(yīng)該取消,，讓有能力購(gòu)房者自由選擇商貸。
