深改半年成績單出爐,，GDP增長7.4%,，專家建議
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國家統(tǒng)計局16日發(fā)布,，二季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長7.5%，高于一季度0.1個百分點,；上半年增長7.4%,。多方分析認為，中國經(jīng)濟于二季度止跌和穩(wěn)增長措施的推出直接相關(guān),，隨著政策效力減弱,，三季度開始，經(jīng)濟下行壓力可能再次增大,。確保全年增長目標的實現(xiàn),，需要微刺激和改革同行，進一步釋放市場活力,，而不是擴大刺激規(guī)模,，否則很可能產(chǎn)生金融擠出效應(yīng)傷害實體經(jīng)濟運行。
對于上半年經(jīng)濟運行,，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運概括為12個字：總體平穩(wěn),，穩(wěn)中有進，穩(wěn)中有升,。首先,，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。二季度GDP增長7.5%,，比一季度稍快,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員超過700萬人，農(nóng)村外出務(wù)工勞動力數(shù)量增加307萬人,；居民消費價格指數(shù)基本上處于1.8%和2.5%之間,；夏糧豐收，增產(chǎn)3.6%,；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入繼續(xù)保持較快增長,。其次，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進,。上半年,，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重46.6%，比去年同期提升1.3個百分點,；內(nèi)需繼續(xù)成為推動經(jīng)濟增長的主動力,，對GDP增長的貢獻102.9%；東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)性進一步增強,；城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小,，居民收入在國民收入分配中比重提升；節(jié)能減排取得新的進展,，上半年單位GDP能耗同比下降4.2%,。再次，轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)中有升。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭良好,，網(wǎng)購,、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)勢頭良好。
然而,，下半年經(jīng)濟能否繼續(xù)穩(wěn)住需要進一步觀察,，因為二季度GDP增速的止跌主要源自4月起出臺的一系列穩(wěn)增長政策。國務(wù)院參事室特約研究員姚景源對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，二季度經(jīng)濟增速回升,，各項指標大都好于一季度，和一系列穩(wěn)增長措施直接相關(guān),，出口,、投資、消費都受到了政策的支持,。展望下半年,，還是不能夠松懈，要扎扎實實把各項工作做好,。一方面,，盡管現(xiàn)在看外部環(huán)境總體復(fù)蘇向好，但是仍然帶有不確定性,；另一方面,，國內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力仍然存在,，尤其是產(chǎn)能過剩的形勢十分嚴峻。所以還要在穩(wěn)增長、促改革方面下更大的氣力,。
鑒于下半年經(jīng)濟增長面臨的壓力仍然較大,，對政策進一步加碼的呼聲正在增加,。澳新銀行經(jīng)濟學家劉利剛稱,，大宗商品的存貨數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟下行的風險仍然存在,，特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域,。中國需要全面放松貨幣政策來降低經(jīng)濟下行的風險。具體而言,，應(yīng)該在第三季度對整體銀行系統(tǒng)下調(diào)存款準備金率,。中國人民大學經(jīng)濟學院教授陳彥斌認為，2014年上半年中國經(jīng)濟增長態(tài)勢低迷,，在相繼出臺的微刺激政策的推動下,，再加上歐美經(jīng)濟復(fù)蘇促使外需逐步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟增長出現(xiàn)底部回升的微弱跡象,，但是復(fù)蘇勢頭并不穩(wěn)固,。鑒于經(jīng)濟對微刺激的反應(yīng)程度正在不斷減弱，政府為穩(wěn)增長有必要政策加碼。
更多的經(jīng)濟學家認為,，要避免微刺激升級成強刺激甚至全面刺激，穩(wěn)增長應(yīng)該通過改革的方法兼顧當前和長期,，下半年穩(wěn)增長還是應(yīng)該繼續(xù)向改革要動力,。全球化合作論壇副秘書長張其佐說，要防止經(jīng)濟偏離區(qū)間目標和促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)停滯不前的風險,。下半年經(jīng)濟工作應(yīng)該保持政策定力，堅持區(qū)間調(diào)控穩(wěn)增長和堅持定向調(diào)控調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,，根本上要以改革為抓手,，繼續(xù)向穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風險要動力,，從而保持全年增長目標的實現(xiàn),。國資委研究中心研究員胡遲也對《經(jīng)濟參考報》記者表示，與以前相比,，本屆政府的宏觀調(diào)控顯示出兩大特點,，一是刺激幅度相對較小,；二是各項穩(wěn)增長政策措施具有明顯的結(jié)構(gòu)調(diào)整取向,，這充分反映了政府希望實現(xiàn)“穩(wěn)增長”與“調(diào)機構(gòu)”平衡的調(diào)控政策導(dǎo)向，有必要在下半年繼續(xù)堅持,。
當前,，多地出臺文件準備擴大投資，有統(tǒng)計顯示,，目前各省市的計劃投資總額已經(jīng)高達10萬億元,。專家認為，投資項目過多過快上馬,，很可能將資金擠出實業(yè)領(lǐng)域,，進而傷害到實體經(jīng)濟的發(fā)展。海通證券宏觀債券首席分析師姜超表示,，地方出臺的穩(wěn)增長措施,，其資金來源并未得到明確的政策保證。在信貸總量穩(wěn)定和影子銀行收縮的背景下,，穩(wěn)增長領(lǐng)域資金占用越多,，意味著對房地產(chǎn)、傳統(tǒng)制造業(yè)和一些服務(wù)業(yè)將產(chǎn)生擠出效應(yīng)，它們?nèi)谫Y將更加困難,，融資成本居高不下,。
