辦個公司容易嗎,？原來不太容易,，但現在容易多了。過去注冊,，可能僅僅資本金的這樣一個門檻就把不少人擋在了門外,，而簡政放權之后,，注冊資本登記制度改革實施以來,條件放寬了，準入門檻也降低了,。那么,，這對釋放經濟活力的作用有多大？從小嫩芽長成好企業(yè),，怎樣能夠幫助他們更好的成長,？簡政放權能夠釋放多少創(chuàng)業(yè)的活力？央視財經頻道主持人沈竹和特約評論員國家工商總局企業(yè)注冊局局長周石平,、著名財經評論員劉戈共同評論,。
辦公司更容易了，注冊資本登記改革釋放哪些新活力,？企業(yè)興,、市場旺、經濟強,，簡政放權,，服務和配套如何深化落實？
周石平：注冊資本登記制度改革以來 極大的激發(fā)了民間投資的熱情
�,。ā堆胍曍斀浽u論》特約評論員）
這段時間我們深有體會,，注冊資本登記制度改革從今年3月份在全國全面推行以來，使民間投資的熱情得到了極大的激發(fā),。市場主體4個月新增了440萬,，同比增長了20%多。其中企業(yè)新增的接近127萬,，同比增長幅度接近67%,，這個數量是比較驚人的。這中間的私營企業(yè)設立了將近120萬,，占了新設企業(yè)的94.5%,，所以我說民間投資熱情得到了極大的激發(fā)。
這個注冊資本登記條件，或實繳跟認繳,，等于是說,，對當事人來說，對投資人來說,，就極大的降低了資金的入駐成本,。另外，這次改革還有一個是由于前面這些制度的改變,，所以說我們在登記環(huán)節(jié)中間,，當事人無法提交驗證報告，所以這里面一個是時間成本節(jié)省了,，第二就是年檢制度改年報制度,，我們取消了現行40多年的年度檢驗制度，改為年報制度,，由當事人每年度按照規(guī)定時間,，在我們企業(yè)信用信息公司系統上面來進行，通過這個系統來向工商部門報送他的公司信息,，向社會公知他的信息,。再一個就是注冊特別便利化，從我們實施4個月來看,，各地登記注冊的時間都大副的壓縮了,，快的話，三,、四天就可以辦下來了,。以前這個時間是不可能的。以前從你有想法到最后把手續(xù)辦齊,，這段時間是相當長的,。
劉戈：其實還能有更進一步的空間 能充分激活創(chuàng)業(yè)者的積極性
（《央視財經評論》評論員）
真正能夠拿一元就注冊公司的,，我看到報道說有三,、四百人，我估計他們可能更多的是好奇,。其實你注冊一元錢的公司,，誰會跟你做生意呢？但是你真是拿一元錢去注冊,，那就給你注冊,。
我已經看到過3月1號以后新版的工商執(zhí)照，原來的工商執(zhí)照是橫版的,，現在是豎版的,。在豎版里就發(fā)生了一個重大的變化,。以前有一個注冊資本金的這樣一個空需要你填上，下面還有一個實授資本,，現在只剩下注冊資本,，沒有實授資本了。這意味著什么,？就說你認繳,，你說我這個公司成立需要我認繳一百萬，那我填上一百萬就完了,，那到底你把多少錢打到你的銀行賬戶上面,，我沒有要求。那么你們互相之間,，我會有充分的信息提供給你們，到底你要不要和這家公司做生意,，他到底有多少資金可以跟你做生意,，那你們自己來決定。
以前大體上來說,，辦一個公司,，一個月的時間是需要的，現在我們看到有些資料,，就是有一些基層的局里,，他現在已經保證說，如果你資料齊全的話,，當面辦理,。
我今天從國家工商總局的網站上看到，從7月1號開始,，山東德州開始叫做一址多照,。也就是說一間辦公室里面，它可以提供多個公司注冊的一個地址,，這一點對很多創(chuàng)業(yè)者都非常重要,。我專門去考察過北京的車庫咖啡，在這里面實際上有很多年輕人進行的互聯網行業(yè)的創(chuàng)業(yè)行為,，他不需要一個很豪華的辦公室,，他可能就是兩個人，一人一個筆記本電腦,，來了以后,，一人30塊錢買一杯咖啡，我就在這兒坐這一天,，這就是我的公司�,，F在這樣一個咖啡店里有上百個小伙子在進行創(chuàng)業(yè)。如果允許一址多照了，那么在車庫咖啡里不就可以弄出一百個公司來,？那么大家把信都送到這個地方,，工商局如果要是有什么事兒，或者其他部門有什么事,，需要找這個公司的時候,，到這個咖啡店里找他就行了。我覺得下一步其實還會有更進一步的空間,，能夠充分的激活創(chuàng)業(yè)者的積極性,。
周石平：目前的改革方案就是要盡量的釋放住所資源
（《央視財經評論》特約評論員）
辦一個市場主體,，辦一家公司肯定要有一個地方,，有一個的固定地方，這是法律規(guī)定的條件,。但具體的,，我們的市場主體發(fā)展也很快，我們國家現在的市場主體超過6000多萬了,，但是住所資源還是有限的,，因為住所的最基本的公文，它是區(qū)里一個行政管轄,、司法管轄,，還有說信函的送達，這是基本公文,，但是作為經營場地就不一樣了,，它是企業(yè)進行經營活動的地方，所以這兩方面的功能要求也不一樣,。
正因為市場主體多了,，但住所資源是有限的，所以從目前來看,，國務院的改革方案就是一方面要盡量的釋放住所資源,，另外一方面考慮到我們國家即使在同一個城市，而在不同區(qū)域的功能定位,，還有它的產業(yè)布局等等有不一樣的要求,。所以在我們國務院的改革方案當中，把這個住所到底怎么放,，到底怎么加強管理,，把這個權限就放給了省級政府、地方政府來進行確定,，我想這下一步省市縣都得抓緊開展,，當然有的地方正在做了,。我想這方面也就像負面清單似的，就是說哪些你不能做的,，就明確去告訴別人,。
賈杰：現在先照后證的改革力度還是不大
（濟南市工商局局長 《央視財經評論》特約評論員）
一個是進一步簡化企業(yè)住所登記手續(xù),，對市場初期普遍關注的住所登記問題進行細化和維權,。二，就是加快推進工商注冊,，全程簡化相關的工作,。特別是以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐，實現網上申請,、受理,、審核、發(fā)照和公示,，推進全程電子化登記管理,。三，就是加強部門聯動,，特別是深入推進，我們濟南市已經搞了就是一標統定點審批工作,，使辦事群眾,，能夠在六個工作日，就能辦完,。
比較起來一個,，就是國務院的企業(yè)信息公示條例最好是盡快出臺。因為現在企業(yè)年檢取消以后,，改成年報,，這個年報現在就是沒有標準。因為企業(yè)公示條例也是寬進嚴管,，特別是嚴管的一個重要內容,，它是一個持久性工作，再一個需要有這些法規(guī)的支持,、支撐,。另外就是工商登記注冊，我們底下反映比較多的還是先照后證的改革,，這一塊兒國務院也提出來了,，出了法律授權，能夠減少就減少,，這一塊改革現在說,，力度也有,，但還是力度不大，現在就盡快落實這項政策,。
劉戈：要讓有關的部門機構積極的動起來 能夠下先手棋
�,。ā堆胍曍斀浽u論》評論員）
我覺得先手棋意味著什么呢？下圍棋的人知道,，先手棋就意味著你手里頭掌握了主動,。那么現在其實要辦一家公司，工商登記注冊這是一方面,，但不是全部,，而且可能對于有些行業(yè)來說，遠遠不是全部,。因為你除了這一個執(zhí)照以外,，還有很多部門、很多業(yè)務都要有準入門檻,。比如說有90多個崗位,，那就需要上崗證的，還有很多的領域里面,，比如說辦文化的,，辦廣告的，辦餐飲的,，都要有相應的一個證,。那么現在我們做到了先照后證，就是說我們先把公司成立起來,，接下來你再去辦那些證,，那么這些證能不能夠及時的辦到，或者有一些其實沒有必要存在的這樣一些證,，我們能不能也簡掉,。
另外，這是一個配套的工程,。比如說以前很多部門的規(guī)章制度都是根據我們工商局注冊的規(guī)矩定下來的,。比如說年檢，現在可能到很多部門來說,，這個企業(yè)去辦事,，他還要你年檢的章，因為這就是以前定下來的規(guī)矩,，那么現在就需要改,，那么這個改就需要各個部門的主動性。所以李克強總理為什么要說叫先手棋,，為什么要派督察組到各個部委,、各個地方去督察,，就是說能夠讓這些地方部門、政府部門,，這些有關的機構能夠積極的動起來,，能夠下先手棋。
周石平：做到信息公開透明 保證交易安全
�,。ā堆胍曍斀浽u論》特約評論員）
這次還有一個突出的特點就是強調信息公示,、信息共享、信用優(yōu)勢,。這種改革也是我們一種管理的方式方法,，一些理念的改變。包括我們說寬進嚴管,，寬進之后要加強管理,，特別是事中事后的監(jiān)管。作為工商部門來說,，從我們本身的職能來加強對市場主體的行為監(jiān)管,，像工商部門反腐廉潔、反壟斷,、廣告,、商標知識產權的保護，打擊傳銷,、規(guī)范直銷等等,，包括一些登記行為的規(guī)范，這是我們的隸屬責任,。
同時,，我們還要嚴管,，還有一些信息要公開透明,，就包括我們監(jiān)管的信息。實際上我們按照目前的做法,，現在下一步改革的要求,，還有一個信息公示的問題，包括一些監(jiān)管信息的公示,，就是企業(yè)信用信息的公示,，這方面信息公示，現在不過是通過這個市場準入,，企業(yè)信用信息公示未來很方便就查到,。相關部門，包括政府部門,，相關部門,、行業(yè)組織,，這個交易的相對人，都很容易看到相關你交易對象的一些信用信息,，通過這樣的信息,，我覺得這個信息的公開，或者信息的透明,，也是保證交易安全的很重要的手段,。
劉戈：把注冊的口子開得更大 激發(fā)更多的人去創(chuàng)業(yè)
（《央視財經評論》評論員）
其實我覺得這個辦法,，一方面如果在開始的時候,，讓這個新注冊的企業(yè)的基數大了，也就是說雖然能夠成活起來,，變成優(yōu)秀的,、強大的企業(yè)永遠是少數。但是如果你開始的時候,，我們如果在辦證也好,，辦照也好，這個口子開得更大,，能夠激發(fā)更多的人能夠進入到這個行業(yè)里,，我覺得這就是最重要的。當基數大了以后,，成活的企業(yè)可能比例還是那么多,，但是它的總數就變了。
周石平：不僅是簡政放權 企業(yè)的優(yōu)惠政策同時也要跟上
�,。ā堆胍曍斀浽u論》特約評論員）
從我們研究的結果來看,，確實這個企業(yè)大概死就是五年左右，這個死就是接近于50%的死亡,。從我們的研究結果來看,，企業(yè)成立以后的前兩到三年是最艱難的時候，所以從我們的研究來看,，我感覺作為政府部門要怎么支持這個企業(yè),，首先要生下來，第二生下來之后怎么樣長好,，再是長健壯,。你要做強做大，就是說從小企業(yè)主到企業(yè)家,，這個職責應該是全社會的,。
首先作為政府部門來講，應該營造一個比較好的營商環(huán)境,，公平競爭的環(huán)境,，讓這些人在水里面游,，自由的競爭。同時,，特別是在這里面還要出臺一些支持政策,，讓企業(yè)要豪華的活下來。從政府部門來說,，簡政放權這方面,，還有企業(yè)優(yōu)惠政策要跟上。這個就是說放水養(yǎng)魚,，就把企業(yè)養(yǎng)大,，這樣實際上可能是國家受益，我們投資人受益,，整個社會都受益,，我想是這樣。
