“暖熱華北一半屋,點(diǎn)亮全國一半燈”常被用來說明山西省煤炭和電力生產(chǎn)在我國能源供應(yīng)中的重要性。但“十年河?xùn)|,,十年河西”,煤電行業(yè)矛盾不斷,,煤炭供不應(yīng)求時(shí),“電求煤”,,供過于求時(shí)“煤求電”,。
為化解煤電矛盾,保障全國能源供應(yīng),,山西把改革的第一棋子放在化解煤電矛盾上,辦法準(zhǔn),、下手硬,,煤電關(guān)系逐步由“蹺蹺板”走向“平衡木”,多贏效應(yīng)顯現(xiàn),。
告別“頂�,!薄》(wěn)定供應(yīng)
“2014年不會再發(fā)生煤電‘頂�,!,!敝袊禾窟\(yùn)銷協(xié)會去年做出的預(yù)測正在“兌現(xiàn)”,。經(jīng)過3年改革,山西煤電矛盾初步緩解,,雙方關(guān)系正在發(fā)生積極變化,。
唇齒相依的兩大能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)發(fā)展來之不易,。山西在全國“煤炭排第二,、電力排第八”。前幾年煤電矛盾突出時(shí),,煤價(jià)高企,,電廠吃不消,山西20多戶主力電廠嚴(yán)重虧損,,頻頻停機(jī),。
“市場煤、計(jì)劃電”,,“中央電,、地方煤”的運(yùn)行體制,以及市場波動等原因,,導(dǎo)致煤電“頂�,!辈粩唷C禾俊俺韵恪绷�,,“電求煤”,;煤供應(yīng)寬松時(shí),“煤求電”,。煤電感冒,,下游產(chǎn)業(yè)發(fā)燒。
3年前,,山西提出“短中期救急保供應(yīng),,長期保和諧發(fā)展”的改革思路,重點(diǎn)鼓勵以股權(quán)為紐帶的煤電聯(lián)營和以契約為紐帶的電煤供應(yīng)長協(xié)合同,,以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),,利益共享。
2012年,,山西大同煤礦集團(tuán)重組中電投漳澤電力,,“地方煤與中央電”成功聯(lián)營。去年煤市低迷,漳澤電力消耗同煤集團(tuán)原煤1500萬噸,。今年煤價(jià)下跌百元,,同煤集團(tuán)一季度保持盈利,其中電力盈利7000多萬元,,成為新的利潤增長點(diǎn),。
利好帶動下,山西30多戶主力電廠已全部實(shí)現(xiàn)“煤控電,、煤參電,、電參煤、組建新公司”等多種模式的聯(lián)營,,電企簽訂長協(xié)合同的電煤總量超過1億噸,。
煤電協(xié)調(diào) 撬動轉(zhuǎn)型
“不是簡單的抱團(tuán)取暖,是山西綜合能源基地建設(shè)的切入點(diǎn),�,!鄙轿魇〗�(jīng)信委副主任冀明德認(rèn)為,煤電協(xié)調(diào)發(fā)展,,是延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、提升附加值,破解“資源詛咒”的轉(zhuǎn)型機(jī)遇,。
在煤電矛盾凸顯期,,山西不少電廠在“鄰居礦”買不到煤,只好“走西口”遠(yuǎn)赴內(nèi)蒙古求煤,�,!半姀S走西口”,嚴(yán)重影響山西煤炭就地轉(zhuǎn)化和輸電進(jìn)程,。
煤電聯(lián)營以來,,電企有了燃料保障、煤企有了穩(wěn)定用戶,,從“掰手腕”到“一家親”,,山西“輸煤輸電并舉”的戰(zhàn)略得以推進(jìn)。今年,,山西電力行業(yè)超過煤炭,,成為利潤最大的行業(yè),“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局正在轉(zhuǎn)變,。
冀明德說,,作為山西兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),煤電協(xié)調(diào)發(fā)展有望構(gòu)建多元發(fā)展,、全產(chǎn)業(yè)鏈融合的新機(jī)制,,形成“煤電鋁”,、“煤電化”,、“煤電材”,、“煤電冶”等循環(huán)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和煤炭清潔利用,。
煤電聯(lián)手 清潔輸出
當(dāng)前煤炭過剩,,突出表現(xiàn)在劣質(zhì)、低熱值煤過剩,。這些煤外運(yùn)成本高,、經(jīng)濟(jì)價(jià)值低,往往被直接堆棄,,既浪費(fèi)資源又污染環(huán)境,。
山西煤銷集團(tuán)和山西國際電力是山西兩大國有企業(yè)。煤銷集團(tuán)劣質(zhì),、低熱值煤年產(chǎn)量上千萬噸,,國際電力裝機(jī)規(guī)模超過1000萬千瓦,擁有12個(gè)縣的配電網(wǎng),。電網(wǎng)區(qū)域恰好處于劣質(zhì),、低熱值煤產(chǎn)地。
去年,,兩家企業(yè)合并重組為晉能集團(tuán),,成為山西首家綜合能源集團(tuán)。到“十二五”末,,晉能集團(tuán)將建設(shè),、整合1000萬千瓦低熱值煤發(fā)電裝機(jī),每年可消耗4000萬噸低熱值煤,,經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益同步提升,。
冀明德認(rèn)為,利用煤電雙方優(yōu)勢,,在煤礦坑口,、煤源地聯(lián)手建設(shè)低熱值煤發(fā)電廠,可“變廢為寶”,,實(shí)現(xiàn)黑色資源綠色輸出,。