“暖熱華北一半屋,,點(diǎn)亮全國一半燈”常被用來說明山西省煤炭和電力生產(chǎn)在我國能源供應(yīng)中的重要性,。但“十年河?xùn)|,,十年河西”,,煤電行業(yè)矛盾不斷,煤炭供不應(yīng)求時(shí),,“電求煤”,,供過于求時(shí)“煤求電”。
為化解煤電矛盾,,保障全國能源供應(yīng),,山西把改革的第一棋子放在化解煤電矛盾上,辦法準(zhǔn),、下手硬,,煤電關(guān)系逐步由“蹺蹺板”走向“平衡木”,多贏效應(yīng)顯現(xiàn),。
告別“頂�,!薄》(wěn)定供應(yīng)
“2014年不會再發(fā)生煤電‘頂牛’,�,!敝袊禾窟\(yùn)銷協(xié)會去年做出的預(yù)測正在“兌現(xiàn)”。經(jīng)過3年改革,,山西煤電矛盾初步緩解,,雙方關(guān)系正在發(fā)生積極變化。
唇齒相依的兩大能源產(chǎn)業(yè),,協(xié)調(diào)發(fā)展來之不易,。山西在全國“煤炭排第二、電力排第八”,。前幾年煤電矛盾突出時(shí),,煤價(jià)高企,電廠吃不消,,山西20多戶主力電廠嚴(yán)重虧損,頻頻停機(jī),。
“市場煤,、計(jì)劃電”,“中央電,、地方煤”的運(yùn)行體制,,以及市場波動等原因,導(dǎo)致煤電“頂�,!辈粩�,。煤炭“吃香”了,,“電求煤”;煤供應(yīng)寬松時(shí),,“煤求電”,。煤電感冒,下游產(chǎn)業(yè)發(fā)燒,。
3年前,,山西提出“短中期救急保供應(yīng),長期保和諧發(fā)展”的改革思路,,重點(diǎn)鼓勵以股權(quán)為紐帶的煤電聯(lián)營和以契約為紐帶的電煤供應(yīng)長協(xié)合同,,以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,。
2012年,,山西大同煤礦集團(tuán)重組中電投漳澤電力,“地方煤與中央電”成功聯(lián)營,。去年煤市低迷,,漳澤電力消耗同煤集團(tuán)原煤1500萬噸。今年煤價(jià)下跌百元,,同煤集團(tuán)一季度保持盈利,,其中電力盈利7000多萬元,成為新的利潤增長點(diǎn),。
利好帶動下,,山西30多戶主力電廠已全部實(shí)現(xiàn)“煤控電、煤參電,、電參煤,、組建新公司”等多種模式的聯(lián)營,電企簽訂長協(xié)合同的電煤總量超過1億噸,。
煤電協(xié)調(diào) 撬動轉(zhuǎn)型
“不是簡單的抱團(tuán)取暖,,是山西綜合能源基地建設(shè)的切入點(diǎn)�,!鄙轿魇〗�(jīng)信委副主任冀明德認(rèn)為,,煤電協(xié)調(diào)發(fā)展,是延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、提升附加值,,破解“資源詛咒”的轉(zhuǎn)型機(jī)遇。
在煤電矛盾凸顯期,,山西不少電廠在“鄰居礦”買不到煤,,只好“走西口”遠(yuǎn)赴內(nèi)蒙古求煤�,!半姀S走西口”,,嚴(yán)重影響山西煤炭就地轉(zhuǎn)化和輸電進(jìn)程,。
煤電聯(lián)營以來,電企有了燃料保障,、煤企有了穩(wěn)定用戶,,從“掰手腕”到“一家親”,山西“輸煤輸電并舉”的戰(zhàn)略得以推進(jìn),。今年,,山西電力行業(yè)超過煤炭,成為利潤最大的行業(yè),,“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局正在轉(zhuǎn)變,。
冀明德說,作為山西兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,煤電協(xié)調(diào)發(fā)展有望構(gòu)建多元發(fā)展,、全產(chǎn)業(yè)鏈融合的新機(jī)制,形成“煤電鋁”,、“煤電化”,、“煤電材”、“煤電冶”等循環(huán)鏈條,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和煤炭清潔利用,。
煤電聯(lián)手 清潔輸出
當(dāng)前煤炭過剩,突出表現(xiàn)在劣質(zhì),、低熱值煤過剩,。這些煤外運(yùn)成本高、經(jīng)濟(jì)價(jià)值低,,往往被直接堆棄,,既浪費(fèi)資源又污染環(huán)境。
山西煤銷集團(tuán)和山西國際電力是山西兩大國有企業(yè),。煤銷集團(tuán)劣質(zhì),、低熱值煤年產(chǎn)量上千萬噸,國際電力裝機(jī)規(guī)模超過1000萬千瓦,,擁有12個(gè)縣的配電網(wǎng),。電網(wǎng)區(qū)域恰好處于劣質(zhì)、低熱值煤產(chǎn)地,。
去年,,兩家企業(yè)合并重組為晉能集團(tuán),成為山西首家綜合能源集團(tuán),。到“十二五”末,晉能集團(tuán)將建設(shè),、整合1000萬千瓦低熱值煤發(fā)電裝機(jī),,每年可消耗4000萬噸低熱值煤,,經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益同步提升。
冀明德認(rèn)為,,利用煤電雙方優(yōu)勢,,在煤礦坑口、煤源地聯(lián)手建設(shè)低熱值煤發(fā)電廠,,可“變廢為寶”,,實(shí)現(xiàn)黑色資源綠色輸出。