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英國:增加公共投入+高校創(chuàng)新模式
2012-03-27   作者:記者 黃堃/倫敦報道  來源:經濟參考報
 
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    英國是近代科技的重要起源地,擁有深厚的科技創(chuàng)新傳統(tǒng),。近年來,,英國政府重視發(fā)展金融業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè),對科技研發(fā)的投入出現起伏,。不過,,英國在科研創(chuàng)新領域也有不少亮點,尤其是英國高校創(chuàng)立“高校研究人員+校辦專職服務企業(yè)+科技園區(qū)”模式,,推動科技成果轉化,,其成功經驗值得借鑒。

  對科研投入呈V型波動

  近年來,,英國在科研上的投入有所起伏,,呈V型波動。英國皇家學會認為,,英國在科技發(fā)展方面的政策出現了失誤,,政府支持力度不夠,對科技創(chuàng)新產生一定的負面影響。
  英國皇家學會的研究表明,,近年來英國公共研發(fā)資金的總量在六七十億英鎊左右起伏,,科研投入占國內生產總值(GDP)的比例呈V型波動。數據顯示,,英國科研投入在國民經濟中的相對重要性從1999年開始不斷下降,,2004年達到最低值1.68%。隨后,,科研投入占GDP的比重又逐漸上升,,2009年這一比例達到1.85%。
  英國“商業(yè),、創(chuàng)新和技能部”還將英國與其他幾個主要發(fā)達國家的科研投入進行比較,。結果顯示,英國落后于美,、日,、德、法等國,,這幾國科研投入占GDP的比例都長期保持在2%以上,,日本更是長期保持在3%以上。
  近些年英國對科技創(chuàng)新支持力度的下降,,與政府的政策有關,。上世紀80年代,英國政府著重支持金融業(yè),,從90年代后期開始重視發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè),,相對忽視了對科技創(chuàng)新的支持。
  皇家學會認為,,英國在科技發(fā)展政策方面出現了失誤,,八九十年代政府支持力度的下降導致許多負面影響,如一些科研機構無法獲得資金更新設備,,科研人員積極性受挫等,。不過具體影響難以計算,因為科研投入變化所帶來的效果需長時間才能顯現,,其時間跨度可能是十年二十年,,短期內難以從經濟變化上得到反映。
  受金融危機的影響,,英國經濟重要支柱金融業(yè)景氣不再,,英國政府謀求通過支持科技創(chuàng)新,為經濟發(fā)展提供驅動力,,科技投入也在近幾年緩慢回升,。特別是2010年英國新政府上臺后,,在許多公共部門開支被大幅削減的情況下,科技領域的預算仍然得以保持每年46億英鎊的水平,,直至2015年,。再加上其他方面的資金,英國在科研方面的公共投入規(guī)�,?赡苓有所增長,。

  高校創(chuàng)新模式的亮色

  近年來,英國高校致力于不斷把科研成果轉化為實際生產力,,這是英國在科技創(chuàng)新方面的一大亮點,。高校為支持科技創(chuàng)新而創(chuàng)立的特有模式值得借鑒。
  據皇家學會統(tǒng)計,,2000年到2008年期間,英國高校獲得的專利數量上升了136%,,在2007/2008年度,,由高校衍生出的公司的總收入已超過11億英鎊。這種進步很大程度上歸功于英國高校形成的特有模式:“高校研究人員+校辦專職服務企業(yè)+科技園區(qū)”,。
  首先,,高校研究人員主動尋求科研成果轉化。劍橋大學校長萊謝克·博里塞維奇在接受記者采訪時說,,“一所大學不能總是期待別人來幫自己進行科技成果轉化,,必須要有內在的驅動力。我們向學生和研究人員灌輸這樣一種精神,,如果做出一項發(fā)明,,就有責任讓整個社會從中受益”。
  他說,,高校就是要有這樣一種氛圍,,科研人員要主動尋求機會,將自己的研究成果向商業(yè)應用轉化,。
  其次,,校辦專職服務企業(yè)幫助科研人員與商界對接,提供初始啟動資金及專利申請等服務,。目前,,英國許多高校都成立了這種專職服務公司,如劍橋大學的“劍橋企業(yè)”,、牛津大學的“艾賽斯創(chuàng)新”公司以及已經在倫敦證券交易所AIM上市的帝國理工學院的“帝國創(chuàng)新”公司等,,全方位的服務有助于研究人員集中精力搞科研。
  “艾賽斯創(chuàng)新”公司總裁湯姆·霍卡迪在接受采訪時表示,,校辦專職服務公司的模式有如下優(yōu)點:商界的潛在合作者認為,,與專職服務企業(yè)這樣的公司打交道更容易,,因為他們可能與“象牙塔里的學究”存在心理距離;這類公司的管理常常獨立于大學行政機構,,有利于校辦公司員工適應迅速變化的商業(yè)環(huán)境,;高校全額控股可保證這類公司不偏離其運營的宗旨。
  第三,,高校周邊科技產業(yè)園區(qū)為科技成果轉化提供孵化場所,。以劍橋科技園為例,該科技園建立于上世紀70年代,,是英國最早的科技園區(qū),。過去幾十年來,劍橋大學科研人員在劍橋地區(qū)建立了一千多家科技企業(yè),,不僅創(chuàng)造了社會財富,,還提供了大量就業(yè)機會。高科技企業(yè)在劍橋大量衍生,,被人們稱為“劍橋現象”,,常被與美國的硅谷現象相提并論。
  目前,,不僅在劍橋,,英國許多大學周邊都形成了這樣的科技園區(qū),如牛津大學,、曼徹斯特大學,、薩里大學和約克大學等高校周圍,都已發(fā)展成具有一定規(guī)模的高科技產業(yè)聚集區(qū),,營造出有助人才流動的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

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