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| 新華社發(fā) |
在日前舉行的2012中國綠色ICT(信息,、通信和技術,，Information Communication Technology的簡稱)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，工信部節(jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生向《經(jīng)濟參考報》記者表示,，ICT在促進其他行業(yè)節(jié)能減排方面具有很大的發(fā)展空間,；為進一步推動綠色ICT發(fā)展，工信部將主要推動五個方面的工作,。另據(jù)一位參會人士披露,，工信部正在研究擴大專項資金規(guī)模，并就此提議與財政部進一步溝通,，以擴大利用信息化技術促進工業(yè)節(jié)能的范圍,。
工業(yè)節(jié)能形勢“日趨嚴峻”
“工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，同時又是能源資源消耗和環(huán)境污染的最主要領域,�,！睏铊F生表示。國務院國資委研究局處長侯潔則告訴記者,，隨著電信業(yè)的高速發(fā)展,，電信網(wǎng)絡高能耗所帶來的問題日趨嚴峻。
對于工業(yè)全行業(yè)節(jié)能形勢,，楊鐵生透露,，在存量上看，2011年規(guī)模以上工業(yè)能源消耗占全社會能源消耗的比重,，已經(jīng)達到73%以上,，節(jié)能減排任務十分艱巨。在增量上看,，2011年,，全國能源消費量同比增長7.0%，規(guī)模以上工業(yè)能源消耗量同比增長9.93%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降3.49%,。
受工業(yè)節(jié)能影響，侯潔表示,，2011年作為“十二五”開局之年,，我國節(jié)能工作進展并不順利。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,，2011年全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降2.01%,，距離2011年初制定的3.5%的節(jié)能目標還有較大差距。
楊鐵生判斷，目前我國正處在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,，以工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)近期不會有大的改變。在國內(nèi)能源資源緊缺和供需矛盾日益嚴峻的情況下,，工業(yè)節(jié)能減排對解決工業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展中的能源問題,，具有重要的戰(zhàn)略意義。
具體到通信行業(yè),，侯潔表示,，電信行業(yè)雖然屬于低能耗、低排放行業(yè),，但從總量來看耗電規(guī)模很大,，隨著用戶規(guī)模的進一步擴大和業(yè)務量的進一步增長，電信業(yè)耗電量仍將保持較快的增速,。
“通信業(yè)節(jié)能減排的壓力巨大,，潛力也巨大�,！彼f道,，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前中國電信業(yè)每年耗電量為200多億度,，其中基站用空調(diào)每年耗電量達到70億度,，這個數(shù)量預計將以幾何數(shù)量級增長。
對此,，中國電信節(jié)能減排處高級工程師沈火林在會議間隙告訴記者,，中國電信每個基站年耗電一兩萬度，全國分布著幾十萬個基站,，年總耗電100多萬度,，中國電信已經(jīng)加大力度對基站的機房等設備進行技術改造�,！肮I(yè)節(jié)能的潛力已經(jīng)較小,，更多的是通過會務通等視頻會議系統(tǒng)的技術輸出，幫助其他行業(yè)進行工業(yè)節(jié)能,�,！鄙蚧鹆终f道。
ICT促工業(yè)節(jié)能政策路徑首披露
工信部相關人士23日告訴記者,，據(jù)初步估計,，ICT產(chǎn)業(yè)的碳排放總量，占全球碳排放總量的2%,，但ICT技術應用于其他傳統(tǒng)工業(yè),，將能為工業(yè)節(jié)能做出98%的貢獻。楊鐵生則認為，信息通信技術在其他行業(yè)的應用,，具有顯著的杠桿作用，“據(jù)專家測算,，ICT在其他行業(yè)運用帶來的節(jié)能量,，是其自身行業(yè)能源消耗的5倍”。
侯潔舉例稱,，與其他行業(yè)相比,，通信業(yè)在技術節(jié)能方面先行一步，目前已經(jīng)通過大量技術應用手段——如手機信息,、電視電話會議,、電子郵件、智能化管理,、智能交通系統(tǒng),、智能建筑等等，同時也擁有了一大批通信業(yè)正在應用的新技術——如“光進銅退”,、新型低功耗基站,、軟交換等，已被國資委列為技術節(jié)能的典型案例,。
楊鐵生還首次披露了“推動綠色ICT發(fā)展,，推進工業(yè)節(jié)能減排”的政策路徑：
一是發(fā)展信息化優(yōu)勢，帶動全社會節(jié)能,。緊密結(jié)合經(jīng)濟社會需求,，加快開發(fā)有助于節(jié)能減排的信息服務應用，重點加大移動辦公,、視頻會議,、視頻監(jiān)控等信息化應用的推廣力度，推進信息通信技術,、產(chǎn)品和解決方案在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造中的應用,，推動全社會各領域?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排。
二是推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗,，在設備制造,、工程設計、網(wǎng)絡建設,、運行維護環(huán)節(jié),，全面推進節(jié)能、節(jié)地,、節(jié)材,、廢棄物回收以及環(huán)境保護工作。鼓勵電信企業(yè)采用節(jié)能新技術和產(chǎn)品，推進通信網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性的節(jié)能創(chuàng)新,，加快傳統(tǒng)交換設備和高耗能設備的升級改造和已建業(yè)務平臺,、機房、空調(diào)等設施的節(jié)能改造,。積極推動老舊設備退網(wǎng),。鼓勵使用清潔能源，合理取代傳統(tǒng)能源,，提高新能源占比,，積極推廣合同能源管理。
三是積極推進綠色ICT和綠色基站建設,。引導新建的跨境ICT合理布局,，建立完善綠色ICT標準體系，引導企業(yè)降低運行能耗,，鼓勵使用虛擬化海量數(shù)據(jù)存儲等云計算技術建設綠色ICT,，推動采用熱源快速冷卻等措施優(yōu)化ICT機房的冷熱氣流布局，推動分布式基站,、無線電,、節(jié)能基站建設，采用智能調(diào)整等手段降低設備能耗,。推廣蓄電池溫控等為基礎的技術,，積極采用新技術對已建基站進行節(jié)能改造。
四是加大ICT在工業(yè)能源管理系統(tǒng)中的應用,，進一步發(fā)揮工業(yè)和信息化系統(tǒng)的特點和優(yōu)勢,，按照“兩化”深度融合的要求，把信息化技術應用作為降低工業(yè)發(fā)展能耗需求的一個重要舉措,，在研發(fā)設計,、工藝過程、生產(chǎn)線管控,、運營管理等各個關鍵環(huán)節(jié),，繼續(xù)推進信息技術的融合和滲透，充分挖掘生產(chǎn)過程的節(jié)能降耗潛能,。在工藝過程融入自動智能控制,、模型控制、資源綜合利用等綠色工業(yè)技術,，降低原料和燃料的損耗,，提升成品率和資源回收利用水平。通過專業(yè)化的能源管理信息化系統(tǒng)在重點行業(yè)的運用,，在企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn),、輸配和消耗環(huán)節(jié)實施集中扁平化的動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理,，改進和優(yōu)化能源平衡，從而實現(xiàn)企業(yè)能源效率的提升,。
五是拓展ICT在工業(yè)能源管理中的應用,，組織開發(fā)數(shù)字能源解決方案。積極推進在線仿真等信息技術應用于重點行業(yè)節(jié)能,，實施工廠能耗的數(shù)字化,、可視化，加快建設工業(yè)節(jié)能減排預警信息系統(tǒng),，推進區(qū)域性重點用能企業(yè)能耗實時在線建設,，建設燃煤電力地區(qū),、行業(yè),、重點企業(yè)三位一體的工業(yè)能耗監(jiān)測和預警預測信息系統(tǒng)。加快推進綠色ICT發(fā)展戰(zhàn)略,，推進ICT技術在企業(yè)節(jié)能減排中的應用,。
激活新業(yè)態(tài) 利好通信板塊
一位參加上述會議的權威人士向《經(jīng)濟參考報》記者獨家透露：工信部正在研究擴大專項資金規(guī)模，并就此提議與財政部進一步溝通,，以擴大利用信息化技術促進工業(yè)節(jié)能的范圍,。
該人士進一步說，目前上述資金掛靠在工信部節(jié)能減排專項資金之下,，只是補給業(yè)主單位,，去年5億多元的補貼可以拉動50多億元的項目投資，難以提升三大運營商提供節(jié)能技術解決方案的積極性,，但要求財政向上述央企追加補貼“仍有一定困難”,。另有業(yè)內(nèi)分析人士透露，如果中國移動,、中國電信,、中國聯(lián)通三大運營商獲得上述專項基金扶持，將在該領域具有規(guī)模優(yōu)勢,。
上個月發(fā)布的《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》就提出,，“十二五”期間，將加大節(jié)能減排專項資金對工業(yè)節(jié)能的支持力度,。今年兩會期間,，工信部部長苗圩透露，2012年中央財政繼續(xù)安排專項資金30億元來支持工業(yè)中小企業(yè)實施技術改造,，加快科技創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,，推動節(jié)能減排，推動綠色發(fā)展,，特別是扶持有特色的產(chǎn)業(yè)規(guī)�,；l(fā)展,。
中信建投通信行業(yè)首席分析師戴春榮告訴記者，目前通信,、計算機板塊中,，尚沒有以綠色ICT為主營業(yè)務的上市公司，但有些上市公司涉及節(jié)能軟件研發(fā),、節(jié)能服務方案設計,。比如新海宜等個別企業(yè)已開始涉足移動基站節(jié)電改造領域。
中國信息經(jīng)濟學會理事長,、教授級高工楊培芳在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時提醒說,，在推動ICT技術應用于工業(yè)能源管理系統(tǒng)的同時，一定要力避過去“每個員工配電腦”“每個企業(yè)裝信息系統(tǒng)”“各個城市搞云計算中心”的誤區(qū),，不要用工業(yè)的方式去搞信息化,，企圖通過設備堆砌、圈錢圈地,，復制傳統(tǒng)工業(yè)“邊際成本遞減”“邊際報酬遞增”的規(guī)模效應,，而應注重將工業(yè)能源管理系統(tǒng)外包其他“小專精”企業(yè)，形成共享而非獨占的新業(yè)態(tài),。
總部位于上海的一位券商通信行業(yè)分析師告訴記者,，隨著“十二五”工業(yè)節(jié)能從工程拉動轉(zhuǎn)向技術拉動，合同能源管理等新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn),，將利好相關上市公司,，包括余熱余壓利用、節(jié)能照明等領域,。