美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬提名美籍韓裔醫(yī)學(xué)專(zhuān)家金辰勇出任世界銀行行長(zhǎng),，哥倫比亞前財(cái)政部長(zhǎng)何塞·安東尼奧·奧坎波和尼日利亞財(cái)長(zhǎng)恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉分別宣布參加角逐，“三家爭(zhēng)鳴”格局初見(jiàn)端倪,。這是自世行1945年成立以來(lái)，首次有其他國(guó)家的候選人與美國(guó)提名的人選公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),，也是發(fā)展中國(guó)家首次向世行行長(zhǎng)寶座發(fā)起挑戰(zhàn)。
提名人選歐美默契
奧巴馬23日在白宮玫瑰園宣布對(duì)金辰勇的世行行長(zhǎng)提名,。
“現(xiàn)在正是時(shí)候，應(yīng)該讓一名促進(jìn)發(fā)展領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士引領(lǐng)全球最大發(fā)展機(jī)構(gòu),�,！眾W巴馬說(shuō)。金辰勇有20多年從業(yè)經(jīng)歷,，“我認(rèn)為,，沒(méi)有人比金博士更有資格擔(dān)當(dāng)這項(xiàng)任務(wù)”。
按路透社的說(shuō)法,，金辰勇的提名得到韓國(guó),、加拿大和法國(guó)的支持,。法國(guó)外交部長(zhǎng)阿蘭·朱佩說(shuō)，現(xiàn)在沒(méi)有理由打破“慣例”,。
朱佩所言慣例,，指歐美多年前形成的一種“默契”，即美國(guó)人執(zhí)掌世行,，歐洲人出任國(guó)際貨幣基金組織總裁。
金辰勇面臨強(qiáng)挑戰(zhàn)
伴隨新興經(jīng)濟(jì)體近年的興起,，打破歐美把持兩大國(guó)際政府金融機(jī)構(gòu)的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈,。世行187個(gè)成員國(guó)去年達(dá)成一致，以透明,、擇優(yōu)方式遴選新行長(zhǎng)。
一些分析師認(rèn)為,，金辰勇所面臨的挑戰(zhàn)可謂強(qiáng)勁,。“你將看到的不止是一場(chǎng)辯論,、一場(chǎng)對(duì)不同候選人優(yōu)勢(shì)和世行方向的評(píng)估,�,！鼻皣�(guó)際貨幣基金組織官員阿爾溫德·蘇布拉馬尼安說(shuō),，“這不是一次灌籃,，(金辰勇)不是顯而易見(jiàn)的(最終)選擇,�,！�
聯(lián)合國(guó)(微博)樂(lè)施會(huì)認(rèn)為,，世行應(yīng)當(dāng)就新行長(zhǎng)人選展開(kāi)“真刀真槍”的辯論，而不應(yīng)該走過(guò)場(chǎng),，為美國(guó)提名的人選加蓋“橡皮圖章”,。
“與過(guò)去有個(gè)象征性的告別，現(xiàn)在正是時(shí)候,�,！睒�(lè)施會(huì)發(fā)言人伊麗莎白·斯圖爾特說(shuō),，所以應(yīng)該“讓一名新人在21世紀(jì)引領(lǐng)世行”。
三名候選人將面試
面對(duì)美國(guó)在世行投票機(jī)制中持有最大單一投票比重的優(yōu)勢(shì),，候選人之一,、尼日利亞財(cái)長(zhǎng)奧孔喬-伊韋拉沒(méi)有喪失信心,。
“我認(rèn)為世行是一個(gè)非常重要的全球機(jī)構(gòu),，特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,，(來(lái)自這些國(guó)家的候選人)有能力發(fā)揮最佳領(lǐng)導(dǎo)力,�,！眾W孔喬-伊韋拉23日說(shuō)，“因此,，我期待一場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)候選人之間的競(jìng)爭(zhēng),，我自信嗎,？絕對(duì),。”
世行23日在一份聲明中說(shuō),，今后幾個(gè)星期,，世行將在美國(guó)首都華盛頓面試三名候選人，初步定于4月20日春季會(huì)議舉行前以執(zhí)行董事會(huì)達(dá)成共識(shí)的方式產(chǎn)生新行長(zhǎng),。
■新聞?dòng)^察
“美國(guó)世襲制”遭遇三重沖擊波
金辰勇這匹“黑馬”以及發(fā)展中國(guó)家首次提名人選,，表明世行掌門(mén)的“美國(guó)世襲制”至少遭受三重沖擊波,，發(fā)生三重突破,。
首先,，白宮此次提名人選具有明顯的國(guó)際化背景,，首次不再囿于華爾街銀行家和美國(guó)政府高官,，而是選擇了曾任世界衛(wèi)生組織總干事顧問(wèn)及艾滋病司司長(zhǎng)的技術(shù)型官員,。幾十年來(lái),，世行掌門(mén)這一職位不僅“美國(guó)世襲”，而且被視為華盛頓和華爾街的“自留地”,。倘若沒(méi)有明顯黨派屬性的金辰勇最終獲世行執(zhí)行董事會(huì)通過(guò)成為下任行長(zhǎng),，勢(shì)將給世行高層人事架構(gòu)帶來(lái)新鮮空氣,，也會(huì)給今后世行行長(zhǎng)遴選帶來(lái)新的可能性,。
其次,，世行和其姊妹機(jī)構(gòu)國(guó)際貨幣基金組織自成立以來(lái)，世行行長(zhǎng)一直由其最大股東國(guó)美國(guó)的總統(tǒng)提名人選擔(dān)任,，國(guó)際貨幣基金組織總裁則一直由歐洲人擔(dān)任,，此慣例沿襲至今,，美國(guó)國(guó)內(nèi)鮮見(jiàn)有人公開(kāi)與白宮叫板,，這一慣例今年也被打破。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯近期就毛遂自薦,，并得到肯尼亞等世行成員國(guó)的支持,。
第三重突破意義最為重大：發(fā)展中國(guó)家提名前世行常務(wù)副行長(zhǎng),、尼日利亞現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌和財(cái)政部長(zhǎng)恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉以及前聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng),、哥倫比亞前財(cái)政部長(zhǎng)何塞·安東尼奧·奧坎波角逐下任行長(zhǎng)一職,。這是世行歷史上首次出現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家與美國(guó)總統(tǒng)的提名人選“群英會(huì)”局面,。
世行是西方主導(dǎo)的布雷頓森林體系的重要支柱,。此次“美國(guó)世襲制”遭遇三重沖擊波,，表明新興經(jīng)濟(jì)體和其他發(fā)展中國(guó)家在全球的話(huà)語(yǔ)權(quán)逐漸增大,，見(jiàn)證了這一體系因應(yīng)這一背景的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程,。
■新聞人物
●奧巴馬提名的金辰勇1959年出生于韓國(guó)首爾,，5歲隨家人移居美國(guó),，在美國(guó)艾奧瓦州長(zhǎng)大，1993年從哈佛大學(xué)獲得人類(lèi)學(xué)博士學(xué)位,。美國(guó)財(cái)政部向新華社記者證實(shí),，金辰勇現(xiàn)為美國(guó)公民,。他是非營(yíng)利機(jī)構(gòu)“衛(wèi)生伙伴組織”創(chuàng)始人之一,，曾出任世界衛(wèi)生組織總干事顧問(wèn),，2004年至2006年在世衛(wèi)組織艾滋病防治部門(mén)出任主管。2009年7月,，金辰勇出任達(dá)特茅斯學(xué)院校長(zhǎng),，成為常青藤聯(lián)盟院校首位亞裔校長(zhǎng),。
●巴西等國(guó)提名的奧坎波1952年出生于哥倫比亞,，1976年從美國(guó)耶魯大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,，是一名社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,。1993年至1997年,，奧坎波歷任哥倫比亞農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展部長(zhǎng)、國(guó)家計(jì)劃部國(guó)家計(jì)劃局局長(zhǎng)以及財(cái)政和公共信貸部長(zhǎng),。2003年至2007年,，奧坎波被任命為聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)，現(xiàn)為美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授,。
●尼日利亞等國(guó)提名的奧孔喬-伊韋拉1954年出生于尼日利亞,，1981年在美國(guó)麻省理工學(xué)院獲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展博士學(xué)位，現(xiàn)任尼日利亞經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌和財(cái)政部長(zhǎng),。2007年至2011年,，她擔(dān)任世行常務(wù)副行長(zhǎng)，是受人尊敬的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和外交官,。此前還擔(dān)任過(guò)尼日利亞外交部長(zhǎng)等要職,。
據(jù)新華社