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為了加強國家實行總量控制礦種開采指標管理，維護指標的嚴肅性,，對優(yōu)勢礦產(chǎn)資源加強保護,，防止過度開采,，國土部日前出臺了《總量控制礦種開采指標管理暫行辦法》，從五方面明確了監(jiān)管的具體要求,。
該負責人表示,，國土部確定的年度控制指標，主要依據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及國家產(chǎn)業(yè)政策,，綜合考慮礦產(chǎn)資源潛力,、市場供求狀況、資源保障程度,、采礦權(quán)設置和產(chǎn)能產(chǎn)量等因素來確定,。指標的分配原則總體上以本年度下達的指標為基礎，根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策和資源條件擬定下一年度指標,。對具備條件的礦種如鎢礦,，推行量化測算方法。
為保證指標的管理落實到位,，《辦法》明確了五方面監(jiān)管的具體要求,。一是開采總量控制指標分解下達后，由礦山企業(yè)與其所在地縣級國土資源主管部門簽訂責任書,，明確權(quán)利,、義務和違約責任。二是嚴格執(zhí)行按期上報制度,。開采總量控制指標執(zhí)行情況實行季報統(tǒng)計制度,。三是強化對綜合利用指標的監(jiān)管。開采總量控制礦種與其他礦種共伴生的,，應納入開采總量控制指標管理,，不得超指標生產(chǎn)。主采礦種屬國家緊缺礦種的,，經(jīng)省級國土資源主管部門批準,，超總量控制指標開采的，應進行儲備,，不得銷售,。四是企業(yè)要加強指標控制執(zhí)行的內(nèi)部監(jiān)管。五是省廳和市,、縣國土資源局要加強指標監(jiān)管,，對超指標生產(chǎn)的礦山企業(yè),，扣減當年或下一年度開采總量控制指標,，并追究礦山企業(yè)違約責任。對超指標開采嚴重的�,。▍^(qū),、市）責令進行整改,，整改不合格的，扣減下一年度開采總量控制指標,，暫停超指標開采礦種的礦業(yè)權(quán)配號,。
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