為了加強(qiáng)國家實行總量控制礦種開采指標(biāo)管理,,維護(hù)指標(biāo)的嚴(yán)肅性,,對優(yōu)勢礦產(chǎn)資源加強(qiáng)保護(hù),防止過度開采,國土部日前出臺了《總量控制礦種開采指標(biāo)管理暫行辦法》,,從五方面明確了監(jiān)管的具體要求。 該負(fù)責(zé)人表示,,國土部確定的年度控制指標(biāo),,主要依據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及國家產(chǎn)業(yè)政策,綜合考慮礦產(chǎn)資源潛力,、市場供求狀況,、資源保障程度、采礦權(quán)設(shè)置和產(chǎn)能產(chǎn)量等因素來確定,。指標(biāo)的分配原則總體上以本年度下達(dá)的指標(biāo)為基礎(chǔ),,根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策和資源條件擬定下一年度指標(biāo)。對具備條件的礦種如鎢礦,,推行量化測算方法,。 為保證指標(biāo)的管理落實到位,《辦法》明確了五方面監(jiān)管的具體要求,。一是開采總量控制指標(biāo)分解下達(dá)后,,由礦山企業(yè)與其所在地縣級國土資源主管部門簽訂責(zé)任書,明確權(quán)利,、義務(wù)和違約責(zé)任,。二是嚴(yán)格執(zhí)行按期上報制度。開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況實行季報統(tǒng)計制度,。三是強(qiáng)化對綜合利用指標(biāo)的監(jiān)管,。開采總量控制礦種與其他礦種共伴生的,應(yīng)納入開采總量控制指標(biāo)管理,,不得超指標(biāo)生產(chǎn),。主采礦種屬國家緊缺礦種的,經(jīng)省級國土資源主管部門批準(zhǔn),,超總量控制指標(biāo)開采的,,應(yīng)進(jìn)行儲備,不得銷售,。四是企業(yè)要加強(qiáng)指標(biāo)控制執(zhí)行的內(nèi)部監(jiān)管,。五是省廳和市、縣國土資源局要加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)管,,對超指標(biāo)生產(chǎn)的礦山企業(yè),,扣減當(dāng)年或下一年度開采總量控制指標(biāo),并追究礦山企業(yè)違約責(zé)任。對超指標(biāo)開采嚴(yán)重的�,。▍^(qū),、市)責(zé)令進(jìn)行整改,整改不合格的,,扣減下一年度開采總量控制指標(biāo),,暫停超指標(biāo)開采礦種的礦業(yè)權(quán)配號。
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