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順德“飛地”問題已成歷史
2012-03-21   作者:記者 魏蒙/珠海報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    早在2009年7月,,本報就以《澳門進駐橫琴 “一國兩制”新幕開啟》為題介紹了橫琴,。在此文中,還披露了當時的一個敏感話題:廣東省佛山市順德區(qū)竟然在橫琴有一塊14平方公里的“飛地”,,這個區(qū)域建有“珠海經(jīng)濟特區(qū)佛山市順德區(qū)人民政府中心溝辦事處”,�,!�
  這塊由順德人在上個世紀70年代填海而來的地塊,是橫琴可供成片開發(fā)的“平地”之一,。但在長達30多年的時間里,,順德與珠海對其歸屬看法不同。也正因有此不同,,橫琴開發(fā)曾長期繞不過這塊被稱為“中心溝”的地方,,也避不開在這里的“順德因素”。
  橫琴新區(qū)規(guī)劃國土局局長王瑞森說,,橫琴新區(qū)已支付了巨額的順德土地補償費,、安置補助費、社會保障費和建設留用地現(xiàn)金回購以及青苗補償,、房屋拆遷費,、圍墾工程費、水利建設維護費,、人員安置費等,,這一難題已由此畫上句號。目前,,橫琴已收回完成注銷產(chǎn)權登記土地53宗,,并收回珠海市土儲中心在橫琴的儲備土地27宗,完成18個批次土地報批,,獲廣東省國土資源廳批復面積983.71公頃,。解決了橫琴新區(qū)的海洋陸域分界問題,目前,87%的橫琴陸域面積約43.5平方公里的歷史統(tǒng)征土地和政府圍墾土地已經(jīng)全部收回,。
  畢竟橫琴可供開發(fā)的土地,,有近半由當年“土法填海”而成,。其它的部分或為香蕉種植園,,或為雜草叢生之地,呈原生之態(tài),。為了能建高樓大廈,,480多家建筑企業(yè)帶來了7000多臺機器,對地基進行處理的各類設備日夜在橫琴轟鳴,,來自海內(nèi)外的處理地基的各種技術也在這里運用,。
  令人震撼的是,這里正在建設一條長度達32公里的共同管溝,,以便將電力,、電信、有線電視,、給排水,、交通信號等全部公共設施全部用管線囊括。另外,,在橫琴建設的所有寫字樓,、住宅將不再有中央空調(diào)和單體機,依靠其首期投資高達28億元的多聯(lián)供燃氣發(fā)電項目,,這里將實現(xiàn)集中供冷供熱,。
  “綠色”是橫琴未來的主色調(diào):除了綠地面積須達到82.45平方公里,并發(fā)展環(huán)保低碳的產(chǎn)業(yè)外,,去年年底,,由香港大學地理系主任王緝憲博士帶領的團隊完成了《橫琴生態(tài)島綠色交通建設規(guī)劃》。根據(jù)這一規(guī)劃,,橫琴將推廣步行和自行車,;由中科院廣州地理研究所的專家完成了綠色社區(qū)的建設規(guī)劃,橫琴將建立綠色社區(qū)管理制度,,保護并利用橫琴目前所擁有的10幾平方公里濕地,,并建立建綠色建筑評價標識制度……
  如今的橫琴早已告別昔日的寧靜,舉目所至,,皆為轟轟烈烈的“造城運動”,,機器轟鳴和塵土飛揚。負責在這塊寶地上“造城”的,,主要是中冶集團的大軍,。他們以高達126億元的資金啟動了國內(nèi)最大的BT項目:在橫琴島上建設所需的全部內(nèi)部交通的主干道、次干道及其管網(wǎng)工程,其中主干道約51.9公里,,次干道約64.1公里,;在橫琴島臨海一側建設總長約為52.8公里的堤岸系統(tǒng),其中包括防潮堤工程和環(huán)境景觀工程,。環(huán)島路,、隧道、海堤,、共同管溝等基礎設施全部進入了快速推進階段,。到今年年底,橫琴新區(qū)市政基礎設施將基本完成建設,。
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