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密云:“一池水”改變了一個縣
2012-03-21   作者:記者 陳曉東/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    密云水庫成為大批水鳥的棲息地。

    祝自寬父女在自家經(jīng)營的“農(nóng)家樂”前。

    77歲的祝自寬穿著黑色的老棉襖棉褲,,兩手不時習慣性地攏入袖口,,一幅典型的北方農(nóng)村老漢的形象。作為一位密云水庫庫區(qū)的原住民,,老人的出生地早已沉入了庫底,,如今他和女兒在蕎麥峪村經(jīng)營著一家“農(nóng)家樂”。
  50多年來,,老人親歷了水庫的修建,,見證了密云的發(fā)展,也不斷嘗試著新的生活和生產(chǎn)方式,�,!八畮旖ǔ赡菚䞍海腋憔W(wǎng)箱養(yǎng)魚,,七八個網(wǎng)箱,,一年下來每個網(wǎng)箱至少也有個八九千元的收入�,!�2002年,,為了保護水源,網(wǎng)箱養(yǎng)魚不得不撤了,�,!皩ξ襾碚f,那個損失可真是不小啊,。不過,,為了讓北京人喝上一口凈水,就得舍小家顧大家啊,!”

  為了建好水庫,,“響應(yīng)國家號召”成了密云人民的不二選擇

  祝自寬是密云水庫建設(shè)中七萬移民的一個縮影。為了修建密云水庫,,密云先后三次大移民,,跨越了半個世紀,近7萬父老鄉(xiāng)親離開故土,,65個村莊搬遷,,24萬畝良田被淹。
  位于北京東北部燕山山脈腳下的密云,,盡管屬溫帶季風型大陸性半干旱氣候,,但境內(nèi)自古河流眾多,水域面積占全縣的10%,,有“北京山水大觀”之稱,,最多時曾有14條大小河流貫穿境內(nèi),而尤以潮白河水勢最盛,。50年多前的密云水庫所在地,,是潮白河的沖積平原,有名的魚米之鄉(xiāng),,燕落盆地,,被稱為“密云的烏克蘭”。
  然而,,潮白河卻是桀驁不馴的,,作為北京地區(qū)的第二條大河,它是一條經(jīng)常淤,、決,、徙的河流。從1368年后的500多年間,,潮白河共發(fā)生大小水災(zāi)380多起,,其中5次進北京,8次淹天津,。新中國成立的第一個10年,,潮白河發(fā)水8次,淹地1100多萬畝,。
  “我家就住在潮白河邊上,,當時有12畝地,種了些谷子,、棒子,、紅薯,,平日生活倒也無憂。但是就怕一遇水患,,莊稼絕收,,忍饑挨餓是難免的�,!�1957年年初,,當祝自寬和同鄉(xiāng)們接到村里的通知,得知潮白河要修水庫時,,著實興奮了一陣,,但是接下來則是對未來生活的擔憂:移民失地之后,生活如何繼續(xù),?
  盡管重土難遷,,心中惴惴不安,但“響應(yīng)國家號召”卻是那個時代密云人民的不二選擇,。他們或投親靠友,,或借住非庫區(qū)村民家中,或自建臨時住房,,度過了近四年最艱苦的日子,。
  1960年9月,密云水庫正式落成,。第二年,,政府開始為移民建房了,祝自寬一家搬進了5間大瓦房,,從此一住至今。而有些移民則因為各種各樣的原因,,永遠離開了幾代人世居的故土,。搬遷到通州區(qū)的移民張淑珍如今已是年逾古稀,每年她都要讓兒子帶她回密云看水庫,,看著煙波浩淼的水面,,她會深情地說:“這里是我的家,這里有我的根,�,!�
  “密云密云,氣象萬千,,潤我京華,,福利無邊�,!边@是陳毅元帥為密云水庫抒寫的詩篇,。水庫建成后帶來的益處顯而易見,,沒有了水患,農(nóng)民們開始用水庫水進行灌溉,,一年也可以種兩季莊稼了,。
  《人民日報海外版》曾這樣寫道:正是由于密云人民舍小家顧大家,做出了巨大的奉獻與犧牲,,密云水庫才在短短的兩年內(nèi)建成,,并從根本上消除了圍繞潮白河兩岸幾千年的水害,使其下游600多萬畝良田免遭水災(zāi),,400萬畝旱地變成了水澆田,,新辟河灘荒地100萬畝。
  密云水庫則以“山靈水秀,、景象萬千”成為京東著名的旅游風景區(qū),。借助水庫的旅游潛力,政府開發(fā)了以水庫游為主體的壩上旅游,,建設(shè)了當時華北最大的游樂場——密云國際旅游場,;在水庫里撒魚苗,號召農(nóng)民到水庫里打魚,,繼而鼓勵大家搞網(wǎng)箱養(yǎng)魚,。祝自寬和侄子再次響應(yīng)號召,率先在水庫邊上搞起了網(wǎng)箱養(yǎng)魚,,還辦起了以“水庫魚”為招牌的小飯館,,生意一天天好了起來,日子也是越過越有滋味,。水庫真的成了一個寶庫,。
  不過,到了1985年,,這一切都發(fā)生了改變,。這年的7月,密云水庫被北京市確定為首都飲用水源地,,水庫水成了首都人民須臾不可或缺的“生命之水”,,北京市民每喝三杯水就有兩杯來自密云,“保水”成了密云義不容辭的政治責任,。為了保護這一池凈水,,密云停止了對水庫旅游資源的開發(fā),水庫壩上的商業(yè),、餐飲,、娛樂等設(shè)施被全部拆除,游樂場關(guān)門了,,網(wǎng)箱養(yǎng)魚被叫停了,。
  祝自寬的女兒祝桂蘭說:“我們的魚苗剛投下不久啊,,就這樣撤了,實在心有不甘,。但為保證首都人民吃上放心水,,我們別無選擇�,!绷髦蹨I,,她和父親默默收拾起曾寄托著他們無限希望的一個個網(wǎng)箱。

  為了保護生命之源,,密云付出了發(fā)展緩慢的代價

  “有水庫,,難致富�,!薄@是上世紀七八十年代密云的一句流行語,。為了保證首都的“生命之源”,密云付出了巨大的努力,,也承受了經(jīng)濟發(fā)展陷入低谷的沉重代價,。
  密云山地丘陵占到全縣總面積的61.6%,新中國建立之初,,全縣僅有林地20萬畝,,占全縣總面積的5.98%。水庫建成后,,密云開始了長達半個世紀的植樹造林,、風沙源治理、綠化荒山,、爆破造林,,使林木覆蓋率達到了64.3%,水庫水源涵養(yǎng)區(qū)林木覆蓋率更是高達72.3%,。
  為了實現(xiàn)對水源水質(zhì)的零污染,,密云在全縣范圍內(nèi)推廣“三治五化”(“三治”即治理垃圾、治理污水,、治理臟亂;五化是指村莊實現(xiàn)凈化,、綠化,、硬化、美化,、亮化),,大力發(fā)展沼氣、秸稈氣,、太陽能熱水器等清潔能源,。同時,,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,引進生物技術(shù),,用放飛赤眼蜂,、灰喜鵲防治蟲害,22萬畝糧田不用農(nóng)藥……現(xiàn)在17個鎮(zhèn)全部成為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),,密云也成為了國家生態(tài)縣,、國家園林縣城和我國北方唯一的生態(tài)文明試點地區(qū)�,!�
  多年卓有成效的水源保護,,形成了密云優(yōu)美的自然環(huán)境,庫區(qū)空氣中負氧離子含量高于市區(qū)40倍,,空氣質(zhì)量常年保持在一級,,密云水庫也成為北京唯一無污染的飲用水源,水體質(zhì)量達到可直接飲用的二級標準,。
  密云的天藍了,,水清了,山綠了,,可是經(jīng)濟卻在相當一段時間里裹足不前,。“認真治好七畝山,,科學種好一畝田,,一人一頭豬,一戶一張蠶,,果木藥雜大發(fā)展,,長城腳下賽江南……”這是上個世紀70年代末流行在密云的一首歌曲,當時的縣領(lǐng)導班子將密云歸納為“八山一水一分田”,,“人均七畝山一畝田”,,并將發(fā)展思路編成了歌曲,在全縣廣為傳唱,。進入80年代后,,密云又以水庫為龍頭,開始大力發(fā)展旅游業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。
  然而隨著密云水庫功能發(fā)生轉(zhuǎn)變,,特別是80年代中期,由灌溉用水轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘杏盟�,,而且隨著北京經(jīng)濟和社會的發(fā)展,,用水量越來越大,對水質(zhì)的要求越來越高,,保水的任務(wù)也就更重了,,密云版圖的2/3都成了水源保護區(qū),。1985年,北京市公布《兩庫一渠保護條例》,,規(guī)定密云水庫流域禁止上水利工程以外的任何項目,。在很短的時間內(nèi),50多家企業(yè)被關(guān)閉,,80多個在建項目被停辦,。投資700多萬元的陡嶺子鐵礦,剛剛建成,,正要點火生產(chǎn),,也因此而中止。水庫旅游業(yè)不能發(fā)展了,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也關(guān)停了,,密云的經(jīng)濟重新又回到了原點。
  “說實話,,受環(huán)境制約,,密云的發(fā)展路徑的確比別的地方要窄�,!泵茉瓶h委常委,、宣傳部長徐芳說,“比如,,我們密云其實有豐富的鐵礦石資源,,儲量高達11億噸。但為了保水,,嚴格限制開采,。”徐芳回憶說,,當年有一個很大的LED投資項目,,原本準備放在密云,但考慮到可能對環(huán)境有些影響,,最后落戶其他區(qū)縣,。
  靠山不能吃山,靠水不能吃水,。無奈,、不解、焦慮,、迷惘混雜在一起,乃至當?shù)匾恍┤税阉畮飚斪霭l(fā)展的包袱,。如何在優(yōu)良環(huán)境下謀發(fā)展,,怎樣在這個基礎(chǔ)上使百姓致富,,實現(xiàn)“保水”與“致富”的統(tǒng)一,成了擺在密云歷屆政府面前的難題,。
  “既要綠水青山,,也要金山銀山。不發(fā)展是不行的——農(nóng)民要致富,,勞動力要就業(yè),,建設(shè)要資金,這些都是現(xiàn)實問題,。更重要的是,,只有經(jīng)濟發(fā)展了,生態(tài)環(huán)境才能得到很好地保護,�,!泵茉瓶h委書記汪先永說。
  發(fā)展才是硬道理,。但是,,密云的發(fā)展之路究竟在何方? 

  為了實現(xiàn)生態(tài)富民,,密云開始了新的跨越

  在密云縣委縣政府的大樓前,,有一塊巨大的石碑,上面鐫刻著六個大字“綠山 凈水 富民”,,這是在1994年,,時任中共中央總書記的江澤民視察完密云水庫后,為密云寫下的題詞,。2003年,,胡錦濤總書記來到密云,提出了“切實保護好這一庫生命之水,,走可持續(xù)發(fā)展的道路”,。密云的發(fā)展之路從此變得清晰而明確。
  經(jīng)過半個世紀的探索,,在北京市“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”新的功能定位下,,密云厘清了自己的發(fā)展思路�,!拔覀円M快將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,!”密云縣委書記汪先永說,“堅持發(fā)展是第一要務(wù),,保水是第一責任,,生態(tài)是第一資源的理念,保護生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,,促進生態(tài)富民,,前提是保護環(huán)境,核心是加快發(fā)展,,根本是促進富民,。”在此基礎(chǔ)之上,,密云提出了建設(shè)以“綠色”為特征,,以“國際”為水準,以高端重大項目為支撐的“綠色國際休閑之都”的發(fā)展定位,。
  密云縣縣長王海臣說,,在具體發(fā)展路徑上,就是要以環(huán)境友好型工業(yè)為主要支撐,,以休閑旅游產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略支柱,,以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重要基礎(chǔ),把三個產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來,。
  密云城郊蔡家洼村,,綠樹成蔭,果香撲鼻,。許多游客乘著大巴車來到這里,,學做豆腐、品嘗豆制品,、觀看傳統(tǒng)面點制作……十余種體驗讓游客大飽眼福和口福,。“這里原來都是荒山,,現(xiàn)在正在建一個百果長廊,。我們已經(jīng)栽下了兩萬多棵果樹,海棠,、蘋果,、櫻桃……”蔡家洼村黨委書記王大林說,“等百果長廊建好了,,蔡家洼村四季有花,,四季有果。到時我們要推出‘蔡家洼一日游’,,吸引首都市民來采摘,、休閑、拍婚紗照,�,!�
  莊頭峪村位于密云水庫南岸,,從上個世紀90年代開始種植紅香酥梨,現(xiàn)在已經(jīng)成為京郊最大的有機紅香酥梨種植基地,�,!斑^去,我們種玉米,、雜糧,一戶的年收入不過一兩千元,。如今發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,不但保護了環(huán)境,而且收入也增加了,,收入最低的戶一年也能賺個一兩萬元,。”果農(nóng)趙永前興奮地說,。
  巨各莊已經(jīng)是密云頗有名氣的葡萄酒小鎮(zhèn),,國際四大酒莊之一張裕愛斐堡就坐落在該鎮(zhèn)。除張裕愛斐堡,,一批新興酒莊也加速向巨各莊鎮(zhèn)聚集,,生態(tài)紅酒科技園、波爾多酒莊,、玉川紅酒莊園,、北京都市奧林酒莊等項目已經(jīng)確定落戶巨各莊,未來數(shù)年,,這里將出現(xiàn)一條15公里長的“酒鄉(xiāng)之路”,。紅酒文化休閑產(chǎn)業(yè)帶帶動了當?shù)仄咸丫飘a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前,,巨各莊鎮(zhèn)有鮮食葡萄1000畝,,釀酒葡萄2000畝,成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),。
  從建設(shè)生態(tài)精品衛(wèi)星城到創(chuàng)建國家生態(tài)縣,,再到建設(shè)“綠色國際休閑之都”,密云正在實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,,形成了綠色養(yǎng)殖,、特色林果、無公害蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè),。生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅改變了密云的農(nóng)村面貌,,改變了農(nóng)民的生產(chǎn)方式,也讓密云的發(fā)展找到了一條新路,。
  栽下梧桐樹,,引得鳳凰來,。密云良好的生態(tài)環(huán)境吸引了不少大型企業(yè)的目光,不過它們帶來的項目卻必須面對嚴格的準入機制,�,!懊茉平�(jīng)濟開發(fā)區(qū)的引資方向是聚集一批規(guī)模效益高、核心競爭力強的高端數(shù)據(jù)服務(wù),、電子商務(wù)總部,、汽車電子制造和云計算中心等綠色、無污染的新興企業(yè),�,!泵茉瓶h長王海臣介紹說,他上任不久即接觸了五六個投資規(guī)模很大的項目,,但由于不符合密云產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,,這些項目被毫不猶豫地拒之門外。
  “我們要的發(fā)展,,是可持續(xù)的發(fā)展,,是與生態(tài)共贏的綠色發(fā)展�,!蓖粝扔缊远ǖ乇硎�,。正是在這一理念的引領(lǐng)下,一大批生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)投資項目陸續(xù)入駐密云,。2009年北汽福田落戶密云經(jīng)濟開發(fā)區(qū),,對密云的發(fā)展具有標志性的意義。如今總投資36億元,,年產(chǎn)20萬輛汽車,,可實現(xiàn)銷售收入260億元,利稅18億元的福田汽車北京多功能汽車廠已經(jīng)投產(chǎn),。緊隨其后,,投資30億元的北新建材“綠色建材與住宅產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)基地”落戶密云,即將投產(chǎn),;港中旅在密云建設(shè)北方最大的房車營地,,投資超過100億元,現(xiàn)已開門迎客……這些重大項目的引進和建設(shè),,為密云實現(xiàn)經(jīng)濟總量躍升,、發(fā)展提速積蓄了強勁動力,密云經(jīng)濟步入了高速發(fā)展的快車道,。
  如今已成為“國際最佳休閑宜居名縣”,、“中國經(jīng)濟十大領(lǐng)軍城市”的密云,生態(tài)環(huán)境越來越好,,發(fā)展的機遇越來越多,,“舉保水旗,,吃環(huán)境飯”,讓密云人民嘗到了甜頭,。
  對于祝自寬而言,,盡管還不時懷念水庫養(yǎng)魚時的榮光,但眼下的生態(tài)民俗游才是今后的發(fā)展方向,�,!罢盐覀兪掷锖苌俚耐恋丶衅饋恚N上核桃等各種果樹,,準備大力發(fā)展觀光采摘業(yè),。有了這片青山碧水,城里的人都愿意來,,我們的日子自然會越過越好的�,!�

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