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密云:“一池水”改變了一個(gè)縣
2012-03-21   作者:記者 陳曉東/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    密云水庫成為大批水鳥的棲息地,。

    祝自寬父女在自家經(jīng)營的“農(nóng)家樂”前,。

    77歲的祝自寬穿著黑色的老棉襖棉褲,兩手不時(shí)習(xí)慣性地?cái)n入袖口,,一幅典型的北方農(nóng)村老漢的形象,。作為一位密云水庫庫區(qū)的原住民,老人的出生地早已沉入了庫底,,如今他和女兒在蕎麥峪村經(jīng)營著一家“農(nóng)家樂”,。
  50多年來,老人親歷了水庫的修建,,見證了密云的發(fā)展,,也不斷嘗試著新的生活和生產(chǎn)方式�,!八畮旖ǔ赡菚�(huì)兒,,我搞網(wǎng)箱養(yǎng)魚,七八個(gè)網(wǎng)箱,,一年下來每個(gè)網(wǎng)箱至少也有個(gè)八九千元的收入,。”2002年,,為了保護(hù)水源,,網(wǎng)箱養(yǎng)魚不得不撤了�,!皩ξ襾碚f,那個(gè)損失可真是不小啊,。不過,,為了讓北京人喝上一口凈水,就得舍小家顧大家�,�,!”

  為了建好水庫,“響應(yīng)國家號召”成了密云人民的不二選擇

  祝自寬是密云水庫建設(shè)中七萬移民的一個(gè)縮影。為了修建密云水庫,,密云先后三次大移民,,跨越了半個(gè)世紀(jì),近7萬父老鄉(xiāng)親離開故土,,65個(gè)村莊搬遷,,24萬畝良田被淹。
  位于北京東北部燕山山脈腳下的密云,,盡管屬溫帶季風(fēng)型大陸性半干旱氣候,,但境內(nèi)自古河流眾多,水域面積占全縣的10%,,有“北京山水大觀”之稱,,最多時(shí)曾有14條大小河流貫穿境內(nèi),而尤以潮白河水勢最盛,。50年多前的密云水庫所在地,,是潮白河的沖積平原,有名的魚米之鄉(xiāng),,燕落盆地,,被稱為“密云的烏克蘭”。
  然而,,潮白河卻是桀驁不馴的,,作為北京地區(qū)的第二條大河,它是一條經(jīng)常淤,、決,、徙的河流。從1368年后的500多年間,,潮白河共發(fā)生大小水災(zāi)380多起,,其中5次進(jìn)北京,8次淹天津,。新中國成立的第一個(gè)10年,,潮白河發(fā)水8次,淹地1100多萬畝,。
  “我家就住在潮白河邊上,,當(dāng)時(shí)有12畝地,種了些谷子,、棒子,、紅薯,平日生活倒也無憂,。但是就怕一遇水患,,莊稼絕收,,忍饑挨餓是難免的�,!�1957年年初,,當(dāng)祝自寬和同鄉(xiāng)們接到村里的通知,得知潮白河要修水庫時(shí),,著實(shí)興奮了一陣,,但是接下來則是對未來生活的擔(dān)憂:移民失地之后,生活如何繼續(xù),?
  盡管重土難遷,,心中惴惴不安,但“響應(yīng)國家號召”卻是那個(gè)時(shí)代密云人民的不二選擇,。他們或投親靠友,,或借住非庫區(qū)村民家中,或自建臨時(shí)住房,,度過了近四年最艱苦的日子,。
  1960年9月,密云水庫正式落成,。第二年,,政府開始為移民建房了,祝自寬一家搬進(jìn)了5間大瓦房,,從此一住至今,。而有些移民則因?yàn)楦鞣N各樣的原因,永遠(yuǎn)離開了幾代人世居的故土,。搬遷到通州區(qū)的移民張淑珍如今已是年逾古稀,,每年她都要讓兒子帶她回密云看水庫,看著煙波浩淼的水面,,她會(huì)深情地說:“這里是我的家,,這里有我的根�,!�
  “密云密云,,氣象萬千,潤我京華,,福利無邊,。”這是陳毅元帥為密云水庫抒寫的詩篇,。水庫建成后帶來的益處顯而易見,,沒有了水患,農(nóng)民們開始用水庫水進(jìn)行灌溉,,一年也可以種兩季莊稼了,。
  《人民日報(bào)海外版》曾這樣寫道:正是由于密云人民舍小家顧大家,做出了巨大的奉獻(xiàn)與犧牲,,密云水庫才在短短的兩年內(nèi)建成,,并從根本上消除了圍繞潮白河兩岸幾千年的水害,使其下游600多萬畝良田免遭水災(zāi),,400萬畝旱地變成了水澆田,,新辟河灘荒地100萬畝。
  密云水庫則以“山靈水秀,、景象萬千”成為京東著名的旅游風(fēng)景區(qū),。借助水庫的旅游潛力,政府開發(fā)了以水庫游為主體的壩上旅游,,建設(shè)了當(dāng)時(shí)華北最大的游樂場——密云國際旅游場,;在水庫里撒魚苗,號召農(nóng)民到水庫里打魚,,繼而鼓勵(lì)大家搞網(wǎng)箱養(yǎng)魚,。祝自寬和侄子再次響應(yīng)號召,率先在水庫邊上搞起了網(wǎng)箱養(yǎng)魚,,還辦起了以“水庫魚”為招牌的小飯館,,生意一天天好了起來,日子也是越過越有滋味,。水庫真的成了一個(gè)寶庫,。
  不過,到了1985年,,這一切都發(fā)生了改變,。這年的7月,密云水庫被北京市確定為首都飲用水源地,,水庫水成了首都人民須臾不可或缺的“生命之水”,,北京市民每喝三杯水就有兩杯來自密云,“保水”成了密云義不容辭的政治責(zé)任,。為了保護(hù)這一池凈水,,密云停止了對水庫旅游資源的開發(fā),水庫壩上的商業(yè),、餐飲,、娛樂等設(shè)施被全部拆除,游樂場關(guān)門了,,網(wǎng)箱養(yǎng)魚被叫停了,。
  祝自寬的女兒祝桂蘭說:“我們的魚苗剛投下不久啊,就這樣撤了,,實(shí)在心有不甘,。但為保證首都人民吃上放心水,,我們別無選擇�,!绷髦蹨I,,她和父親默默收拾起曾寄托著他們無限希望的一個(gè)個(gè)網(wǎng)箱。

  為了保護(hù)生命之源,,密云付出了發(fā)展緩慢的代價(jià)

  “有水庫,,難致富�,!薄@是上世紀(jì)七八十年代密云的一句流行語,。為了保證首都的“生命之源”,密云付出了巨大的努力,,也承受了經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入低谷的沉重代價(jià),。
  密云山地丘陵占到全縣總面積的61.6%,新中國建立之初,,全縣僅有林地20萬畝,,占全縣總面積的5.98%。水庫建成后,,密云開始了長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的植樹造林,、風(fēng)沙源治理、綠化荒山,、爆破造林,,使林木覆蓋率達(dá)到了64.3%,水庫水源涵養(yǎng)區(qū)林木覆蓋率更是高達(dá)72.3%,。
  為了實(shí)現(xiàn)對水源水質(zhì)的零污染,,密云在全縣范圍內(nèi)推廣“三治五化”(“三治”即治理垃圾、治理污水,、治理臟亂,;五化是指村莊實(shí)現(xiàn)凈化、綠化,、硬化,、美化、亮化),,大力發(fā)展沼氣,、秸稈氣、太陽能熱水器等清潔能源,。同時(shí),,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,引進(jìn)生物技術(shù),,用放飛赤眼蜂,、灰喜鵲防治蟲害,,22萬畝糧田不用農(nóng)藥……現(xiàn)在17個(gè)鎮(zhèn)全部成為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),密云也成為了國家生態(tài)縣,、國家園林縣城和我國北方唯一的生態(tài)文明試點(diǎn)地區(qū),。 
  多年卓有成效的水源保護(hù),,形成了密云優(yōu)美的自然環(huán)境,庫區(qū)空氣中負(fù)氧離子含量高于市區(qū)40倍,,空氣質(zhì)量常年保持在一級,,密云水庫也成為北京唯一無污染的飲用水源,水體質(zhì)量達(dá)到可直接飲用的二級標(biāo)準(zhǔn),。
  密云的天藍(lán)了,,水清了,山綠了,,可是經(jīng)濟(jì)卻在相當(dāng)一段時(shí)間里裹足不前,。“認(rèn)真治好七畝山,,科學(xué)種好一畝田,,一人一頭豬,一戶一張蠶,,果木藥雜大發(fā)展,,長城腳下賽江南……”這是上個(gè)世紀(jì)70年代末流行在密云的一首歌曲,當(dāng)時(shí)的縣領(lǐng)導(dǎo)班子將密云歸納為“八山一水一分田”,,“人均七畝山一畝田”,,并將發(fā)展思路編成了歌曲,在全縣廣為傳唱,。進(jìn)入80年代后,,密云又以水庫為龍頭,開始大力發(fā)展旅游業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。
  然而隨著密云水庫功能發(fā)生轉(zhuǎn)變,,特別是80年代中期,由灌溉用水轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘杏盟�,,而且隨著北京經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,,用水量越來越大,對水質(zhì)的要求越來越高,,保水的任務(wù)也就更重了,,密云版圖的2/3都成了水源保護(hù)區(qū)。1985年,,北京市公布《兩庫一渠保護(hù)條例》,,規(guī)定密云水庫流域禁止上水利工程以外的任何項(xiàng)目,。在很短的時(shí)間內(nèi),50多家企業(yè)被關(guān)閉,,80多個(gè)在建項(xiàng)目被停辦,。投資700多萬元的陡嶺子鐵礦,剛剛建成,,正要點(diǎn)火生產(chǎn),,也因此而中止。水庫旅游業(yè)不能發(fā)展了,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也關(guān)停了,,密云的經(jīng)濟(jì)重新又回到了原點(diǎn)。
  “說實(shí)話,,受環(huán)境制約,,密云的發(fā)展路徑的確比別的地方要窄�,!泵茉瓶h委常委,、宣傳部長徐芳說,“比如,,我們密云其實(shí)有豐富的鐵礦石資源,,儲量高達(dá)11億噸。但為了保水,,嚴(yán)格限制開采,。”徐芳回憶說,,當(dāng)年有一個(gè)很大的LED投資項(xiàng)目,,原本準(zhǔn)備放在密云,但考慮到可能對環(huán)境有些影響,,最后落戶其他區(qū)縣,。
  靠山不能吃山,靠水不能吃水,。無奈,、不解、焦慮,、迷惘混雜在一起,,乃至當(dāng)?shù)匾恍┤税阉畮飚?dāng)做發(fā)展的包袱。如何在優(yōu)良環(huán)境下謀發(fā)展,,怎樣在這個(gè)基礎(chǔ)上使百姓致富,,實(shí)現(xiàn)“保水”與“致富”的統(tǒng)一,成了擺在密云歷屆政府面前的難題。
  “既要綠水青山,,也要金山銀山,。不發(fā)展是不行的——農(nóng)民要致富,勞動(dòng)力要就業(yè),,建設(shè)要資金,,這些都是現(xiàn)實(shí)問題。更重要的是,,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,,生態(tài)環(huán)境才能得到很好地保護(hù)�,!泵茉瓶h委書記汪先永說,。
  發(fā)展才是硬道理。但是,,密云的發(fā)展之路究竟在何方? 

  為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民,,密云開始了新的跨越

  在密云縣委縣政府的大樓前,,有一塊巨大的石碑,上面鐫刻著六個(gè)大字“綠山 凈水 富民”,,這是在1994年,,時(shí)任中共中央總書記的江澤民視察完密云水庫后,為密云寫下的題詞,。2003年,,胡錦濤總書記來到密云,提出了“切實(shí)保護(hù)好這一庫生命之水,,走可持續(xù)發(fā)展的道路”,。密云的發(fā)展之路從此變得清晰而明確。
  經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的探索,,在北京市“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”新的功能定位下,,密云厘清了自己的發(fā)展思路�,!拔覀円M快將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,!”密云縣委書記汪先永說,“堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),,保水是第一責(zé)任,,生態(tài)是第一資源的理念,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)生態(tài)富民,前提是保護(hù)環(huán)境,核心是加快發(fā)展,,根本是促進(jìn)富民,。”在此基礎(chǔ)之上,,密云提出了建設(shè)以“綠色”為特征,,以“國際”為水準(zhǔn),以高端重大項(xiàng)目為支撐的“綠色國際休閑之都”的發(fā)展定位,。
  密云縣縣長王海臣說,,在具體發(fā)展路徑上,就是要以環(huán)境友好型工業(yè)為主要支撐,,以休閑旅游產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略支柱,,以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重要基礎(chǔ),把三個(gè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,。
  密云城郊蔡家洼村,,綠樹成蔭,果香撲鼻,。許多游客乘著大巴車來到這里,,學(xué)做豆腐、品嘗豆制品,、觀看傳統(tǒng)面點(diǎn)制作……十余種體驗(yàn)讓游客大飽眼福和口福,。“這里原來都是荒山,,現(xiàn)在正在建一個(gè)百果長廊,。我們已經(jīng)栽下了兩萬多棵果樹,海棠,、蘋果,、櫻桃……”蔡家洼村黨委書記王大林說,“等百果長廊建好了,,蔡家洼村四季有花,,四季有果。到時(shí)我們要推出‘蔡家洼一日游’,,吸引首都市民來采摘,、休閑、拍婚紗照,�,!�
  莊頭峪村位于密云水庫南岸,從上個(gè)世紀(jì)90年代開始種植紅香酥梨,,現(xiàn)在已經(jīng)成為京郊最大的有機(jī)紅香酥梨種植基地,�,!斑^去,我們種玉米,、雜糧,,一戶的年收入不過一兩千元。如今發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,不但保護(hù)了環(huán)境,,而且收入也增加了,收入最低的戶一年也能賺個(gè)一兩萬元,�,!惫r(nóng)趙永前興奮地說。
  巨各莊已經(jīng)是密云頗有名氣的葡萄酒小鎮(zhèn),,國際四大酒莊之一張?jiān)垤潮ぞ妥湓谠撴?zhèn),。除張?jiān)垤潮ぃ慌屡d酒莊也加速向巨各莊鎮(zhèn)聚集,,生態(tài)紅酒科技園,、波爾多酒莊、玉川紅酒莊園,、北京都市奧林酒莊等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶巨各莊,,未來數(shù)年,這里將出現(xiàn)一條15公里長的“酒鄉(xiāng)之路”,。紅酒文化休閑產(chǎn)業(yè)帶帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仄咸丫飘a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前,,巨各莊鎮(zhèn)有鮮食葡萄1000畝,,釀酒葡萄2000畝,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),。
  從建設(shè)生態(tài)精品衛(wèi)星城到創(chuàng)建國家生態(tài)縣,,再到建設(shè)“綠色國際休閑之都”,密云正在實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,,形成了綠色養(yǎng)殖,、特色林果、無公害蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅改變了密云的農(nóng)村面貌,,改變了農(nóng)民的生產(chǎn)方式,也讓密云的發(fā)展找到了一條新路,。
  栽下梧桐樹,,引得鳳凰來。密云良好的生態(tài)環(huán)境吸引了不少大型企業(yè)的目光,,不過它們帶來的項(xiàng)目卻必須面對嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制,。“密云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的引資方向是聚集一批規(guī)模效益高、核心競爭力強(qiáng)的高端數(shù)據(jù)服務(wù),、電子商務(wù)總部,、汽車電子制造和云計(jì)算中心等綠色、無污染的新興企業(yè),�,!泵茉瓶h長王海臣介紹說,他上任不久即接觸了五六個(gè)投資規(guī)模很大的項(xiàng)目,,但由于不符合密云產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,,這些項(xiàng)目被毫不猶豫地拒之門外。
  “我們要的發(fā)展,,是可持續(xù)的發(fā)展,,是與生態(tài)共贏的綠色發(fā)展�,!蓖粝扔缊�(jiān)定地表示,。正是在這一理念的引領(lǐng)下,一大批生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)投資項(xiàng)目陸續(xù)入駐密云,。2009年北汽福田落戶密云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),,對密云的發(fā)展具有標(biāo)志性的意義。如今總投資36億元,,年產(chǎn)20萬輛汽車,,可實(shí)現(xiàn)銷售收入260億元,利稅18億元的福田汽車北京多功能汽車廠已經(jīng)投產(chǎn),。緊隨其后,,投資30億元的北新建材“綠色建材與住宅產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)基地”落戶密云,即將投產(chǎn),;港中旅在密云建設(shè)北方最大的房車營地,,投資超過100億元,現(xiàn)已開門迎客……這些重大項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè),,為密云實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量躍升,、發(fā)展提速積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力,密云經(jīng)濟(jì)步入了高速發(fā)展的快車道,。
  如今已成為“國際最佳休閑宜居名縣”,、“中國經(jīng)濟(jì)十大領(lǐng)軍城市”的密云,生態(tài)環(huán)境越來越好,,發(fā)展的機(jī)遇越來越多,,“舉保水旗,吃環(huán)境飯”,,讓密云人民嘗到了甜頭,。
  對于祝自寬而言,,盡管還不時(shí)懷念水庫養(yǎng)魚時(shí)的榮光,但眼下的生態(tài)民俗游才是今后的發(fā)展方向,�,!罢盐覀兪掷锖苌俚耐恋丶衅饋恚N上核桃等各種果樹,,準(zhǔn)備大力發(fā)展觀光采摘業(yè),。有了這片青山碧水,城里的人都愿意來,,我們的日子自然會(huì)越過越好的,。”

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