“在安全環(huán)保形勢日益嚴峻的情勢下,，中石油管道公司(下簡稱管道公司)2011年全面超額完成年度輸送任務(wù)和業(yè)績考核指標,�,！惫艿拦究偨�(jīng)理姚偉近日接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時如是說。
據(jù)姚偉介紹,，隨著我國能源消費的不斷增長,，近年來，國家油氣管道建設(shè)突飛猛進,；與之相應(yīng),，保障管道安全暢通的任務(wù)愈加繁重。作為中石油旗下一支重要的管道專業(yè)化運營隊伍,，管道公司依靠科技創(chuàng)新,，不斷強化責(zé)任，全力保障了能源通道安全暢通,。
強化責(zé)任一年治理重要安全隱患59項
據(jù)了解,，由管道公司負責(zé)運營的油氣管道分布地域廣，點多線長,，打孔盜油,、第三方施工破壞以及自然災(zāi)害頻發(fā)等重大高風(fēng)險因素較多；特別是東部原油管網(wǎng)腐蝕老化嚴重,，先天性焊縫缺陷大量存在,，安全風(fēng)險較大。
“對此,，管道公司強化責(zé)任意識,，在科學(xué)制定運行方案,、推進管道完整性管理的同時,，突出責(zé)任落實和風(fēng)險管理，特別是強化源頭治理,�,！币ジ嬖V記者，2011年累計發(fā)現(xiàn)和整改生產(chǎn),、施工,、危險作業(yè)等領(lǐng)域存在問題1976項，治理重要安全隱患59項,。
據(jù)姚偉介紹,，按照中石油集團公司要求，管道公司在內(nèi)部管理中全面落實安全環(huán)保責(zé)任制,，層層簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》,，明確55個管理和操作崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，安全生產(chǎn)關(guān)鍵指標逐級分解落實,。安全環(huán)保事故控制指標與領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績掛鉤,，制定了領(lǐng)導(dǎo)個人安全行動計劃,，由領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入現(xiàn)場檢查、調(diào)研,，開展風(fēng)險評估,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，有效保障了管道安全運行,。
“同時,，針對打孔盜油和外力破壞等外部影響，管道公司依靠《管道保護法》,，加強管道巡護和線路排查,，構(gòu)建起一套立體交叉管道防護體系�,！币フf,，在過去一年間，全公司共開展風(fēng)險評價管道里程達12448公里,，實施管道檢測2094公里,；完成地質(zhì)災(zāi)害治理、水工工程229項,，搶險整治水毀管段534處,；及時發(fā)現(xiàn)并防止打孔盜油案件3起，配合公安機關(guān)破獲打孔盜油案件6起,。
科技創(chuàng)新管道安全運營達到國際標準
“保障能源通道安全運營,，責(zé)任是前提，科技是關(guān)鍵,�,！币ジ嬖V記者，管道公司多年來緊緊圍繞集團公司戰(zhàn)略目標,，突出科技支撐保障作用,，運用新工藝和新技術(shù)，科學(xué)運營油氣管網(wǎng),。比如,，在長吉線、惠寧線,、蘭成渝線,、慶鐵線等多條管道應(yīng)用減阻劑，成功解決了輸油管道瓶頸段的運行難題,。
談及科技創(chuàng)新對管道安全運營的保障作用,，姚偉向記者講述了這樣一個故事。
“凍脹”和“融沉”，是中俄原油管道漠(河)大(慶)線投運后遇到的新問題,。在隆冬季節(jié),，天氣極寒，會發(fā)生凍脹,，地表被高高抬升起來,；到了夏季，冰雪融化,，地面又會塌陷下去,。這對管道安全運營構(gòu)成極大威脅。
對此,，管道公司加格達奇分公司緊急成立應(yīng)急小組,，根據(jù)各項參數(shù)進行了詳細的物理建模及受力分析，并與凍土專家溝通,，采取有效措施,，消除安全隱患。一年來,，他們成功解決了線路巡護,、設(shè)備耐低溫改造、凍土開挖等多項影響安全生產(chǎn)的技術(shù)難題,，在此基礎(chǔ)上,，總結(jié)出6項科技創(chuàng)新成果。這些成果的應(yīng)用,，大大提高了管道抗風(fēng)險,、保安全的能力。
“過去一年來,，管道公司承擔(dān)中石油股份公司重大科技專項1項,、科研課題33項。全年科研項目計劃完成率和成果應(yīng)用率均達到100%,，新增創(chuàng)新成果21項,，并有18項科技成果獲得授權(quán)發(fā)明專利,�,！币フf，“2011年,，‘以風(fēng)險預(yù)防為核心的輸油氣管道運營安全管理’項目獲得全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎,；同時深入開展國際安全評級，在DNV(挪威船級社)評級審核中,，管道公司國際安全管理評級達到5級標準,。”
居安思危實現(xiàn)公司安全高效和諧發(fā)展
姚偉認為，管道公司的工作雖取得了一定成績,，但總體來看,，安全運營形勢仍十分嚴峻�,！�
首先,，自去年底以來，中石油集團公司對油氣管道業(yè)務(wù)重新劃分管理界面,，實行區(qū)域化管理,，同時堅持輸銷一體，完善了天然氣銷售及下游利用業(yè)務(wù)的管理體制,。油氣管道體制的調(diào)整,，使公司業(yè)務(wù)范圍發(fā)生了新變化，“我們要結(jié)合實際,，深入分析,，認真研究，積極應(yīng)對,�,！币フf。
其次,，與中石油旗下的其他管道運營公司相比,，管道公司是一個老單位，歷史包袱較重,，安全壓力較大,。特別是東北管網(wǎng)老管道腐蝕老化，易發(fā)生開裂漏油事故,，加之近兩年更新改造與生產(chǎn)交叉運行,，高風(fēng)險作業(yè)大量增加。
“管道公司必須站在全局的高度更新觀念,，審時度勢,，正確看待此次調(diào)整�,！币娬{(diào)說,，“我們要結(jié)合實際，分析體制調(diào)整給公司帶來的新情況,、新問題,，以改革思路解決前進中的問題，推動管理創(chuàng)新,、機制創(chuàng)新,，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，確保管道安全運營和公司健康發(fā)展�,！�
姚偉由此提出,，管道公司要堅持做好“安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)發(fā)展,、隊伍穩(wěn)定”三篇文章,，堅持抓住“加快技術(shù)進步、提升管理水平,、提高員工素質(zhì),、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)”四個關(guān)鍵，做優(yōu),、做精主營業(yè)務(wù),，健全激勵約束機制，調(diào)動基層單位和全體員工的積極性,，推進主營業(yè)務(wù)延伸,，實現(xiàn)建設(shè)“安全、高效,、和諧的管道公司”目標,。