“兩會(huì)是世界加深對(duì)中國(guó)了解的窗口,，”布魯塞爾智庫(kù)歐洲之友政策主管莎達(dá)?伊斯蘭近日對(duì)新華社記者如是說(shuō),。那么，透過(guò)今年兩會(huì)這個(gè)窗口,，外國(guó)專家,、學(xué)者和媒體看到了什么？
他們看到很多,、很多,，但最引起他們注意的，還是中國(guó)未來(lái)的三個(gè)政策取向,，即穩(wěn)經(jīng)濟(jì),，保民生，興文化,。
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)：重質(zhì)量 趨理性
當(dāng)前，歐洲債務(wù)危機(jī)仍在發(fā)酵,，一些歐元區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)已陷入衰退,，美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖在復(fù)蘇但依舊乏力，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速也在放緩,。在此背景下,，自國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)一直發(fā)揮著世界經(jīng)濟(jì)“火車頭”作用的中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向自然備受世界關(guān)注。
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶３月５日在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)提出,，今年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是７．５％,。這是自２００５年以來(lái)，中國(guó)政府首次調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo),。對(duì)此,，一些國(guó)際人士給予了積極評(píng)價(jià)：
——更加理性與務(wù)實(shí)
美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格指出，隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),，社會(huì)越發(fā)復(fù)雜化,，保持經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)將變得越來(lái)越困難�,！耙虼�,，我認(rèn)為，中國(guó)放棄‘保八’不可避免，事實(shí)上,，每個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)這樣的階段,。”
基辛格同時(shí)表示,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),，中國(guó)將成為世界經(jīng)濟(jì)秩序中越來(lái)越重要的元素。
哈薩克斯坦阿里－法拉比哈薩克民族大學(xué)地區(qū)形勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)教研室主任馬卡舍娃說(shuō),，從今年中國(guó)兩會(huì)傳出的信息看,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段發(fā)展的最大特征是趨于務(wù)實(shí)和理性，定位于將來(lái)的可持續(xù)發(fā)展,。
“中國(guó)改革開放政策實(shí)施３０多年來(lái),，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速始終接近１０％，創(chuàng)造了他國(guó)難以比擬的世界經(jīng)濟(jì)奇跡,。不過(guò),，主要由出口和引資拉動(dòng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)政府在這種情況下控制ＧＤＰ增幅無(wú)疑是明智之舉,�,！瘪R卡舍娃說(shuō)。
——更加重視穩(wěn)定與質(zhì)量
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》社論說(shuō),，中國(guó)下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),，目的在于表明與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相比，政府更重視物價(jià)穩(wěn)定及抑制房地產(chǎn)投機(jī),�,？梢哉f(shuō)，中國(guó)已把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重心放在了穩(wěn)定上,。
德國(guó)杜伊斯堡－埃森大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,、“魯爾都市孔子學(xué)院”院長(zhǎng)馬庫(kù)斯?陶貝也認(rèn)為，中國(guó)目前最重要的目標(biāo)不是提高增長(zhǎng)速度,，而是提高增長(zhǎng)質(zhì)量,。
陶貝說(shuō)，中國(guó)希望擺脫過(guò)去高度依賴外國(guó)商業(yè)模式和外國(guó)創(chuàng)新成果的舊體系,，轉(zhuǎn)而依靠自身力量,。這意味著，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展自己的商業(yè)模式,，不僅在中國(guó)而且在國(guó)際上申報(bào)自己的專利,，積極走向世界市場(chǎng)。
——更加有利于世界經(jīng)濟(jì)
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長(zhǎng),、中國(guó)問(wèn)題專家?jiàn)W斯特羅夫斯基說(shuō),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好,，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越有利，因?yàn)榘绹?guó),、歐盟和中國(guó)鄰國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家現(xiàn)在在很大程度上依賴中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
奧斯特羅夫斯基說(shuō)，尤其對(duì)周邊鄰國(guó)來(lái)說(shuō),，中國(guó)是它們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�,，與中國(guó)發(fā)展關(guān)系不僅有助于中國(guó)的許多鄰國(guó)解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還有利于解決它們遇到的國(guó)內(nèi)政治問(wèn)題,。
墨西哥參議院亞太關(guān)系委員會(huì)成員,、參議員歐亨尼奧?阿爾科斯說(shuō)，墨西哥同其他很多拉美國(guó)家一樣,，都是傳統(tǒng)的對(duì)歐洲出口國(guó)�,，F(xiàn)在歐洲整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)蕭條，將對(duì)墨西哥經(jīng)濟(jì)構(gòu)成很大打擊,。作為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”,，中國(guó)在應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)方面的決策備受矚目。他相信中國(guó)將會(huì)在這一問(wèn)題上起到積極作用,。
保民生：增保障 任務(wù)重
民生問(wèn)題是人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題,，事關(guān)國(guó)家發(fā)展、人民幸福,。２０１０年舉行的中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
今年兩會(huì)上,，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中鄭重承諾：要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù),。兩會(huì)傳遞出的眾多保障和改善民生的信息，引起了國(guó)際人士的高度關(guān)注,。
——經(jīng)濟(jì)民生相輔相成
韓國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究院研究員韓載振說(shuō),，本次兩會(huì)出臺(tái)了一系列與保障民生以及保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)相關(guān)的政策,，兩者是相互聯(lián)系,、相輔相成的。他認(rèn)為,，中國(guó)政府將今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率目標(biāo)下調(diào)至８％以下,，表明其不再一味追求高增長(zhǎng)，而將在保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,，完善民生以及社會(huì)福利等相關(guān)政策,。
“魯爾都市孔子學(xué)院”院長(zhǎng)陶貝也認(rèn)為，中國(guó)逐步引入社會(huì)保障體系有利于擴(kuò)大內(nèi)需,。他說(shuō),，最近１０年,，中國(guó)大部分人口的收入水平有所提高，從而有可能形成潛在的消費(fèi)能力,。如今隨著社會(huì)保障體系的引入,，人們以往用于保障自身醫(yī)療、養(yǎng)老等方面需求的儲(chǔ)蓄才可以真正釋放出來(lái),，用于消費(fèi),。
——未來(lái)任務(wù)依然艱巨
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長(zhǎng)波爾季亞科夫說(shuō)，最近５年來(lái),，尤其是２００９年以來(lái),，中國(guó)政府致力于讓人民從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益，居民的教育負(fù)擔(dān)減輕了,，政府還建立了基本涵蓋全國(guó)的醫(yī)保體系,。
“當(dāng)然，要真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)政府宣布的所有目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走,。正因?yàn)槿绱�,，溫家寶總理在政府工作�?bào)告中著重強(qiáng)調(diào)提高人民的社會(huì)保障，著重關(guān)注改善民生,�,！辈柤緛喛品蛘f(shuō)。
俄中經(jīng)貿(mào)合作中心主任謝爾蓋?薩納科耶夫注意到,，中國(guó)政府近年來(lái)越來(lái)越多地強(qiáng)調(diào)保障和改善民生,，并且取得了很大進(jìn)步。不過(guò),，他同時(shí)指出,，盡管中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但正如中國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)的“中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家”,，而且還是世界上人口最多的國(guó)家,，因此中國(guó)建設(shè)和完善社會(huì)保障體系、保證和維護(hù)社會(huì)公正公平需要付出更大努力,。
興文化：促交流 多元化
文化是一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力,，也是國(guó)家綜合實(shí)力的重要組成部分。中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆六中全會(huì)第一次以文化改革發(fā)展為主題,，制定了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的行動(dòng)綱領(lǐng),。
促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，也被溫家寶總理作為２０１２年的主要任務(wù)之一列入了政府工作報(bào)告,。對(duì)于中國(guó)大力推進(jìn)文化建設(shè)的舉措,，國(guó)際上一些研究中國(guó)問(wèn)題的人士從多個(gè)方面進(jìn)行了解讀：
——促進(jìn)中外交流與理解
曾拍攝《神秘中國(guó)》系列紀(jì)錄片的好萊塢著名作家、導(dǎo)演和制片人克里斯?內(nèi)貝認(rèn)為,，中國(guó)加強(qiáng)文化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)中外交流和相互理解十分有益,。他說(shuō),，大多數(shù)西方人并不知道推動(dòng)西方發(fā)展的一些重要發(fā)明是源自中國(guó)，對(duì)中國(guó)歷史也不甚了解,�,！爸袊�(guó)應(yīng)當(dāng)推廣其以孔子和老子哲學(xué)思想為代表的經(jīng)典文化遺產(chǎn)。經(jīng)歷了兩千年之后,，他們的言論今天仍與當(dāng)初一樣閃爍智慧光芒,。”
哥本哈根大學(xué)北歐亞洲研究院研究員曹伯義曾作為丹麥高級(jí)外交官被派駐中國(guó)多年,。他認(rèn)為,，中國(guó)有著豐富和古老的文化，可以提供給世界的有很多,，所以兩會(huì)上強(qiáng)調(diào)發(fā)展文化是非常受歡迎的,。“與過(guò)去相比,，現(xiàn)在有更多的中國(guó)游客訪問(wèn)國(guó)外,，更多的中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)，更多的中國(guó)人在境外工作,。因此,，中國(guó)在促進(jìn)世界對(duì)中國(guó)文化的理解上所做的努力非常重要�,！�
——加強(qiáng)世界文化多元性
阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟駐華代表處前主任阿卜杜勒?瓦哈卜?薩基特說(shuō),，中國(guó)是擁有數(shù)千年文明史的國(guó)家，中國(guó)文化本身具有很強(qiáng)實(shí)力,，同時(shí)也有著繼續(xù)發(fā)展并與世界文化相交融的潛力,。中國(guó)文化有能力與其他文化兼容并蓄，各取其長(zhǎng),，促進(jìn)世界文化的多元性,。中國(guó)文化是中國(guó)軟實(shí)力的標(biāo)志之一，中國(guó)文化有助于世界文化和思想的重新塑造和構(gòu)建,。中國(guó)文化和世界各國(guó)文化可以在交流的基礎(chǔ)上互相影響,，促進(jìn)世界新文化的形成。
布魯塞爾知名智庫(kù)歐洲政策中心主任約瑟夫?詹寧說(shuō),，包括孔子學(xué)院在內(nèi)的一些海外文化傳播項(xiàng)目使得更多人從一個(gè)非政治,、非經(jīng)濟(jì)的角度更全面地理解中國(guó),。他建議中國(guó)在電影,、音樂(lè)等領(lǐng)域積極推出有望暢銷全球的產(chǎn)品，以此來(lái)全方位展現(xiàn)中國(guó)社會(huì)日新月異的變化,，并促進(jìn)全球文化的多元化,。（執(zhí)筆記者：趙卓昀,、包爾文；采訪記者：楊敬忠,、劉愷,、繆曉娟、冉維,、趙宇,、劉向、周良,、王軍,、吳谷豐、班威,、宋晨,、郭倩、陳聰,、杜靜,、王豐豐、陳寅,，報(bào)道員吳波）