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全國(guó)人大代表鄭杰呼吁,，我國(guó)有線寬帶網(wǎng)速和下一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯落后于國(guó)際水平,，而且近年來(lái)與先進(jìn)國(guó)家之間寬帶差距不降反增,。他呼吁加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，并將“寬帶中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)安徽有限公司董事長(zhǎng)鄭杰代表介紹說(shuō),，近年來(lái)我國(guó)寬帶建設(shè)進(jìn)步很快,，但和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距卻呈現(xiàn)不降反增的拉大趨勢(shì)。截至2011年底,，我國(guó)寬帶用戶達(dá)到1.56億,，但寬帶普及率為11.7%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的25.1%,，落后差距從2005年的10%擴(kuò)大到13.4%,。
“寬帶建設(shè)滯后使中國(guó)信息化水平與國(guó)際上的差距越拉越大�,！编嵔苷f(shuō),，在政府層面，我國(guó)缺乏明確政策規(guī)定和規(guī)劃,，缺乏規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；在行業(yè)和社會(huì)層面，通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)境還很不和諧,；此外通信設(shè)施特別是移動(dòng)通信基站建設(shè)尚未納入城市規(guī)劃,，這些都制約了寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。
根據(jù)世界銀行等專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,，寬帶普及率每提升10%可以直接帶動(dòng)GDP增加1.4%,，寬帶普及率每增加1%，就業(yè)率上升0.2～0.3%,。鄭杰說(shuō),，很多國(guó)家都已經(jīng)把寬帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，中國(guó)也應(yīng)該盡快將“寬帶中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略,，重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施,。
他建議，通信設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入法制化軌道,，發(fā)揮政府在整體規(guī)劃,、應(yīng)用推進(jìn)、政策保障等方面的作用,，特別是要完善法律法規(guī),，強(qiáng)化法律法規(guī)的執(zhí)行。要制定寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，尤其是實(shí)施“光纖到戶”建設(shè)，滿足信息化對(duì)帶寬日益增長(zhǎng)的需求，促進(jìn)寬帶在電子政務(wù),、電子商務(wù),、交通、城市管理等方面的普及,，提高我國(guó)信息化水平,。
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