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全國人大代表鄭杰呼吁,，我國有線寬帶網速和下一代移動通信網絡建設明顯落后于國際水平，而且近年來與先進國家之間寬帶差距不降反增,。他呼吁加快寬帶網絡建設,，并將“寬帶中國”上升為國家戰(zhàn)略。
中國移動通信集團安徽有限公司董事長鄭杰代表介紹說,，近年來我國寬帶建設進步很快,，但和發(fā)達國家之間的差距卻呈現(xiàn)不降反增的拉大趨勢。截至2011年底,，我國寬帶用戶達到1.56億,，但寬帶普及率為11.7%，遠低于發(fā)達國家的25.1%,，落后差距從2005年的10%擴大到13.4%,。
“寬帶建設滯后使中國信息化水平與國際上的差距越拉越大,�,！编嵔苷f,，在政府層面,，我國缺乏明確政策規(guī)定和規(guī)劃，缺乏規(guī)范的技術標準,；在行業(yè)和社會層面,，通信基礎設施建設環(huán)境還很不和諧；此外通信設施特別是移動通信基站建設尚未納入城市規(guī)劃,，這些都制約了寬帶網絡的發(fā)展,。
根據(jù)世界銀行等專業(yè)機構數(shù)據(jù)顯示，寬帶普及率每提升10%可以直接帶動GDP增加1.4%,，寬帶普及率每增加1%，就業(yè)率上升0.2～0.3%,。鄭杰說,，很多國家都已經把寬帶建設上升為國家戰(zhàn)略，中國也應該盡快將“寬帶中國”上升為國家戰(zhàn)略,，重點規(guī)劃實施,。
他建議，通信設施建設應納入法制化軌道,，發(fā)揮政府在整體規(guī)劃,、應用推進、政策保障等方面的作用,，特別是要完善法律法規(guī),，強化法律法規(guī)的執(zhí)行。要制定寬帶網絡建設發(fā)展規(guī)劃,，加快推進寬帶網絡建設,，尤其是實施“光纖到戶”建設，滿足信息化對帶寬日益增長的需求,，促進寬帶在電子政務,、電子商務、交通,、城市管理等方面的普及,，提高我國信息化水平。
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