從“豆你玩”,,到“蒜你狠”,,再到天價紅木、全民收藏,,在泡沫化中,,似乎沒有什么不能成為資本追逐的對象,。“辦廠的老板被炒房的老婆瞧不起”的故事也并不鮮見,。
但是,,從根本上講,泡沫經(jīng)濟的零和游戲,,甚至是負和游戲,,無助于經(jīng)濟的發(fā)展和社會福利的增長。在今年兩會期間,,許多代表委員疾呼,,必須堅持抑制房地產(chǎn)投機的調(diào)控政策,同時營造發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境,,從而大力引導(dǎo)資本回歸實業(yè),。致公黨中央建議,從國家層面,,考慮研究實施“實體經(jīng)濟強國戰(zhàn)略”,,加強頂層規(guī)劃,針對不同階段,、不同產(chǎn)業(yè),、國企和民企拿出實體產(chǎn)業(yè)振興行動計劃。
炒風(fēng)盛行 資本逃離實體經(jīng)濟
在近幾年經(jīng)濟保持高速增長的同時,,由于內(nèi)外部環(huán)境的政策寬松,,經(jīng)濟泡沫化的局面愈演愈烈,。“豆你玩”,、“蒜你狠”,,全民收藏,組團炒房,,這一系列現(xiàn)象都顯示,,資本從實業(yè)加速流向泡沫資產(chǎn)。
“溫州一個千來名工人的企業(yè),,苦干精算,,一年利潤剛百萬,而該企業(yè)老板的妻子在上海買10套房子,,8年后輕松獲利3000萬,。不少靠實業(yè)起家的企業(yè)家,現(xiàn)在只把企業(yè)作為融資的平臺,,實業(yè)空心化,、資本投機化、資產(chǎn)泡沫化的狀況日益嚴重,�,!比珖䥇f(xié)委員、德力西集團董事局主席胡成中對中小企業(yè)家狀態(tài)的描述是,,“起得最早,,睡得最晚;麻煩最多,,快樂最少,;干得最多,賺得最少,�,!�
他更是算了一筆細賬,原材料價格持續(xù)上升,;用工荒日趨嚴重,,最低工資年遞增15%以上;融資難,、融資貴問題突出,,只有10%的中小制造業(yè)企業(yè)能夠得到正常貸款,商業(yè)銀行普遍提高了承兌匯票保證金份額,,使實際利息增加近一倍,,民間融資成本更是銀行基準(zhǔn)利率的四倍以上。加上為職工繳納約40%的“五險一金”等,,企業(yè)生產(chǎn)成本越來越高,。特別是中低端制造企業(yè),,去年經(jīng)營成本比前年增加近30%,而產(chǎn)品價格并沒有相應(yīng)的上升空間,。
對于實體經(jīng)濟空心化的擔(dān)憂并非只是一家之言,。“國內(nèi)一些地區(qū),,原本民營經(jīng)濟活躍,,中小企業(yè)發(fā)達,但因炒房,、炒股等投機盛行,,經(jīng)濟開始‘空心化’,社會投機心理嚴重,,民眾浮躁,。而堅持實體經(jīng)濟的小企業(yè),資本利潤率只有5%以下,�,!比珖舜蟠怼⒏粷櫩毓杉瘓F董事局主席趙林中表示,,做實業(yè)越來越艱難,不少企業(yè)逃離實業(yè),,把從實業(yè)平臺取得的資本投向非實體經(jīng)濟領(lǐng)域,。
“實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ),是一國經(jīng)濟的立身之本,。民營企業(yè)是實體經(jīng)濟的主力軍,,但一些民營企業(yè)的實體經(jīng)濟卻出現(xiàn)了‘空心化’的現(xiàn)象�,!比珖舜蟠�,、江蘇雨潤集團董事局主席祝義材認為,現(xiàn)在很多做實業(yè)的公司,,因為全球及中國經(jīng)濟環(huán)境的某些影響,,而更加急功近利,無心做實業(yè),,將資金注入一些投機行業(yè)或虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域,,導(dǎo)致實體經(jīng)濟疲軟,經(jīng)濟虛火旺盛,。
“虛擬經(jīng)濟只是分配財富,,實體經(jīng)濟才是創(chuàng)造財富�,!比珖舜蟠�,、娃哈哈集團董事長宗慶后的“財富論”一言指中要害,,都去做虛擬經(jīng)濟了,沒有財富創(chuàng)造出來,,拿什么來分配,?
遏制投機 資本回歸實業(yè)的前提
雖然,將資產(chǎn)多元化地配置本是合理需求,,但在泡沫化中,,資本的追逐推高了房價、也推高了利息,。必須警惕的是過度杠桿化滋生了泡沫,,并正在加大泡沫破裂的風(fēng)險,更加大了泡沫破裂的危害,。
在趙林中看來,,中國尚未完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,全面走向虛擬經(jīng)濟無法帶來真正的經(jīng)濟發(fā)展,,走虛擬之路不但逐不到利,,而且因融資成本高、民間高息借貸等原因,,出現(xiàn)了許多盲目擴張,、涉房涉股企業(yè)的資金風(fēng)險,也影響了眾多相互擔(dān)保企業(yè)的正常經(jīng)營,,如不及時采取有效化解措施,,對經(jīng)濟金融穩(wěn)健運行將造成不堪設(shè)想的后果。
如何推動資本回歸實體經(jīng)濟,,在許多人看來遏制投機,,尤其是房地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投機,是首要任務(wù),。今年的政府工作報告也強調(diào),,嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施,,進一步鞏固調(diào)控成果,,促進房價合理回歸。
全國政協(xié)委員,、旭飛集團董事長黃少良認為,,這意味著中央調(diào)控的政策還將繼續(xù)產(chǎn)生作用。雖然我國房地產(chǎn)調(diào)控達到了預(yù)期目標(biāo),,但前期更多地是對樓市基礎(chǔ)制度的修復(fù),,從限購、限貸到房產(chǎn)稅,,政策不斷調(diào)整,、不斷加碼,,主要是為了搭建一個適合我國樓市的調(diào)控制度框架,而效果只能說才剛剛發(fā)酵,,只要堅定調(diào)控決心,,力度不放松,房價合理回歸的預(yù)期目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn),。
“不少地方政府嘗試給樓市松綁,,但我們必須清醒地認識到,如果取消房地產(chǎn)市場現(xiàn)有調(diào)控政策,,房價可能很快反彈,,資產(chǎn)泡沫可能進一步膨脹�,!比珖䥇f(xié)委員,、江蘇省人民政府參事室主任宋林飛表示,要堅持房價合理回歸的調(diào)控目標(biāo)不動搖,�,!胺渴斜仨氉兺稒C投資主導(dǎo)為消費主導(dǎo)�,!�
一些代表委員提出,,這輪調(diào)控的核心理念是,剔除了住房的投資功能,,把住房還原到基本生活必需品的定位,,其作為一般商品的價值規(guī)律才真正體現(xiàn)出來。在投機者,、投資者逐漸退出市場后,樓市的有效購買力大為減小,,房價也將失去泡沫的支撐,。
專家表示,只要樓市股市的暴利還存在,,只要市場還有大量的投機空間,,資本就很難回歸實體經(jīng)濟,實體經(jīng)濟的發(fā)展就很難回到正常的發(fā)展軌道,。因此,,打擊暴利、遏制投機,,是資本回歸實業(yè)的前提,。首先,要堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖,。其次,,要加快證券市場改革步伐,。這些年,股市讓眾多的投機者暴富,,也讓實體經(jīng)濟嚴重受損,。一方面,大量實體資本轉(zhuǎn)向股市從事投機交易,,牟取暴利,,破壞證券市場的正常秩序;另一方面,,很多上市公司也直接扮演了股市的投機者,,不把股市融到的資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟,而是在股市和樓市進行投機,。
回歸實業(yè) 改善實體經(jīng)濟環(huán)境
有代表委員認為,,在遏制投機之后,還必須營造適合實體經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境氛圍,,才能引導(dǎo)資本回歸實業(yè),。
致公黨中央在提交的發(fā)言材料中建議,真正實現(xiàn)我國實體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,,既要考慮當(dāng)前如何穩(wěn)固實體產(chǎn)業(yè)的既得優(yōu)勢,,又要從長遠出發(fā),實施一系列推進行動計劃,。建議從國家層面,,考慮研究實施“實體經(jīng)濟強國戰(zhàn)略”,加強頂層規(guī)劃,,針對不同階段,、不同產(chǎn)業(yè)、國企和民企拿出實體產(chǎn)業(yè)振興行動計劃,。加大財稅政策改革和支持力度,,推動實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快出臺結(jié)構(gòu)性調(diào)稅政策,,對暴利產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域提高稅收,,對實體行業(yè)減少稅收。同時對于實體產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新,、技改,、升級實施一定的國家資金扶持。
全國政協(xié)工商聯(lián)界別建議,,要實現(xiàn)實業(yè)強本固基,,必須使制造業(yè)由大變強,改變“一流企業(yè)做金融,二流企業(yè)做房產(chǎn),,三流企業(yè)做市場,,四流企業(yè)做實業(yè)”的局面;呼吁放寬民間資本設(shè)立金融機構(gòu)的市場準(zhǔn)入,,使民間金融從“地下”野蠻成長轉(zhuǎn)向“地上”理性發(fā)展,,實現(xiàn)實體經(jīng)濟與金融體制的良性互動。
如何扶持實體經(jīng)濟發(fā)展,,趙林中建議:首先,,要盡快明確落實扶持實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的專項金融供給問題。其次,,要加快金融改革開放步伐,,支持發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的專項型、區(qū)域型小型金融機構(gòu),,擴大融資渠道,,解決融資難。同時,,要加強支持實體經(jīng)濟發(fā)展貸款新政的監(jiān)督落實工作,。此外,還要進一步加強實體經(jīng)濟企業(yè)稅收減負和財政扶持政策引導(dǎo),,加強政府公共服務(wù)和要素保障,,全面引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展實體經(jīng)濟,推進企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新升級發(fā)展,。
全國政協(xié)委員,、宗申產(chǎn)業(yè)集團董事長左宗申建議,加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,,促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。一是制定出臺新的稅收政策,拓寬結(jié)構(gòu)性減稅范圍,。二是調(diào)整優(yōu)化原有稅收政策,,挖掘結(jié)構(gòu)性減稅潛力。三是完善稅收政策激勵機制,,破解中小企業(yè)融資困境,加大對金融機構(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策激勵,。