從“豆你玩”，到“蒜你狠”,，再到天價(jià)紅木,、全民收藏,，在泡沫化中，似乎沒(méi)有什么不能成為資本追逐的對(duì)象,�,！稗k廠的老板被炒房的老婆瞧不起”的故事也并不鮮見(jiàn),。
但是,，從根本上講，泡沫經(jīng)濟(jì)的零和游戲,，甚至是負(fù)和游戲,，無(wú)助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)福利的增長(zhǎng)。在今年兩會(huì)期間,，許多代表委員疾呼,，必須堅(jiān)持抑制房地產(chǎn)投機(jī)的調(diào)控政策，同時(shí)營(yíng)造發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境,，從而大力引導(dǎo)資本回歸實(shí)業(yè),。致公黨中央建議，從國(guó)家層面,，考慮研究實(shí)施“實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”,，加強(qiáng)頂層規(guī)劃，針對(duì)不同階段,、不同產(chǎn)業(yè),、國(guó)企和民企拿出實(shí)體產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃,。
炒風(fēng)盛行 資本逃離實(shí)體經(jīng)濟(jì)
在近幾年經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)的同時(shí),，由于內(nèi)外部環(huán)境的政策寬松，經(jīng)濟(jì)泡沫化的局面愈演愈烈,�,！岸鼓阃妗薄ⅰ八饽愫荨�,，全民收藏,，組團(tuán)炒房，這一系列現(xiàn)象都顯示,，資本從實(shí)業(yè)加速流向泡沫資產(chǎn),。
“溫州一個(gè)千來(lái)名工人的企業(yè)，苦干精算,，一年利潤(rùn)剛百萬(wàn),，而該企業(yè)老板的妻子在上海買(mǎi)10套房子，8年后輕松獲利3000萬(wàn),。不少靠實(shí)業(yè)起家的企業(yè)家,，現(xiàn)在只把企業(yè)作為融資的平臺(tái)，實(shí)業(yè)空心化,、資本投機(jī)化,、資產(chǎn)泡沫化的狀況日益嚴(yán)重。”全國(guó)政協(xié)委員,、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中對(duì)中小企業(yè)家狀態(tài)的描述是,，“起得最早，睡得最晚,；麻煩最多,，快樂(lè)最少；干得最多,，賺得最少,。”
他更是算了一筆細(xì)賬,，原材料價(jià)格持續(xù)上升,；用工荒日趨嚴(yán)重，最低工資年遞增15%以上,；融資難,、融資貴問(wèn)題突出，只有10%的中小制造業(yè)企業(yè)能夠得到正常貸款,，商業(yè)銀行普遍提高了承兌匯票保證金份額,，使實(shí)際利息增加近一倍，民間融資成本更是銀行基準(zhǔn)利率的四倍以上,。加上為職工繳納約40%的“五險(xiǎn)一金”等,，企業(yè)生產(chǎn)成本越來(lái)越高。特別是中低端制造企業(yè),，去年經(jīng)營(yíng)成本比前年增加近30%,，而產(chǎn)品價(jià)格并沒(méi)有相應(yīng)的上升空間。
對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化的擔(dān)憂并非只是一家之言,�,！皣�(guó)內(nèi)一些地區(qū)，原本民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍,，中小企業(yè)發(fā)達(dá),，但因炒房、炒股等投機(jī)盛行,，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始‘空心化’,，社會(huì)投機(jī)心理嚴(yán)重，民眾浮躁,。而堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的小企業(yè),，資本利潤(rùn)率只有5%以下�,！比珖�(guó)人大代表,、富潤(rùn)控股集團(tuán)董事局主席趙林中表示,，做實(shí)業(yè)越來(lái)越艱難，不少企業(yè)逃離實(shí)業(yè),，把從實(shí)業(yè)平臺(tái)取得的資本投向非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,。
“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本,。民營(yíng)企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍,，但一些民營(yíng)企業(yè)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)卻出現(xiàn)了‘空心化’的現(xiàn)象�,！比珖�(guó)人大代表,、江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)董事局主席祝義材認(rèn)為，現(xiàn)在很多做實(shí)業(yè)的公司,，因?yàn)槿蚣爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的某些影響,，而更加急功近利，無(wú)心做實(shí)業(yè),，將資金注入一些投機(jī)行業(yè)或虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)疲軟，經(jīng)濟(jì)虛火旺盛,。
“虛擬經(jīng)濟(jì)只是分配財(cái)富,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是創(chuàng)造財(cái)富�,！比珖�(guó)人大代表,、娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后的“財(cái)富論”一言指中要害，都去做虛擬經(jīng)濟(jì)了,，沒(méi)有財(cái)富創(chuàng)造出來(lái),，拿什么來(lái)分配？
遏制投機(jī) 資本回歸實(shí)業(yè)的前提
雖然,，將資產(chǎn)多元化地配置本是合理需求，但在泡沫化中,，資本的追逐推高了房?jī)r(jià),、也推高了利息。必須警惕的是過(guò)度杠桿化滋生了泡沫,，并正在加大泡沫破裂的風(fēng)險(xiǎn),，更加大了泡沫破裂的危害。
在趙林中看來(lái),，中國(guó)尚未完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，全面走向虛擬經(jīng)濟(jì)無(wú)法帶來(lái)真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走虛擬之路不但逐不到利,，而且因融資成本高,、民間高息借貸等原因,，出現(xiàn)了許多盲目擴(kuò)張、涉房涉股企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn),，也影響了眾多相互擔(dān)保企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),，如不及時(shí)采取有效化解措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)健運(yùn)行將造成不堪設(shè)想的后果,。
如何推動(dòng)資本回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì),，在許多人看來(lái)遏制投機(jī)，尤其是房地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投機(jī),，是首要任務(wù),。今年的政府工作報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī),、投資性需求的政策措施,，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸,。
全國(guó)政協(xié)委員,、旭飛集團(tuán)董事長(zhǎng)黃少良認(rèn)為，這意味著中央調(diào)控的政策還將繼續(xù)產(chǎn)生作用,。雖然我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),，但前期更多地是對(duì)樓市基礎(chǔ)制度的修復(fù)，從限購(gòu),、限貸到房產(chǎn)稅,，政策不斷調(diào)整、不斷加碼,，主要是為了搭建一個(gè)適合我國(guó)樓市的調(diào)控制度框架,，而效果只能說(shuō)才剛剛發(fā)酵，只要堅(jiān)定調(diào)控決心,，力度不放松,，房?jī)r(jià)合理回歸的預(yù)期目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
“不少地方政府嘗試給樓市松綁,，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,，如果取消房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)有調(diào)控政策，房?jī)r(jià)可能很快反彈,，資產(chǎn)泡沫可能進(jìn)一步膨脹,。”全國(guó)政協(xié)委員,、江蘇省人民政府參事室主任宋林飛表示,，要堅(jiān)持房?jī)r(jià)合理回歸的調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖�,！胺渴斜仨氉兺稒C(jī)投資主導(dǎo)為消費(fèi)主導(dǎo),�,！�
一些代表委員提出，這輪調(diào)控的核心理念是,，剔除了住房的投資功能,，把住房還原到基本生活必需品的定位，其作為一般商品的價(jià)值規(guī)律才真正體現(xiàn)出來(lái),。在投機(jī)者,、投資者逐漸退出市場(chǎng)后，樓市的有效購(gòu)買(mǎi)力大為減小,，房?jī)r(jià)也將失去泡沫的支撐,。
專(zhuān)家表示，只要樓市股市的暴利還存在,，只要市場(chǎng)還有大量的投機(jī)空間,，資本就很難回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就很難回到正常的發(fā)展軌道,。因此,，打擊暴利、遏制投機(jī),，是資本回歸實(shí)業(yè)的前提,。首先，要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖,。其次,，要加快證券市場(chǎng)改革步伐。這些年,，股市讓眾多的投機(jī)者暴富,，也讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受損。一方面,，大量實(shí)體資本轉(zhuǎn)向股市從事投機(jī)交易,，牟取暴利，破壞證券市場(chǎng)的正常秩序,；另一方面,，很多上市公司也直接扮演了股市的投機(jī)者，不把股市融到的資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),，而是在股市和樓市進(jìn)行投機(jī)。
回歸實(shí)業(yè) 改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)境
有代表委員認(rèn)為,，在遏制投機(jī)之后,，還必須營(yíng)造適合實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境氛圍，才能引導(dǎo)資本回歸實(shí)業(yè),。
致公黨中央在提交的發(fā)言材料中建議,，真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,，既要考慮當(dāng)前如何穩(wěn)固實(shí)體產(chǎn)業(yè)的既得優(yōu)勢(shì)，又要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),，實(shí)施一系列推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃,。建議從國(guó)家層面，考慮研究實(shí)施“實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”,，加強(qiáng)頂層規(guī)劃,，針對(duì)不同階段、不同產(chǎn)業(yè),、國(guó)企和民企拿出實(shí)體產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃,。加大財(cái)稅政策改革和支持力度，推動(dòng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加快出臺(tái)結(jié)構(gòu)性調(diào)稅政策,，對(duì)暴利產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域提高稅收，對(duì)實(shí)體行業(yè)減少稅收,。同時(shí)對(duì)于實(shí)體產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新,、技改、升級(jí)實(shí)施一定的國(guó)家資金扶持,。
全國(guó)政協(xié)工商聯(lián)界別建議,，要實(shí)現(xiàn)實(shí)業(yè)強(qiáng)本固基，必須使制造業(yè)由大變強(qiáng),，改變“一流企業(yè)做金融,，二流企業(yè)做房產(chǎn)，三流企業(yè)做市場(chǎng),，四流企業(yè)做實(shí)業(yè)”的局面,；呼吁放寬民間資本設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，使民間金融從“地下”野蠻成長(zhǎng)轉(zhuǎn)向“地上”理性發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體制的良性互動(dòng),。
如何扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，趙林中建議：首先,，要盡快明確落實(shí)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)金融供給問(wèn)題,。其次，要加快金融改革開(kāi)放步伐,，支持發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)型,、區(qū)域型小型金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大融資渠道,，解決融資難,。同時(shí)，要加強(qiáng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款新政的監(jiān)督落實(shí)工作,。此外,，還要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)稅收減負(fù)和財(cái)政扶持政策引導(dǎo),，加強(qiáng)政府公共服務(wù)和要素保障，全面引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新升級(jí)發(fā)展,。
全國(guó)政協(xié)委員、宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)左宗申建議,，加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是制定出臺(tái)新的稅收政策,，拓寬結(jié)構(gòu)性減稅范圍,。二是調(diào)整優(yōu)化原有稅收政策，挖掘結(jié)構(gòu)性減稅潛力,。三是完善稅收政策激勵(lì)機(jī)制,，破解中小企業(yè)融資困境，加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策激勵(lì),。