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關(guān)于印發(fā)《全國(guó)文物拍賣管理工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》的通知
辦博函〔2011〕78號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市文物局（文化廳）：
2011年1月11日，國(guó)家文物局在江蘇省南京市召開了全國(guó)文物拍賣管理工作座談會(huì)�,，F(xiàn)將此次會(huì)議紀(jì)要印發(fā)給你們,，請(qǐng)貫徹執(zhí)行,。
特此通知。
國(guó)家文物局
二〇一一年二月十七日
全國(guó)文物拍賣管理工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要
2011年1月11日,，國(guó)家文物局召開全國(guó)文物拍賣管理工作座談會(huì),。來(lái)自全國(guó)24個(gè)省、自治區(qū),、直轄市文物行政部門的負(fù)責(zé)同志,，以及商務(wù)部、海關(guān)總署,、國(guó)家工商行政管理總局,、北京市工商行政管理局的有關(guān)同志參加了會(huì)議。國(guó)家文物局副局長(zhǎng)宋新潮出席會(huì)議 并作了重要講話,。
會(huì)議認(rèn)為,，在黨中央、國(guó)務(wù)院加快振興文化產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的大背景下,，近年來(lái)文物藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)取得長(zhǎng)足發(fā)展,，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日趨規(guī)范與活躍,。同時(shí),，我國(guó)的文物藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方式,、自身定位以及社會(huì)責(zé)任,、法律意識(shí)等方面也存在諸多不足和亟待完善的問(wèn)題，這其中有企業(yè)自身的問(wèn)題,，有社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境的問(wèn)題,，也有相關(guān)法律法規(guī)不健全、政府主管部門管理服務(wù)不到位的問(wèn)題,，需要各有關(guān)部門認(rèn)真面對(duì)并加以解決,。
與會(huì)代表充分肯定了文物藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)在吸引海外中國(guó)文物回流、滿足人民群眾多層次文化需求,、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興,、提升我國(guó)文化軟實(shí)力、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮等方面發(fā)揮的積極作用,，對(duì)當(dāng)前文物拍賣管理工作中文物拍賣標(biāo)的備案復(fù)核程序,、文物拍賣標(biāo)的審核范圍和重點(diǎn),、文物拍賣專業(yè)人員資格認(rèn)定等方面的問(wèn)題進(jìn)行了深入的分析，提出了明確的解決思路和措施,。
經(jīng)過(guò)會(huì)議認(rèn)真討論,，會(huì)議確定了以下事項(xiàng)：
一、認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)文物拍賣標(biāo)的審核工作的通知》及《關(guān)于加強(qiáng)文物拍賣標(biāo)的審核備案工作的通知》規(guī)定的文物拍賣標(biāo)的審核和備案制度,。各省級(jí)文物行政部門必須在拍賣公告發(fā)布10個(gè)工作日前向國(guó)家文物局報(bào)送文物拍賣標(biāo)的資料及省級(jí)文物部門審核意見,；拍賣會(huì)結(jié)束30個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家文物局報(bào)送拍賣會(huì)成交記錄。
二,、確定文物拍賣標(biāo)的審核重點(diǎn),。會(huì)議重申以下文物不得作為拍賣標(biāo)的或應(yīng)嚴(yán)格審核：①出土（水）文物；②以出土（水）文物名義宣傳的復(fù)仿制品,；③國(guó)有不可移動(dòng)文物的附屬構(gòu)件,；④國(guó)有文物購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)單位收藏的珍貴文物；⑤涉嫌損害國(guó)家利益或有可能產(chǎn)生不良社會(huì)影響的物品,；⑥被盜竊,、盜掘、走私的文物或明確屬于歷史上被非法掠奪的中國(guó)流失文物,；⑦涉嫌危害國(guó)家安全和損害民族利益的物品,；⑧涉嫌丑化國(guó)家形象及政治人物的非主流藝術(shù)品；⑨帶有黃色暴力等內(nèi)容的物品等,。
三,、認(rèn)真研究治理文物拍賣企業(yè)“知假拍假”問(wèn)題。會(huì)議認(rèn)為,，文物部門要認(rèn)真反思以往拍賣標(biāo)的審核“管真不管假”的不正確認(rèn)識(shí)和做法,，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)拍賣標(biāo)的審核工作對(duì)文物藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)健康有序發(fā)展所起的積極作用，通過(guò)拍賣標(biāo)的審核工作,，不斷完善文物藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)的各項(xiàng)制度,。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)拍賣企業(yè)宣傳及拍賣圖錄印刷的管理,，制定相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),。
四、加強(qiáng)對(duì)文物網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的監(jiān)管,，對(duì)現(xiàn)有涉及文物經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)估，制定相關(guān)規(guī)范政策,，逐步建立網(wǎng)絡(luò)文物經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入和網(wǎng)絡(luò)交易文物審核的制度,。
五、加強(qiáng)文物拍賣管理隊(duì)伍建設(shè)和文物拍賣專業(yè)人員培養(yǎng),。針對(duì)省級(jí)文物行政部門管理機(jī)構(gòu)薄弱和人員缺乏的現(xiàn)狀,，各地文物部門要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)文物拍賣專業(yè)人員培養(yǎng)工作,，擴(kuò)大培訓(xùn)考核的范圍,，增加考核科目；不斷完善文物拍賣專業(yè)人員資格管理制度,，穩(wěn)步擴(kuò)大文物拍賣專業(yè)人員聘用試點(diǎn)范圍,。
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