央行副行長劉士余8日表示,目前貨幣政策承載的任務不斷多元化,,就業(yè)已經成為貨幣政策必須考慮的重要因素,。 他是在“大力發(fā)展實體經濟,打牢經濟發(fā)展基礎”提案辦理協商會上做出上述表示的,。劉士余稱,,目前央行的貨幣政策和經濟總量增長、經濟結構調整這些矛盾結合在一起,,越來越復雜,。過去貨幣政策就是單一目標,即保持幣值穩(wěn)定,,后來加上促進經濟增長這一目標�,,F在又要加上促進就業(yè)、維持收支平衡,、地區(qū)發(fā)展等,,也就是說,貨幣政策承載的任務在不斷多元化,。 劉士余認為,,目前我國國民生產總值(GDP)總量很大,但是人均水平不高,也就是說發(fā)展的沖動很大,。所以貨幣政策在防止經濟過熱,、抑制通貨膨脹上的任務還是相當重,同時又要兼顧就業(yè),。 其中,,“就業(yè)已經成為沒有寫在劃定目標內的一個非常重要的因素�,!眲⑹坑嗤嘎�,。 劉士余介紹,我國是人口大國,,底子薄,,發(fā)展的任務很重,就業(yè)是立身之本,,就業(yè)也是貨幣政策必須考慮的問題,。而考慮就業(yè)的著力點就在于,通過貨幣政策操作下的信貸政策和產業(yè)政策的配合,,促進中小企業(yè)的發(fā)展,。 劉士余同時坦言,當前央行面臨一個困惑,,即政策和市場之間的沖突,。央行貨幣政策的操作、實施和商業(yè)銀行自主經營之間還有一些矛盾,。 目前,,金融機構是依據商業(yè)銀行法、公司法,,自主經營,、自負盈虧,突出“三性”,,也就是安全性,、效益性、流動性,,而央行的基本職能就是依法行政,。劉士余稱,依法行政的政府和依法經營的商業(yè)機構之間,,留給央行做窗口指導的空間不大,。在這種情況下,央行也在努力探索,。
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