政府工作報告提出,要加強環(huán)境保護,,著力解決重金屬,、飲用水源、大氣,、土壤,、海洋污染等關系民生的突出環(huán)境問題。
“溫總理強調的‘環(huán)境民生’,,讓人想起近年來發(fā)生的海上溢油,、河流鎘污染、自來水異味等環(huán)境突發(fā)事件,�,!辈糠执砦瘑T呼吁,環(huán)保事件處置應增加“透明度”,,提高公信力,,避免“捂蓋子”現(xiàn)象再次發(fā)生。
處置“遮遮掩掩” 難免“丟人現(xiàn)眼”
今年2月3日,長江下游一座城市自來水出現(xiàn)異味,。該市先是回應說“自來水氯氣超量”,,時過三天,又改稱是“一艘貨輪涉嫌排放苯酚污染水源”,。由于發(fā)布信息不及時,,且前后矛盾,導致城內和下游相鄰城市一些市民恐慌,,搶購超市純凈水,。
“這是一次值得吸取的教訓�,!蹦暇┐髮W地理與海洋科學學院院長高抒委員說,,應對環(huán)境突發(fā)事件,政府應摒棄遮遮掩掩的習慣做法,,知道多少披露多少,,“快報事實、慎報原因”,,通過滾動披露來滿足百姓知情權,。
“可以借鑒萊茵河等國際河流聯(lián)合治污、監(jiān)測的經(jīng)驗,�,!眮碜陨虾5闹茯E羽委員表示,“在全流域建立突發(fā)事件應急預案,,對于影響飲用水安全的重大項目建立下游參與機制,。同時要推進政務公開,增加社會監(jiān)督,�,!�
“現(xiàn)在已制訂《信息公開條例》,關鍵是不能成為擺設,�,!蓖蹶匚瘑T說,“必須重視公信力建設,,‘公開是原則,、不公開是例外’,對‘捂蓋子’行為就是要嚴肅問責,�,!�
決策“冒冒失失” 后果“得不償失”
不久前,西南地區(qū)一河流發(fā)生重金屬污染事件,,導致沿岸及下游一度吃水緊張,。經(jīng)查,原因是兩家企業(yè)的生產(chǎn)廢液匯集后,通過天然巖溶落水洞進入河流,。
“很多污染事件的責任表面是企業(yè),,但根子卻往往是地方部門�,!鄙虾=淮蟓h(huán)境資源法研究所所長王曦委員說,,一些地方政府片面追求招商引資,根本不考慮環(huán)境承受力,�,!耙恍┢髽I(yè)名為‘利稅大戶’實為‘排污大戶’,卻依然是政府的座上賓,。事實上,,治理污染的費用要比企業(yè)利稅多得多!”
談及一些地方?jīng)Q策失誤導致的環(huán)境破壞,,天津市水利科學研究院名譽院長曹大正代表憂心忡忡�,!耙恍┑胤秸f一套做一套,,結果導致‘河越管越臭、海越管越黃,、環(huán)境越管越差’,。”
一些代表委員認為,,從源頭上根治環(huán)境問題,,關鍵要落實決策過程的透明化、科學化,、民主化,,防止“暗箱決策”。
“一些項目環(huán)評‘先上車后買票’,,甚至搞‘假論證,、假聽證’,隱蔽性很強,�,!蓖蹶匚瘑T呼吁,“環(huán)評必須依法依規(guī),,不能容許‘選擇性失明’,。”
治理“實實在在” 百姓“踏踏實實”
PM2.5,,可入肺顆粒物,。去年底以來,這個環(huán)境科學專業(yè)術語迅速成為“熱詞”。面對群眾關切,,各級政府迅速行動,。
兩會前夕,國務院同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質量標準》,,其中增加了PM2.5監(jiān)測指標,;此前,上海等城市已明確表示,,要認真做好PM2.5監(jiān)測與治理工作,,力爭列為國家首批發(fā)布城市。
“上海公布PM2.5數(shù)據(jù)后,,空氣質量優(yōu)良率將有所下降,。”全國人大代表,、上海市環(huán)保局局長張全說,,“但這更符合市民的實際感受,也有利于形成‘倒逼機制’,,推動上海環(huán)境治理,。”
不少代表委員認為,,國家和一些城市面對PM2.5的開誠布公,,是政府環(huán)境信息公開的表率,應當成為環(huán)境治理的常態(tài),�,!笆聦嵶C明,政府的坦誠反而讓群眾更踏實,�,!备呤阄瘑T說。
謠言止于公開,,信息重在透明,。信息公開是加大環(huán)境治理的“助推器”。
“好的環(huán)境不是監(jiān)測出來的,,而是治理出來的,。”天津市環(huán)保局總工程師包景嶺代表說,,今后必須大力推進區(qū)域間大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,,切實把節(jié)能減排指標當作“硬政績”考核,真正打一場全社會的“環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”,。