政府工作報告提出,,要加強環(huán)境保護,著力解決重金屬、飲用水源,、大氣,、土壤、海洋污染等關系民生的突出環(huán)境問題,。
“溫總理強調(diào)的‘環(huán)境民生’,,讓人想起近年來發(fā)生的海上溢油、河流鎘污染,、自來水異味等環(huán)境突發(fā)事件,。”部分代表委員呼吁,,環(huán)保事件處置應增加“透明度”,,提高公信力,避免“捂蓋子”現(xiàn)象再次發(fā)生,。
處置“遮遮掩掩” 難免“丟人現(xiàn)眼”
今年2月3日,,長江下游一座城市自來水出現(xiàn)異味。該市先是回應說“自來水氯氣超量”,,時過三天,,又改稱是“一艘貨輪涉嫌排放苯酚污染水源”。由于發(fā)布信息不及時,,且前后矛盾,,導致城內(nèi)和下游相鄰城市一些市民恐慌,搶購超市純凈水,。
“這是一次值得吸取的教訓,。”南京大學地理與海洋科學學院院長高抒委員說,,應對環(huán)境突發(fā)事件,,政府應摒棄遮遮掩掩的習慣做法,知道多少披露多少,,“快報事實,、慎報原因”,通過滾動披露來滿足百姓知情權(quán),。
“可以借鑒萊茵河等國際河流聯(lián)合治污,、監(jiān)測的經(jīng)驗�,!眮碜陨虾5闹茯E羽委員表示,,“在全流域建立突發(fā)事件應急預案,對于影響飲用水安全的重大項目建立下游參與機制,。同時要推進政務公開,,增加社會監(jiān)督,。”
“現(xiàn)在已制訂《信息公開條例》,,關鍵是不能成為擺設,。”王曦委員說,,“必須重視公信力建設,,‘公開是原則、不公開是例外’,,對‘捂蓋子’行為就是要嚴肅問責,。”
決策“冒冒失失” 后果“得不償失”
不久前,,西南地區(qū)一河流發(fā)生重金屬污染事件,,導致沿岸及下游一度吃水緊張。經(jīng)查,,原因是兩家企業(yè)的生產(chǎn)廢液匯集后,,通過天然巖溶落水洞進入河流。
“很多污染事件的責任表面是企業(yè),,但根子卻往往是地方部門�,!鄙虾=淮蟓h(huán)境資源法研究所所長王曦委員說,,一些地方政府片面追求招商引資,根本不考慮環(huán)境承受力,�,!耙恍┢髽I(yè)名為‘利稅大戶’實為‘排污大戶’,卻依然是政府的座上賓,。事實上,,治理污染的費用要比企業(yè)利稅多得多!”
談及一些地方?jīng)Q策失誤導致的環(huán)境破壞,,天津市水利科學研究院名譽院長曹大正代表憂心忡忡,。“一些地方說一套做一套,,結(jié)果導致‘河越管越臭,、海越管越黃、環(huán)境越管越差’,�,!�
一些代表委員認為,從源頭上根治環(huán)境問題,,關鍵要落實決策過程的透明化,、科學化,、民主化,防止“暗箱決策”,。
“一些項目環(huán)評‘先上車后買票’,,甚至搞‘假論證、假聽證’,,隱蔽性很強,。”王曦委員呼吁,,“環(huán)評必須依法依規(guī),,不能容許‘選擇性失明’�,!�
治理“實實在在” 百姓“踏踏實實”
PM2.5,,可入肺顆粒物。去年底以來,,這個環(huán)境科學專業(yè)術(shù)語迅速成為“熱詞”,。面對群眾關切,各級政府迅速行動,。
兩會前夕,,國務院同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》,其中增加了PM2.5監(jiān)測指標,;此前,,上海等城市已明確表示,要認真做好PM2.5監(jiān)測與治理工作,,力爭列為國家首批發(fā)布城市,。
“上海公布PM2.5數(shù)據(jù)后,空氣質(zhì)量優(yōu)良率將有所下降,�,!比珖舜蟠怼⑸虾J协h(huán)保局局長張全說,,“但這更符合市民的實際感受,,也有利于形成‘倒逼機制’,推動上海環(huán)境治理,�,!�
不少代表委員認為,國家和一些城市面對PM2.5的開誠布公,,是政府環(huán)境信息公開的表率,,應當成為環(huán)境治理的常態(tài)�,!笆聦嵶C明,,政府的坦誠反而讓群眾更踏實,。”高抒委員說,。
謠言止于公開,,信息重在透明。信息公開是加大環(huán)境治理的“助推器”,。
“好的環(huán)境不是監(jiān)測出來的,,而是治理出來的�,!碧旖蚴协h(huán)保局總工程師包景嶺代表說,,今后必須大力推進區(qū)域間大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,切實把節(jié)能減排指標當作“硬政績”考核,,真正打一場全社會的“環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”,。