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貨船在鹽城大豐港口卸載木材,。新華社發(fā) |
在中國萬里海岸線上有個(gè)罕見現(xiàn)象：黃海之濱的江蘇省鹽城市,，市區(qū)和5個(gè)沿�,？h的縣城,，都建在遠(yuǎn)離海邊的地方,，最近的距海26公里，最遠(yuǎn)的竟在70公里之外,，就像是在躲著大海,！
千百年來,，鹽城人對于大海既熱愛,，又無奈。常常嘆息：“鹽城的海,，丑灘薄水,，靠不上,！有海等于沒有海！”與當(dāng)今多數(shù)沿海城市相比,，鹽城是個(gè)“經(jīng)濟(jì)洼地”,。
如今，這個(gè)罕見的現(xiàn)象發(fā)生了奇特的變化,。
海港建設(shè)帶動(dòng)沿海開發(fā)
鹽城“沿海不靠�,！保涓丛谟谶@里特殊的淤泥質(zhì)海岸,。海水不斷將泥沙頂托上岸,，形成持續(xù)增長的灘涂。灘涂上爛泥淤積,，很難建設(shè)海港和相應(yīng)的現(xiàn)代工業(yè),、服務(wù)業(yè)。灘涂鹽堿地不利于傳統(tǒng)農(nóng)作物生長,，“遠(yuǎn)看荒灘沒盡頭,，近看荒地沒種頭”。
世世代代的鹽城人,，苦苦探索利用大海和灘涂的方法,。他們捕魚，曬鹽,；他們用淡水淋鹽洗堿,，依照養(yǎng)魚、種水稻,、種棉花的順序,，艱難地把鹽堿地改造成良田，建成全國重要糧棉基地,。然而與眾多工商業(yè)海港城市相比,，一直欠發(fā)達(dá)。三年前,，鹽城市人均GDP,、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只是沿海54個(gè)地級市平均水平的4成多一點(diǎn)！
破解建設(shè)海港難題,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，是鹽城人的百年夢想。
從1990年起,，鹽城聘請專家,，沿著境內(nèi)582公里海岸線，一寸一寸地尋找適合建造深水大港的港址，堅(jiān)持8年,，終于在大豐找到,！它雖不足以建造吞吐量巨大的物流港，但非常適合建設(shè)像韓國釜山港那樣與臨港產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)港,。1998年,，大豐港開工建設(shè)。2006年,，大豐港萬噸級碼頭建成啟用,，鹽城市宣布正式實(shí)施沿海開發(fā)。
2009年6月,，國務(wù)院公布實(shí)施《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,，為鹽城沿海開發(fā)注入強(qiáng)大動(dòng)力。按此規(guī)劃,，鹽城將建成一個(gè)特大型沿海城市和重要的經(jīng)濟(jì)增長極,，新型工業(yè)基地、重要的農(nóng)副產(chǎn)品和能源供應(yīng)儲備基地,、國家級濕地生態(tài)旅游基地,。
鹽城市委書記趙鵬告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者：“用新的視角看，鹽城占全國1/7的683萬畝沿海灘涂真是無價(jià)之寶,！它不但容納了全球最大的丹頂鶴,、麋鹿自然保護(hù)區(qū)，而且為港口,、臨港產(chǎn)業(yè)和港城建設(shè),，為以鹽土農(nóng)業(yè)為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了充足的土地。連灘涂上密密麻麻的大米草,，也可以用來生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)包裝材料,！今后，我們就不必急于‘改造鹽堿地’了,！”
三年之間,，6條一級公路從鹽城市區(qū)和5座縣城直通海邊，國家一類海港,、空港口岸相繼開通,。5座海濱港城規(guī)劃建設(shè)迅速展開�,？偼顿Y數(shù)十億,、上百億的大項(xiàng)目，國內(nèi)一流的風(fēng)力發(fā)電裝備,、海洋生物,、光伏、汽車、旅游企業(yè),，急劇涌向黃海岸邊。
昔日“丑灘薄水”,，如今成了令人向往的黃金海岸,。
“回頭是海”點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情
沿海大開發(fā),，使長期“背海而居”的鹽城人有了一種“回頭是�,！钡膹匚蛑小Ｋ麄儼褜Υ蠛阂侄嗄甑臒釔�,，化作了參與沿海開發(fā)的緊迫感,。
2011年初，射陽縣港口局從縣城重新搬回了位于港區(qū)的辦公大樓,。這個(gè)1986年成立的機(jī)構(gòu),，由于港區(qū)業(yè)務(wù)太少，2002年在縣城另建了辦公場所,。局長喬保雨對記者說：“大家一開始還兩邊跑,，后來干脆就不去海邊了，呆在城里坐辦公室,�,！�2009年，港口工作量陡增,，喬保雨決定回到港區(qū)辦公,。“開始很多人不愿意回去,，我就把縣城辦公室的鑰匙扔掉了,！現(xiàn)在，大家干得挺累,，但非常充實(shí),。等港城建好，我們要把家也搬過來,�,！�
站在濱海港海堤上，迎著七八級的寒風(fēng),，港區(qū)管委會(huì)副主任錢士同敞著衣領(lǐng),，激動(dòng)地指給記者看，這個(gè)地方是如何從荒蕪沉寂,，到大項(xiàng)目紛至沓來,。腳下大浪奔涌，驚濤拍岸。遠(yuǎn)方的海面上,，數(shù)十艘輪船正滿載貨物,，準(zhǔn)備起航。他說：“為了這一天,，濱海人等了太久,！不能再等了！”
“我選擇鹽城的原因就是：鹽城的沿海開發(fā)有后勁,！鹽城的領(lǐng)導(dǎo)人辦事有沖勁,！”廣東奧維斯集團(tuán)董事長梁耀輝告訴記者。他們看好鹽城市亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)一片灘涂濕地,，計(jì)劃投資129億元開發(fā)“夢幻水城”游樂項(xiàng)目,。2010年4月28日這一天，梁耀輝前來實(shí)地考察,，看到的情景令他震驚：歡迎的紅標(biāo)語和熱情的人群竟夾道排了10公里,！當(dāng)?shù)靥峁┑南嚓P(guān)資料讓他非常滿意�,！斑@是我們鎮(zhèn)有史以來最大的投資項(xiàng)目,。如果沒有沿海大開發(fā)，誰想到這地方還有這樣大的開發(fā)價(jià)值�,�,！”黃尖鎮(zhèn)黨委書記朱照偉激動(dòng)地說。
“我也要抓住機(jī)遇,�,！痹诖筘S港城，48歲的飯店老板楊友良對記者說,。從大豐港一動(dòng)工,，他就靠著港口經(jīng)營小飯館、小賣部,，最初一年收入兩三萬,，如今一年能賺30多萬。
大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任夏愛根給《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者看了一首他寫的詩：“二十年前,，這里是一片汪洋,；十年前，這里是灘涂茫茫,；三年前,，這里遍布魚塘；如今,，這里正演繹滄海變靚城的輝煌,！”這首詩已被做成公益廣告牌,，豎立在港區(qū)大街上。他說：“沿海大開發(fā),，不僅讓鹽城開始從大海獲得巨大財(cái)富,，也讓鹽城人的心胸更加開闊了！”