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今年的政府工作報告提出加快建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，引起代表熱議,。全國人大代表,、蘇州市人大常委會主任杜國玲認(rèn)為,，生態(tài)補(bǔ)償資金必須�,？顚Ｓ�,，防止出現(xiàn)“跑,、冒,、滴,、漏”等亂象。
“報告明確提出建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，令人備受鼓舞,。”杜國玲表示,，目前一些地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償已進(jìn)入實質(zhì)操作階段,，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制還存在著補(bǔ)償范圍不明確,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),、補(bǔ)償模式單一、資金來源缺乏,、政策法規(guī)體系建設(shè)滯后等問題,。此外，現(xiàn)有補(bǔ)償資金名目多且由多部門分頭實施,，補(bǔ)償效果無法進(jìn)行績效評估,。
“由于管理體制不完善，在發(fā)放過程中還存在生態(tài)補(bǔ)償資金與民政,、交通等資金‘一攬子’劃撥的情況,，生態(tài)補(bǔ)償資金常常被挪用,。”杜國玲建議,，國家應(yīng)建立與扶貧政策相似的國家生態(tài)補(bǔ)償政策——扶貧資金必須用于扶貧,，而生態(tài)補(bǔ)償資金也必須用于生態(tài)補(bǔ)償，前者用于改善民生,，后者用于改善生態(tài),。
杜國玲認(rèn)為，還應(yīng)建立健全嚴(yán)格的審計和考評制度,，完善事前,、過程和事后監(jiān)管，讓生態(tài)補(bǔ)償資金使用透明,。
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