|
今年的政府工作報(bào)告提出加快建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，引起代表熱議,。全國人大代表,、蘇州市人大常委會(huì)主任杜國玲認(rèn)為，生態(tài)補(bǔ)償資金必須�,？顚Ｓ�,，防止出現(xiàn)“跑、冒,、滴,、漏”等亂象。
“報(bào)告明確提出建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，令人備受鼓舞,。”杜國玲表示,，目前一些地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償已進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段，但調(diào)研發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制還存在著補(bǔ)償范圍不明確,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、補(bǔ)償模式單一,、資金來源缺乏,、政策法規(guī)體系建設(shè)滯后等問題。此外,，現(xiàn)有補(bǔ)償資金名目多且由多部門分頭實(shí)施,，補(bǔ)償效果無法進(jìn)行績效評估。
“由于管理體制不完善,，在發(fā)放過程中還存在生態(tài)補(bǔ)償資金與民政,、交通等資金‘一攬子’劃撥的情況，生態(tài)補(bǔ)償資金常常被挪用,�,！倍艊峤ㄗh，國家應(yīng)建立與扶貧政策相似的國家生態(tài)補(bǔ)償政策——扶貧資金必須用于扶貧,，而生態(tài)補(bǔ)償資金也必須用于生態(tài)補(bǔ)償,，前者用于改善民生，后者用于改善生態(tài),。
杜國玲認(rèn)為,，還應(yīng)建立健全嚴(yán)格的審計(jì)和考評制度，完善事前,、過程和事后監(jiān)管,，讓生態(tài)補(bǔ)償資金使用透明。
|