今年的政府工作報(bào)告提出加快建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,引起代表熱議,。全國(guó)人大代表,、蘇州市人大常委會(huì)主任杜國(guó)玲認(rèn)為,生態(tài)補(bǔ)償資金必須�,?顚S�,,防止出現(xiàn)“跑、冒,、滴,、漏”等亂象,。 “報(bào)告明確提出建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,令人備受鼓舞,�,!倍艊�(guó)玲表示,目前一些地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償已進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段,,但調(diào)研發(fā)現(xiàn),,當(dāng)前生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制還存在著補(bǔ)償范圍不明確、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),、補(bǔ)償模式單一,、資金來源缺乏、政策法規(guī)體系建設(shè)滯后等問題,。此外,,現(xiàn)有補(bǔ)償資金名目多且由多部門分頭實(shí)施,補(bǔ)償效果無法進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,。 “由于管理體制不完善,,在發(fā)放過程中還存在生態(tài)補(bǔ)償資金與民政、交通等資金‘一攬子’劃撥的情況,,生態(tài)補(bǔ)償資金常常被挪用,。”杜國(guó)玲建議,,國(guó)家應(yīng)建立與扶貧政策相似的國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償政策——扶貧資金必須用于扶貧,,而生態(tài)補(bǔ)償資金也必須用于生態(tài)補(bǔ)償,前者用于改善民生,,后者用于改善生態(tài),。 杜國(guó)玲認(rèn)為,還應(yīng)建立健全嚴(yán)格的審計(jì)和考評(píng)制度,,完善事前,、過程和事后監(jiān)管,讓生態(tài)補(bǔ)償資金使用透明,。
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