“近些年,,重型制造、化工,、鋼鐵,、造船、港口等臨海產(chǎn)業(yè)自北向南一字排開,�,!焙Q笙到y(tǒng)一位不愿透露姓名的資深專家8日告訴《經(jīng)濟參考報》記者:“高度開發(fā)的沿海地區(qū)臨海產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模大,對海洋環(huán)境造成的影響也是多面的,�,!� 這些影響包括,廢棄的化學(xué)物質(zhì),、廢水,、固體廢棄物、溫排水等對海水水質(zhì)的污染,;占用海域,、海岸線資源,對海洋生物的生存環(huán)境的破壞,,以及布局分散導(dǎo)致的治理污染的難度加大等,。 在港口、碼頭方面,,全國政協(xié)委員,、南京大學(xué)地理與海洋學(xué)院院長高抒表示,我國人均海岸線長度較少,,海域使用極為緊張和密集,,對土地、港口資源進行一定程度的開發(fā)是必需的,,“但是應(yīng)切記不能盲目開發(fā)”,。 農(nóng)工黨中央在提案中指出,石化產(chǎn)業(yè)分散布局帶來的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險有不斷加劇的趨勢,,增加了污染物排放,,加劇了赤潮、灰霾等累積性生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,;沿海布局帶來大面積圍填海,,導(dǎo)致自然海岸線喪失,、生態(tài)環(huán)境被破壞;在生產(chǎn)和運輸過程中,,原油和石化原料等有毒有害物質(zhì)的泄露等突發(fā)環(huán)境風(fēng)險也常常發(fā)生,。 農(nóng)工黨中央建議,,全面實施戰(zhàn)略環(huán)評,在充分考慮資源環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,與主體功能區(qū)劃相結(jié)合,,利用運輸便利等優(yōu)點,,在沿海集中布局兩到三個石化產(chǎn)業(yè)基地,,并做大做強,,其他區(qū)域嚴禁規(guī)劃和新建石化項目。同時,,全面實施規(guī)劃環(huán)評,,要求石化產(chǎn)業(yè)基地外延5000米范圍內(nèi)不得新建集中居住區(qū),不能有自然保護區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感保護目標(biāo),。 上述海洋系統(tǒng)專家建議,沿海經(jīng)濟開發(fā)應(yīng)嚴格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃制度,,制訂和完善有關(guān)海岸線資源,、灘涂濕地資源利用、保護等方面的規(guī)章制度,;加強對海岸線資源管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),,保證岸線有序、有償,、有度使用,;岸線利用必須按照控制性規(guī)劃要求,實行總量控制,,分期實施,,嚴禁多占少用、占而不用,。
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