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美參院通過修訂關稅法案 與中國貿(mào)易戰(zhàn)或?qū)⑸?
2012-03-08   作者:記者 吳哲 實習生 周強  來源:南方日報
 
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    在昨日舉行的十一屆全國人大五次會議記者會上,商務部部長陳德銘表示,,中國中央政府沒有禁止性的補貼,,“如果某個地方有一些補貼,我們愿意進行商量�,!�
  美國參議院5日投票通過一項修訂《1930年關稅法》的法案,,以便對中國和越南等所謂“非市場經(jīng)濟國家”征收反補貼稅。據(jù)悉,,因美國商會和全國制造商協(xié)會敦促美國參議院盡快作出決定,參議員口頭表決通過了上述議案,。但是這項法案如果生效,,還需要眾議院的投票通過和美國總統(tǒng)奧巴馬簽署。
  商務部研究員梅新育在接受南方日報記者采訪時表示,,從美國對中國等所謂“非市場經(jīng)濟國家”征收反補貼稅的歷史過程來看,,此項法案通過的可能性很大。因為對中國等所謂“非市場經(jīng)濟國家”征收反補貼稅是一個長期發(fā)展的結(jié)果,。同時,,今年是大選年,政客們都需要賣力表現(xiàn),,這也會加大眾議院通過的幾率,。
  陳德銘指出,關于補貼的問題,,世貿(mào)組織規(guī)則將補貼分為禁止性補貼和可訴性補貼,,這是一個非常寬泛的概念,絕大部分的世貿(mào)組織的成員都有各種不同性質(zhì)的補貼,,大家對補貼的理解也有不同的含義,。比如說經(jīng)濟危機發(fā)生以后,很多國家,,特別是美國將一些政府財政的錢補貼給了企業(yè),。中國并沒有對這些現(xiàn)象加以指責和發(fā)起大規(guī)模的所謂反補貼的行動。 
  但梅新育提醒,,如果這項法案生效,,將對中國商品出口美國產(chǎn)生較大影響,特別是技術和資本密集型產(chǎn)業(yè)出口,�,!皬囊酝绹淖龇▉砜矗麄儼盐覈谶@些領域的很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策都視為補貼措施橫加指責,�,!�
  梅新育表示,如果此項法案在眾議院獲得通過,,肯定會加劇中美之間的貿(mào)易沖突,。他建議,中國企業(yè)首先要做好兵來將擋水來土掩的應訴準備。

  ■新聞背景

  ●2004年和2005年間,,加拿大對中國部分商品征收臨時反補貼稅,,是外國首次對中國商品實施反補貼措施;美國眾議院也于2005年7月27日通過《美國貿(mào)易權利執(zhí)行法案》,,對中國商品進行反補貼措施,。
  ●2011年12月美國一聯(lián)邦法院作出一項裁決,認為依照美國關稅法,,美國商務部無權對非市場經(jīng)濟國家商品征收反補貼稅,。該法院認為非市場經(jīng)濟國家的政府支出不能作為“補貼”計算。
  ●美國貿(mào)易代表羅恩·柯克2月29日在眾議院聽證時表示,,聯(lián)邦法院的裁決損害了美國的貿(mào)易執(zhí)法能力,。美國參眾兩院在聽證會結(jié)束后很快起草了修訂美國關稅法的法案,旨在推翻聯(lián)邦法院的裁決,。美國政府此次是決心要通過反補貼稅法案,。

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