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全國政協(xié)委員,、中國證監(jiān)會主席助理朱從玖昨天在參加全國政協(xié)十一屆五次會議小組討論會議時表示,，每年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃應該用更多的筆墨來描述資本市場的作用和需要發(fā)展的重點。
朱從玖表示,，如果在國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中能夠納入更多有關資本市場的內(nèi)容,，無疑可以使得資本市場對經(jīng)濟發(fā)展的支持得到更加宏觀的呈現(xiàn),，這也有利于資本市場目前存在的一些發(fā)展難點和缺陷能夠得到更快更好的解決。
朱從玖說,，通常而言,，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃草案在描述資本市場時往往著墨頗少。這不能反映出在經(jīng)濟發(fā)展過程中已經(jīng)呈現(xiàn)的一些重要變化,，在不同的宏觀經(jīng)濟部門中也會產(chǎn)生信息不對稱,。
他舉例說，今年的國民經(jīng)濟規(guī)劃草案提出,，擬安排中央預算投資75億來支持自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略，擔負著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的重要任務,。從這個角度來看，75億的資金規(guī)模在支持力度上可能稍有欠缺,。反觀資本市場,，特別是創(chuàng)業(yè)板，截至去年年底,，創(chuàng)業(yè)板企業(yè)融資規(guī)模接近2000億,，而創(chuàng)業(yè)板正是以服務戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主要方向的。
“中國資本市場事實上已經(jīng)擔負起支持經(jīng)濟發(fā)展的作用,�,！敝鞆木帘硎荆袊Y本市場上市公司市值達到20多萬億,，去年底時僅次于美國,；在經(jīng)濟發(fā)展中，主要的企業(yè)都已經(jīng)是上市公司,，因此資本市場在對經(jīng)濟的支持上,，無論是資本籌集方面還是運行機制的建立和完善方面,，都提供了一個可持續(xù)的通道。如果能夠在國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中把促進資本市場發(fā)展作為一個重點,，無疑有助于資本市場存在的不足和缺陷能夠得到更好更快的解決,，也能夠更好地發(fā)揮資本市場對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。
朱從玖表示,，我國目前經(jīng)濟發(fā)展仍然處于轉(zhuǎn)軌階段,，在一個計劃和市場并行的狀態(tài)下，市場到底發(fā)揮了多大的作用,，在不同部門的感受,、判斷和評估都是不一樣的，這就造成了信息的不對稱,。考慮到經(jīng)濟發(fā)展過程中確實已經(jīng)發(fā)生了這樣一些重要變化,，因此非常有必要在體制安排上進一步納入有關資本市場的發(fā)展內(nèi)容,，這有利于宏觀經(jīng)濟部門在未來工作中有個全局視野。不過,，他強調(diào),，這樣一個過程也是我國漸進式改革發(fā)展道路中的一個必然過程。
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