王義芳代表:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,,提升價值鏈,,避免同質(zhì)化惡性競爭
邱立成委員:通過減稅、減費(fèi)等方式為企業(yè)減負(fù),,提高實(shí)業(yè)的投資回報
曹朝陽代表:改革金融體制,,讓金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)
姜衛(wèi)東代表:不能簡單揚(yáng)"實(shí)"棄"虛",應(yīng)虛實(shí)結(jié)合相互促進(jìn)
【小家連大家】
"從去年初開始,,我就逐步縮小制鞋企業(yè)規(guī)模,,騰出資金轉(zhuǎn)借給擔(dān)保公司,由它們投入到民間借貸市場,。一年下來,,我的制鞋企業(yè)僅占用流動資金200萬元,而投入民間借貸市場的資金已達(dá)500多萬元,。"浙江溫州一家皮鞋加工企業(yè)的老板田亮說,,"做實(shí)業(yè)利潤少,搞借貸輕松賺錢多,,我當(dāng)然選擇后者,。"
資金困難、外需低迷,、成本高,、利潤薄……當(dāng)前我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢,一些實(shí)體企業(yè)為了追逐高回報紛紛放松主業(yè),,轉(zhuǎn)向炒作房地產(chǎn)和民間借貸市場,,投機(jī)氛圍日漸濃烈。"脫實(shí)向虛"苗頭的出現(xiàn),,不僅影響了經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,、擴(kuò)大了社會貧富差距,也增加了金融風(fēng)險和社會風(fēng)險,。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅實(shí)根基,。今年溫總理在政府工作報告中指出,要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),,及時解決苗頭性,、傾向性問題,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。走進(jìn)2012年,,如何提振實(shí)體經(jīng)濟(jì),防止"脫實(shí)向虛",?代表,、委員們紛紛建言獻(xiàn)策,。
減負(fù):調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,緩解產(chǎn)能過剩壓力,,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)
壓力大,,負(fù)擔(dān)重,發(fā)展難,。代表委員們認(rèn)為,,當(dāng)前我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著生產(chǎn)成本上升、市場需求不振,、產(chǎn)能過剩壓力加大,、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重等困難,要使實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺脫困境,,必須采取措施解壓減負(fù),。
傳統(tǒng)制造業(yè)對生產(chǎn)成本增加和產(chǎn)能過剩的感受最為強(qiáng)烈。河北鋼鐵集團(tuán)董事長王義芳代表說,,近年來鐵礦石,、焦煤、廢鋼等所有鋼鐵生產(chǎn)涉及的原燃料均大幅上漲,,人工成本也不斷攀升,。與此同時,前一階段累積的產(chǎn)能過剩壓力,,也在國內(nèi)外不利經(jīng)濟(jì)形勢面前迅速凸顯,成本走高,、價格走低,,鋼廠利潤已經(jīng)降至冰點(diǎn)。
"當(dāng)前我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難局面,,既有外部國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響,,也是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級內(nèi)在壓力的體現(xiàn),。"王義芳說,,隨著粗放型增長方式的逐漸退出,資源,、環(huán)境,、人工等成本勢必不斷攀升,企業(yè)對此應(yīng)有清醒認(rèn)識,。
王義芳認(rèn)為,,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),不能走老路,,政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同努力,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,,提升價值鏈,,加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級,,推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,,避免同質(zhì)化惡性競爭,。同時,企業(yè)自身也應(yīng)不斷革新技術(shù),、優(yōu)化管理,,通過提高生產(chǎn)效率來提升效益。
稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重,,是制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,。南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長邱立成委員說,所得稅,、增值稅,、營業(yè)稅等,加上養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)、工傷等社會保險費(fèi),,粗算下來,,許多企業(yè)每年交的稅費(fèi)都要超過利潤的一半。加上各地對優(yōu)惠稅費(fèi)政策的落實(shí)不到位,、私設(shè)名目亂收費(fèi)等因素,,企業(yè)的實(shí)際稅費(fèi)就更高了,直接影響企業(yè)生存和發(fā)展,。"政府應(yīng)對實(shí)體企業(yè)實(shí)施全方位的政策引導(dǎo),,通過減稅、減費(fèi)等方式為企業(yè)減負(fù),,提高實(shí)業(yè)的投資回報,。讓做實(shí)業(yè)的人真正感到有奔頭,能致富,。"
加油:推進(jìn)金融體制改革,,打破"玻璃門",增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
融資難,、效益低,,發(fā)展乏力。代表委員們紛紛表示,,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,,推進(jìn)金融體制改革、拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,,已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急,。
融資難是中小企業(yè)面臨的頭號難題。河南風(fēng)神輪胎股份有限公司董事長曹朝陽代表認(rèn)為,,當(dāng)前金融體制與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間錯位,,導(dǎo)致中小企業(yè)資金短缺與民間資本過剩并存。應(yīng)盡快改革金融體制,,使民間金融從"地下"轉(zhuǎn)向"地上",,理性發(fā)展,更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),。國家還應(yīng)出臺專門針對中小企業(yè)的扶持措施,,避免企業(yè)在發(fā)展初期就被"擠出"實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
我國已經(jīng)推出"民間投資36條",,提出支持民間投資進(jìn)入鐵路,、市政、能源,、金融,、社會事業(yè)等領(lǐng)域。曹朝陽希望,,國家盡快出臺相關(guān)配套政策,,在不影響國計民生基礎(chǔ)穩(wěn)定的前提下,打破"玻璃門",,讓民間資本的出路更多,,讓民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間更廣闊。比如,,適當(dāng)放寬中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)起人資格限制,培育面向小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu),;通過財稅政策,,調(diào)動大型商業(yè)銀行面向中小企業(yè)提供融資服務(wù)的積極性。
邱立成說:"民營企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,,但由于發(fā)展空間受限,,活力得不到充分發(fā)揮。逐步打破壟斷,,健全完善市場經(jīng)濟(jì)體制,,營造平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的環(huán)境,,減少中小企業(yè)升級阻力,。"
兼顧:虛實(shí)結(jié)合,,相互促進(jìn),規(guī)范虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展
沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì),,虛擬經(jīng)濟(jì)注定是無源之水,。山東五征集團(tuán)董事長姜衛(wèi)東代表說,任何虛擬交易都是依托實(shí)物交易而存在的,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的載體和土壤,。當(dāng)前,實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)之間投資回報反差巨大,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)"空殼化",、"空心化"風(fēng)險,不僅反映了虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過熱,,同時也凸現(xiàn)了虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"病態(tài)",。
姜衛(wèi)東認(rèn)為,必須努力減少投機(jī)暴利,,擠壓"炒"經(jīng)濟(jì)的空間,,要讓資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投放、空間為實(shí)體經(jīng)濟(jì)預(yù)留,、人才向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚,、要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,共同營造"勤勞做實(shí)業(yè)能富,,創(chuàng)新做實(shí)業(yè)大富"的市場環(huán)境,。
當(dāng)然,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,也離不開虛擬經(jīng)濟(jì)的支持,。曹朝陽說,強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性,,并不意味著要弱化虛擬經(jīng)濟(jì),。我們應(yīng)當(dāng)清醒看到,中國的金融資本與發(fā)達(dá)國家尚有差距,,我國企業(yè)家對國際資本運(yùn)作規(guī)則還不熟練,,虛擬經(jīng)濟(jì)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用遠(yuǎn)沒有充分發(fā)揮。
"'虛實(shí)之爭',,不能簡單揚(yáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)棄虛擬經(jīng)濟(jì),。"姜衛(wèi)東說,一方面要高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用,,充分吸取西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展教訓(xùn),。另一方面,也要意識到資本運(yùn)作是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可缺少的部分,用的好了,,將是企業(yè)的助推器,。