王義芳代表:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,,提升價值鏈,避免同質(zhì)化惡性競爭
邱立成委員:通過減稅,、減費等方式為企業(yè)減負,,提高實業(yè)的投資回報
曹朝陽代表:改革金融體制,讓金融更好地為實體經(jīng)濟服務
姜衛(wèi)東代表:不能簡單揚"實"棄"虛",,應虛實結(jié)合相互促進
【小家連大家】
"從去年初開始,,我就逐步縮小制鞋企業(yè)規(guī)模,騰出資金轉(zhuǎn)借給擔保公司,,由它們投入到民間借貸市場,。一年下來,我的制鞋企業(yè)僅占用流動資金200萬元,,而投入民間借貸市場的資金已達500多萬元,。"浙江溫州一家皮鞋加工企業(yè)的老板田亮說,"做實業(yè)利潤少,,搞借貸輕松賺錢多,,我當然選擇后者。"
資金困難,、外需低迷,、成本高、利潤薄……當前我國實體經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻形勢,,一些實體企業(yè)為了追逐高回報紛紛放松主業(yè),,轉(zhuǎn)向炒作房地產(chǎn)和民間借貸市場,投機氛圍日漸濃烈,。"脫實向虛"苗頭的出現(xiàn),,不僅影響了經(jīng)濟健康運行、擴大了社會貧富差距,,也增加了金融風險和社會風險,。
實體經(jīng)濟是經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實根基。今年溫總理在政府工作報告中指出,,要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,,及時解決苗頭性、傾向性問題,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行,。走進2012年,,如何提振實體經(jīng)濟,防止"脫實向虛",?代表,、委員們紛紛建言獻策。
減負:調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,,緩解產(chǎn)能過剩壓力,,減輕企業(yè)稅費負擔
壓力大,負擔重,,發(fā)展難,。代表委員們認為,當前我國實體經(jīng)濟發(fā)展面臨著生產(chǎn)成本上升,、市場需求不振,、產(chǎn)能過剩壓力加大、稅費負擔過重等困難,,要使實體經(jīng)濟擺脫困境,,必須采取措施解壓減負。
傳統(tǒng)制造業(yè)對生產(chǎn)成本增加和產(chǎn)能過剩的感受最為強烈,。河北鋼鐵集團董事長王義芳代表說,,近年來鐵礦石、焦煤,、廢鋼等所有鋼鐵生產(chǎn)涉及的原燃料均大幅上漲,,人工成本也不斷攀升。與此同時,,前一階段累積的產(chǎn)能過剩壓力,也在國內(nèi)外不利經(jīng)濟形勢面前迅速凸顯,,成本走高,、價格走低,鋼廠利潤已經(jīng)降至冰點,。
"當前我國實體經(jīng)濟出現(xiàn)困難局面,,既有外部國際經(jīng)濟環(huán)境變化的影響,也是結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)升級內(nèi)在壓力的體現(xiàn),。"王義芳說,隨著粗放型增長方式的逐漸退出,,資源,、環(huán)境、人工等成本勢必不斷攀升,企業(yè)對此應有清醒認識,。
王義芳認為,,振興實體經(jīng)濟,不能走老路,,政府和企業(yè)應當共同努力,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升價值鏈,,加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級,,推進調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,,避免同質(zhì)化惡性競爭,。同時,企業(yè)自身也應不斷革新技術,、優(yōu)化管理,,通過提高生產(chǎn)效率來提升效益。
稅費負擔過重,,是制約實體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,。南開大學經(jīng)濟學院副院長邱立成委員說,所得稅,、增值稅,、營業(yè)稅等,加上養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)、工傷等社會保險費,,粗算下來,,許多企業(yè)每年交的稅費都要超過利潤的一半。加上各地對優(yōu)惠稅費政策的落實不到位,、私設名目亂收費等因素,,企業(yè)的實際稅費就更高了,直接影響企業(yè)生存和發(fā)展,。"政府應對實體企業(yè)實施全方位的政策引導,,通過減稅、減費等方式為企業(yè)減負,,提高實業(yè)的投資回報,。讓做實業(yè)的人真正感到有奔頭,能致富,。"
加油:推進金融體制改革,,打破"玻璃門",,增強實體經(jīng)濟發(fā)展活力
融資難、效益低,,發(fā)展乏力,。代表委員們紛紛表示,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,增強實體經(jīng)濟發(fā)展能力,,推進金融體制改革、拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間,,已經(jīng)成為當務之急,。
融資難是中小企業(yè)面臨的頭號難題。河南風神輪胎股份有限公司董事長曹朝陽代表認為,,當前金融體制與實體經(jīng)濟發(fā)展之間錯位,,導致中小企業(yè)資金短缺與民間資本過剩并存。應盡快改革金融體制,,使民間金融從"地下"轉(zhuǎn)向"地上",,理性發(fā)展,更好地為實體經(jīng)濟服務,。國家還應出臺專門針對中小企業(yè)的扶持措施,,避免企業(yè)在發(fā)展初期就被"擠出"實體經(jīng)濟。
我國已經(jīng)推出"民間投資36條",,提出支持民間投資進入鐵路,、市政、能源,、金融,、社會事業(yè)等領域。曹朝陽希望,,國家盡快出臺相關配套政策,,在不影響國計民生基礎穩(wěn)定的前提下,打破"玻璃門",,讓民間資本的出路更多,,讓民營經(jīng)濟的發(fā)展空間更廣闊。比如,,適當放寬中小金融機構(gòu)發(fā)起人資格限制,培育面向小微企業(yè)的中小金融機構(gòu),;通過財稅政策,,調(diào)動大型商業(yè)銀行面向中小企業(yè)提供融資服務的積極性。
邱立成說:"民營企業(yè)是實體經(jīng)濟的重要組成部分,,但由于發(fā)展空間受限,,活力得不到充分發(fā)揮。逐步打破壟斷,健全完善市場經(jīng)濟體制,,營造平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場競爭的環(huán)境,減少中小企業(yè)升級阻力,。"
兼顧:虛實結(jié)合,,相互促進,規(guī)范虛擬經(jīng)濟發(fā)展
沒有實體經(jīng)濟,,虛擬經(jīng)濟注定是無源之水,。山東五征集團董事長姜衛(wèi)東代表說,任何虛擬交易都是依托實物交易而存在的,,實體經(jīng)濟是虛擬經(jīng)濟存在和發(fā)展的載體和土壤,。當前,實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟之間投資回報反差巨大,,實體經(jīng)濟出現(xiàn)"空殼化",、"空心化"風險,不僅反映了虛擬經(jīng)濟發(fā)展的過熱,,同時也凸現(xiàn)了虛擬經(jīng)濟發(fā)展的"病態(tài)",。
姜衛(wèi)東認為,必須努力減少投機暴利,,擠壓"炒"經(jīng)濟的空間,,要讓資金向?qū)嶓w經(jīng)濟投放、空間為實體經(jīng)濟預留,、人才向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚,、要素向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜,共同營造"勤勞做實業(yè)能富,,創(chuàng)新做實業(yè)大富"的市場環(huán)境,。
當然,實體經(jīng)濟發(fā)展,,也離不開虛擬經(jīng)濟的支持,。曹朝陽說,強調(diào)實體經(jīng)濟的重要性,,并不意味著要弱化虛擬經(jīng)濟,。我們應當清醒看到,中國的金融資本與發(fā)達國家尚有差距,,我國企業(yè)家對國際資本運作規(guī)則還不熟練,,虛擬經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的作用遠沒有充分發(fā)揮。
"'虛實之爭',,不能簡單揚實體經(jīng)濟棄虛擬經(jīng)濟,。"姜衛(wèi)東說,,一方面要高度重視實體經(jīng)濟的基礎作用,充分吸取西方發(fā)達國家的發(fā)展教訓,。另一方面,,也要意識到資本運作是現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行中不可缺少的部分,用的好了,,將是企業(yè)的助推器,。