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“一些地方出現(xiàn)開著豪車住保障房的怪現(xiàn)象,，表明政府對(duì)保障房的分配和監(jiān)管機(jī)制還需要加強(qiáng),。”全國(guó)政協(xié)委員劉紅宇的話,，引起大家的共鳴,，在大規(guī)模推進(jìn)保障房建設(shè)過(guò)程中,，要謹(jǐn)防個(gè)別地方以“因地制宜”為借口,，把好經(jīng)念歪。
2011年各級(jí)政府攻堅(jiān)克難,，超額完成1000萬(wàn)套保障房建設(shè)目標(biāo),，成績(jī)斐然。這與各地因地制宜,，積極探索是分不開的,。我國(guó)地區(qū)發(fā)展水平差異大，保障性安居工程總體上還是一個(gè)新生事物,，各地情況有所不同,。在具體實(shí)施中，應(yīng)該堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā),，但前提必須是在中央統(tǒng)一政策下,，遵循滿足基本住房需求的原則。
在實(shí)際操作中,，有的地方的舉措貌似因地制宜,，卻有違保障房本意。比如,，以正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段為由,，將非棚戶區(qū)的拆遷安置房歸入保障房名下；以引進(jìn)人才之需,，將人才公寓納入保障房體系,；以自有土地集資建房之名，行福利分房之實(shí)等,。
推進(jìn)保障房建設(shè),，主要目的在于惠民生、促公平,，使真正需要幫助的中低收入住房困難群眾受益,。如果該保障的“落了空”，不該保障的“搭便車”,，就事與愿違,，甚至造成新的不公和社會(huì)矛盾。正如一些代表委員在議案提案中指出的,，公正,、公平地切分“蛋糕”，不僅關(guān)系千家萬(wàn)戶“住有所居”夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn),，更考驗(yàn)政府的公信力及社會(huì)管理能力,。
目前來(lái)看，解決問題的手段主要有兩方面,，一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，進(jìn)一步完善相關(guān)法律制度,；二是完善監(jiān)督機(jī)制，特別是加強(qiáng)公共監(jiān)督,。公共政策只有從制定到執(zhí)行全過(guò)程公開透明,，才能防止政策變形，消除公眾質(zhì)疑,。從實(shí)際運(yùn)作中可以看到,，一些地方實(shí)行的公示制度確實(shí)行之有效。
溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告在談及2012年工作安排時(shí)提出,，繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),，抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配,、管理,、退出等制度。人們期待著這些措施在各地得到全面落實(shí),，3600萬(wàn)套保障房不僅能建好,，而且能分好管好。
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