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內(nèi)在需求是發(fā)展動力 中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會訪談側(cè)記
2012-03-07   作者:申文  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    日前,,中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)在北京召開六屆二次理事會期間,,舉辦了主題為《走進(jìn)內(nèi)部審計(jì)——現(xiàn)在與未來》的現(xiàn)場訪談報(bào)告會,。全國政協(xié)副主席,、協(xié)會名譽(yù)會長李金華,審計(jì)署副審計(jì)長,、協(xié)會會長余效明等作為嘉賓接受了媒體的訪談,。
  訪談中,現(xiàn)場嘉賓圍繞“什么是內(nèi)部審計(jì)”,、“近年來內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的成就和存在的不足”以及“內(nèi)部審計(jì)發(fā)展展望”三個主題,,分別從理論與實(shí)踐、國內(nèi)與國外等不同角度對內(nèi)部審計(jì)的職能定位和如何發(fā)揮作用等進(jìn)行了深入探討,。
  訪談中,,李金華充分肯定了近年來內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的成就和協(xié)會工作取得的成績。他指出,,我國內(nèi)部審計(jì)制度已經(jīng)基本形成,,在一些領(lǐng)域和行業(yè)也取得了明顯的成效,但發(fā)展還是不平衡,,不太規(guī)范,。應(yīng)該認(rèn)識到,“內(nèi)在需求”是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的源泉和動力,,內(nèi)部審計(jì)制度的建立和發(fā)展要與企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和程度,,與企業(yè)管理控制的需要相適應(yīng),。協(xié)會為此做了許多有益的工作,,但也需要更加深入地進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,并大力宣傳和推廣,,以典型引路推動內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展。
  他說,,各級內(nèi)部審計(jì)協(xié)會要關(guān)注民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展,,要注意總結(jié)、推廣民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),。
  余效明在訪談中指出,,內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理和公司治理的重要組成部分,,其主要職責(zé)是促進(jìn)加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,,為推動完善公司治理發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,。近年來,內(nèi)部審計(jì)工作取得了長足發(fā)展,,隊(duì)伍不斷壯大,,法規(guī)體系逐步完善,審計(jì)行為也日趨規(guī)范,,信息化水平得到明顯提高,。內(nèi)部審計(jì)在促進(jìn)所在部門和單位加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益以及加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面,,做了大量工作,,發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。同時(shí),,她也分析和指出了當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作中存在的一些問題和不足,,提出了下一步工作重點(diǎn)。
  國務(wù)院國資委財(cái)務(wù)監(jiān)督和考核評價(jià)局局長沈瑩從加強(qiáng)國資監(jiān)管的角度談到,,內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,,是企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)健康發(fā)展的“內(nèi)部保障”,。
  沈瑩說,,國資委成立以來,高度重視企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,,2004年發(fā)布了《中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理暫行辦法》,,要求中央企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,特別是開展規(guī)范董事會試點(diǎn)工作以來,,要求董事會下設(shè)審計(jì)委員會,。中央企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識逐步提高,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,,積極加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作,,進(jìn)行了大量的探索與實(shí)踐,取得了明顯成效,。
  北京國家會計(jì)學(xué)院黨委書記秦榮生介紹了現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的新理念和國外發(fā)達(dá)國家內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展情況,,通過中外對比,探討我國內(nèi)部審計(jì)與國外內(nèi)部審計(jì)存在的差距和我國發(fā)展的長處,。
  中國中材(集團(tuán))有限公司董事長譚仲明從企業(yè)管理者的角度強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部審計(jì)工作是“一把手”工程,,“一把手”要認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)在公司治理和管理中的作用;要主動學(xué)習(xí)內(nèi)部審計(jì)知識,;要親自抓,,親自聽匯報(bào),對重大問題親自組織落實(shí)整改任務(wù),。
  中國光大(集團(tuán))總公司審計(jì)部主任劉濟(jì)平形象地把內(nèi)部審計(jì)比喻為體檢,,通過體檢找出毛病,,提出診療意見,就可排除疾患,,提高免疫力,。在訪談中,他以對信用卡業(yè)務(wù)進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)為例形象地說明了現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的理念和功能作用,。
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