提請十一屆全國人大五次會議審議的中央財政預(yù)算報告中,，用于教育、醫(yī)療,、社會保障等直接與人民生活密切相關(guān)的民生支出倍受世人矚目,。
有人把中央財政比喻成一塊“蛋糕”。這塊大“蛋糕”怎么分,，分多少,，事關(guān)百姓福祉,。翻閱財政預(yù)算報告，2012年,，中央財政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè),、住房保障,、文化方面的民生支出安排合計13848億元，比上年增長19.8％,。越來越大的“民生蛋糕”,，折射出黨和政府更加濃郁的民生關(guān)懷。
教育：3781.32億元,，實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費占GDP4％的目標
［預(yù)算報告］2012年,，中央財政教育支出安排3781.32億元，增長16.4％,。
據(jù)財政部部長助理胡靜林介紹,，初步測算，2012年國家財政性教育經(jīng)費支出將超過2萬億元,。根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期指標計算,，2012年國家財政性教育經(jīng)費支出將占國內(nèi)生產(chǎn)總值4％以上。
——落實促進學(xué)前教育發(fā)展的一系列政策措施,，重點支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū),，補助150億元，增長48.1％,。
——完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,，推進農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造，實施農(nóng)村義務(wù)教育教師特設(shè)崗位計劃和中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃,，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,，安排資金1057.54億元。
——在集中連片特殊困難地區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,，安排獎補資金160億元。免除城市義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費,，支持進城務(wù)工人員隨遷子女公平接受義務(wù)教育,，安排資金82億元。
——繼續(xù)加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),，逐步實行中等職業(yè)教育免費制度,，安排資金256.8億元，增長91.7％,。
——健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家資助政策體系,，補助206.97億元,。推進“985工程”、“211工程”等,，大力支持地方高校發(fā)展,，安排資金1352.5億元，增長24％,。
［代表,、委員點評］全國政協(xié)委員、重慶陶然居集團董事長嚴琦說：“近年來國家不斷加大對教育的投入,，教育資源分配不合理,、困難地區(qū)困難群體教育投入不足和歷史欠帳的情況得到了很大緩解�,！�
“國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP4％的承諾,，顯示了中央加強教育事業(yè)的堅定決心，也說明我國財政實力越來越雄厚,，現(xiàn)在具備了‘達標’的條件,。下一步，關(guān)鍵要強化地方責任,，重在落實,。”全國人大代表,、東北財經(jīng)大學(xué)黨委書記艾洪德說,。
醫(yī)療：2035.05億元，增長16.4％,，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)基本醫(yī)保補助增加到每人每年240元
［預(yù)算報告］2012年,，中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出安排2035.05億元，增長16.4％,。
——將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準增加到每人每年240元,，并適當提高報銷水平，補助1050億元,，增長37％,。
——完善國家基本藥物制度，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,。
——健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制,，繼續(xù)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治,，安排資金358億元,。
——加快推進以縣級醫(yī)院為重點的公立醫(yī)院改革試點。
——支持做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作,，安排資金114.83億元,。
［代表,、委員點評］全國人大代表、遼寧省鳳城市鳳山區(qū)大梨樹村實業(yè)總公司董事長毛豐美：“近年來國家加大了對農(nóng)民的醫(yī)療保障力度,，新農(nóng)合補助也增加不少,，農(nóng)民們打心眼里高興，但是現(xiàn)在基數(shù)不是很大,，尤其現(xiàn)在藥價還是偏貴,，一些患大病、重病的農(nóng)民的醫(yī)療負擔依然很大,，希望今后能夠加大對這些人的保障和救助,，并且讓農(nóng)民工在異地能看得上病、看得起病,，讓廣大的農(nóng)民兄弟沒有后顧之憂,。”
社保和就業(yè)：5750.73億元,，增長21.9％
［預(yù)算報告］加強社會保障和促進就業(yè)再就業(yè),。2012年，中央財政社會保障和就業(yè)支出安排5750.73億元,，增長21.9％,。
——從7月1日起實現(xiàn)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，補助771億元,。
——繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,，健全企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，補助2173.73億元,。
——適當提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準,，中央財政分別按月人均15元和12元增加補助，進一步完善孤兒,、殘疾人,、流浪乞討人員等社會救助體系，安排資金928.88億元,。
——適時調(diào)整優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準,，安排資金288.37億元。保障受災(zāi)群眾基本生活,，安排資金130億元,。
——加大就業(yè)扶持政策力度，安排就業(yè)資金439.17億元,。
［代表、委員點評］來自安徽省旌德縣白地鎮(zhèn)洪川村的全國人大代表余的娜說：“我是來自農(nóng)村的基層代表,，和城里人比,，農(nóng)民總體上收入還是低,，特別需要國家提供更多的保障�,！�
她說,，去年農(nóng)村居民醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋，低收入家庭得到國家補助,，補助水平也不斷提高,，基層百姓拍手叫好。今年財政對社保,、醫(yī)療加大投入力度,，群眾的生活將更有保障。
安居：2117.55億元,，增長23.1％
［預(yù)算報告］2012年,，中央住房保障支出安排2117.55億元，增長23.1％,。
——扎實推進保障性安居工程建設(shè),，在做好未完工項目建設(shè)的同時，新開工建設(shè)700萬套以上,，緩解城鎮(zhèn)低收入群眾,、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難問題,。
——加強保障性安居工程建設(shè),，適當擴大農(nóng)村危房改造范圍并提高中央財政補助標準，扎實推進游牧民定居工程建設(shè),，安排資金1787.46億元,，增長24.8％。
財政部部長助理胡靜林表示,，中央將繼續(xù)創(chuàng)新財政支持方式,，通過投資補助、貸款貼息,、資本金注入等方式,，積極引導(dǎo)銀行貸款、社會資金參與保障性安居工程建設(shè),，同時繼續(xù)落實好相關(guān)稅費減免優(yōu)惠政策,，切實降低保障性安居工程建設(shè)和運營成本。
［代表,、委員點評］“在去年建設(shè)1000萬套保障房的基礎(chǔ)上,，今年中央財政大幅加大投入，讓人十分振奮,。全面實施住房保障,，努力解決中低收入家庭的住房問題,，是一項重要的民心工程、德政工程,，中央財政投入的加大將引導(dǎo)地方政府把更多資源投向保障房建設(shè),。”全國人大代表,、安徽省銅陵市委書記姚玉舟說,。
文化：493.84億元，增長18.7％
［預(yù)算報告］2012年,，中央財政文化體育與傳媒支出安排493.84億元,，增長18.7％。
——大力推動公共文化服務(wù)體系建設(shè),，支持博物館,、公共圖書館等公益性文化設(shè)施免費開放，繼續(xù)實施重點文化惠民工程,，安排資金145.46億元,。
——加大對國家重點文物、大遺址,、紅色文化資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度,，安排資金61.24億元，增長40％,。
——加強重點媒體國際傳播能力建設(shè),，促進中華文化“走出去”，安排資金27.5億元,，增長37.5％,。
——支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排資金34億元,，增長70％,。
［代表、委員點評］全國人大代表,、武漢大學(xué)教授彭富春說：“去年召開的中共十七屆六中全會確立了建設(shè)社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標,。深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展,、大繁榮,，加大對文化事業(yè)的投入是保障文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)�,！�