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3月5日,，國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告時(shí)指出,，今年要“深化利率市場(chǎng)化改革”。此前，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在接受部分國(guó)內(nèi)媒體采訪時(shí)也提出要進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,。
利率市場(chǎng)化的要點(diǎn)是體現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)中的自主定價(jià)權(quán)，推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革已經(jīng)成為各方人士的共識(shí),。盡管必要性毋庸置疑,，但在時(shí)機(jī)的選擇上卻存在分歧。利率市場(chǎng)化的步伐是應(yīng)該大步走還是穩(wěn)步行,？這引發(fā)了代表委員們的熱議,。
“在利率市場(chǎng)化的問題上，應(yīng)該加快推進(jìn),�,！比珖�(guó)政協(xié)委員、東方資產(chǎn)管理公司前總裁梅興保說(shuō),，現(xiàn)在中小企業(yè)融資難,，應(yīng)該在目前銀行業(yè)利潤(rùn)較高的情況下，積極審慎地推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革,，使中小企業(yè)能夠公平公正地享受到金融市場(chǎng)帶來(lái)的好處,。
加快利率市場(chǎng)化的呼聲在不少來(lái)自企業(yè)界的代表委員中高漲。全國(guó)人大代表,、富潤(rùn)控股集團(tuán)董事局主席趙林中在《關(guān)于加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化的建議》中表示,，在資金收緊的環(huán)境之下，銀行信貸利率上漲較快,，而存款利率盡管去年加過息,，但仍維持在3.5%的水平，實(shí)際利率長(zhǎng)期處于負(fù)利率,，利差不斷擴(kuò)大,，達(dá)到了5%左右，而歐美國(guó)家銀行的利差普遍不足1%,。這增加了銀行對(duì)利差的依賴,，而不注重實(shí)際的金融服務(wù)水平提高。同時(shí),，一直面臨融資困難的中小微型企業(yè)在銀行難以融到資,，即使融資也要付出相當(dāng)大的成本。他建議從“存款利率”入手,，加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程,。
全國(guó)政協(xié)委員、利時(shí)集團(tuán)董事長(zhǎng)李立新說(shuō)，要用市場(chǎng)去決定利率,，并表示只有深化金融體制改革才能從根本上解決中小企業(yè)“用錢荒”,。全國(guó)人大代表、廣東三友集團(tuán)總裁張國(guó)權(quán)也在接受媒體采訪時(shí)表示,，作為中小企業(yè)是非常贊同和支持利率市場(chǎng)化的,。
“利率市場(chǎng)化總得推出去，你要是老等那個(gè)時(shí)機(jī)就可能永遠(yuǎn)等不到那個(gè)最佳點(diǎn)”,，全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)進(jìn)出口銀行行長(zhǎng)李若谷對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，逐步推向市場(chǎng)化就可以了,，不用太注意時(shí)機(jī),，也不用太擔(dān)心可能會(huì)出現(xiàn)一些問題。他建議,，可以先放開一點(diǎn)兒存款利率限制,，“可以慢慢搞，先放一點(diǎn)兒”,。
而更多的來(lái)自銀行業(yè)的委員則更加傾向于穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化,。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的2011年《中國(guó)銀行家調(diào)查報(bào)告》在“關(guān)于推行利率市場(chǎng)化的時(shí)間窗口”這一調(diào)查時(shí)，僅有16.9%的銀行家認(rèn)為是今年或明后年,，55.0%的銀行家認(rèn)為是未來(lái)3到5年,。
“利率市場(chǎng)化既是一個(gè)目標(biāo)更是一個(gè)過程�,！比珖�(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)工商銀行行長(zhǎng)楊凱生對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，利率市場(chǎng)化是中國(guó)金融體制改革的重要內(nèi)容,，這些年來(lái)利率市場(chǎng)化已經(jīng)在不知不覺中推進(jìn),。
“利率市場(chǎng)化肯定是個(gè)加快的趨勢(shì),，也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,。”全國(guó)政協(xié)委員,、招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華對(duì)記者表示,，利率市場(chǎng)化是市場(chǎng)自然發(fā)展的過程。去年全國(guó)銀行存款比前十年的平均數(shù)降低八九個(gè)點(diǎn),，這也是因?yàn)樵阢y行的體制外,，有一個(gè)比較活躍的、回報(bào)率比存款高的金融市場(chǎng),，吸收了資金,。這部分錢在市場(chǎng)上交易，供需關(guān)系形成的利率可能更接近市場(chǎng)，而這本身對(duì)利率市場(chǎng)化就是一種推動(dòng),。
全國(guó)政協(xié)委員馬經(jīng)表示,，我國(guó)利率市場(chǎng)化的條件已經(jīng)基本成熟，但要擇機(jī)推出,，今年很難有大動(dòng)作,。他說(shuō)，今年總的基調(diào)還是穩(wěn)中求進(jìn),，在利率市場(chǎng)化方面可能會(huì)有一些前期鋪墊性的或者試驗(yàn)性的工作,，但是在地方試點(diǎn)或者在金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)的可能性不大。推出的時(shí)機(jī),，要綜合考慮國(guó)際,、國(guó)內(nèi)、政治,、經(jīng)濟(jì)等方面的因素,。
周小川今年1月接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)比較的角度看,，這次金融危機(jī)以后,，國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家是零利率，在利率缺口太大的情況下推進(jìn)利率市場(chǎng)化就會(huì)出現(xiàn)一些特殊問題,，對(duì)資本流動(dòng)會(huì)造成很大的壓力,。從這個(gè)條件來(lái)講，目前推進(jìn)利率市場(chǎng)化的時(shí)機(jī)還不是太好,。
據(jù)公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，2011年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)凈利潤(rùn)突破1萬(wàn)億元。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),，目前我國(guó)商業(yè)銀行通過中間業(yè)務(wù)獲得的收益只占整體收益不到20%的比重,。但是對(duì)歐美國(guó)家的銀行，甚至我國(guó)香港地區(qū)的銀行來(lái)說(shuō),，這一比重都在35%以上,，甚至達(dá)到50%左右。利率市場(chǎng)化意味著銀行將失去高利差這塊“擋風(fēng)板”,，這或?qū)?duì)我國(guó)商業(yè)銀行造成非常巨大的影響,。
對(duì)此，李若谷表示,，現(xiàn)在存款利率是規(guī)定的,，貸款又是放開的，所以說(shuō)利差水平還是不錯(cuò)的,。要是放開存款利率,，存款利率上升,、而貸款利率有限，那利差就會(huì)降低,，這肯定會(huì)對(duì)銀行的經(jīng)營(yíng)造成壓力,。但他也表示，不一定對(duì)銀行的利潤(rùn)有影響,，因?yàn)檫@逼著銀行去創(chuàng)新業(yè)務(wù),，走向更大的范圍，走向更多客戶,，想其他辦法去掙錢,。
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