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跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算終于全面推開。
據(jù)中國人民銀行（央行）網(wǎng)站消息,，央行,、商務部等六部委近日已發(fā)布了《關于出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)管理有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），
這意味著,，參與出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算的主體范圍將擴大，不再限于列入試點名單的企業(yè),。不過，進口及服務貿(mào)易不在放開之列。
對此,，一位接近國家外匯管理局的人士告訴早報記者，在出口相對不景氣的當下,，放開出口貿(mào)易人民幣結(jié)算,，可幫助出口企業(yè)有效降低外匯波動的風險和匯兌成本,，并在一定程度上推動出口的增長。
在兩年多的試點后,，跨境人民幣貿(mào)易終于實質(zhì)性推開。
可查資料顯示,，監(jiān)管層對于跨境貿(mào)易結(jié)算的試點一直在小心翼翼地推進,。2009年7月跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點啟動，上海,、廣東等地僅有365家企業(yè)參加首批試點,。到了2010年6月，境內(nèi)試點地區(qū)擴大至20個省市后,，試點地區(qū)的企業(yè)可以以人民幣進行進口貨物貿(mào)易,、跨境服務貿(mào)易和其他經(jīng)常項目結(jié)算，出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點企業(yè)也擴大至6萬多家,。
盡管在2011年8月,，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境內(nèi)地域范圍擴大至全國，但試點企業(yè)依然是限定的,。
而隨著該份落款日期為2月3日的《通知》發(fā)布,，則意味著監(jiān)管層實質(zhì)放開了所有進出口企業(yè)均可使用人民幣結(jié)算的限制。央行在昨日同時發(fā)布的新聞稿中也提到,，至此中國從事進出口貨物貿(mào)易,、服務貿(mào)易、其他經(jīng)常項目的企業(yè)均可選擇以人民幣進行計價,、結(jié)算和收付,。
不過必須提出的是，監(jiān)管層在放開業(yè)務限制的同時也加強了風險監(jiān)控。
《通知》明確,，為了防范風險,，將對出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)實行重點監(jiān)管名單管理。重點監(jiān)管名單將根據(jù)企業(yè)近兩年來的行為來確定,。近兩年內(nèi)騙取出口退稅,、偷稅、虛開或接受虛開增值稅專用發(fā)票的,；近兩年因涉嫌偷稅,、涉嫌騙取出口退稅、涉嫌虛開或涉嫌接受虛開增值稅專用發(fā)票被稅務機關及公安等部門立案查處的,；近兩年有走私等嚴重違反海關監(jiān)管的行為,；近兩年有比較嚴重違反金融管理規(guī)定的行為；近兩年有比較嚴重違反國家對外貿(mào)易法律法規(guī)的行為,；近兩年有其他比較嚴重的違法行為等六類進出口企業(yè)均將進黑名單,，且列入該名單的企業(yè)開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務所獲得的人民幣資金不允許存放境外。
為此,，《通知》也特別明確,，各省市區(qū)、計劃單列市應在通知下發(fā)1個月內(nèi)上報重點監(jiān)管進出口企業(yè)名單,，待六部委聯(lián)合審核并下發(fā)名單后,，已報送名單的省市區(qū)企業(yè)才可開展人民幣結(jié)算業(yè)務，而且每年1月份還需要對這份黑名單進行更新,。
《通知》還規(guī)定,，為促進出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算的正常規(guī)范開展，防范風險,，提高監(jiān)管有效性和針對性,，有關部門將對近兩年在稅務、海關,、金融等方面有比較嚴重違法行為的企業(yè)進行重點監(jiān)管,，以督促其依法合規(guī)辦理業(yè)務。對重點監(jiān)管范圍實行動態(tài)管理,，每年進行調(diào)整,。
另外值得特別指出的是,，《通知》并未放寬進口貿(mào)易的限制,，僅提及企業(yè)參與出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算的需求進一步擴大。
匯豐銀行（中國）有限公司貿(mào)易服務總監(jiān)歐陽博思也表示：“這對中國的制造企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)來說是一個利好消息,�,！�
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委說：“目前出口形勢不振，此舉還將有利于刺激出口�,！�
海關總署此前公布的數(shù)據(jù)顯示,，1月出口1499.4億美元，同比下降0.5%,，這是自2009年12月以來首次出現(xiàn)的負增長（注：2009年11月同比漲幅為-1.2%）,。
至于六部委只擴大參與出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算的主體范圍，而未涉及進口,，上述接近國家外匯局的人士解釋說,，這是基于現(xiàn)實的考慮。
該人士稱,，“由于人民幣的國際化程度有限,，國外出口商獲得人民幣的渠道比較少。先放開出口比較符合目前人民幣國際化的階段,。以后,，參與進口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算的主體范圍也將擴大�,！辈贿^可見的是,，此前獲批的試點企業(yè)進出口貿(mào)易、服務貿(mào)易均可進行人民幣結(jié)算,。
或可證實這一意圖的是,，國家外匯局人士此前也提到，人民幣在境外還是被視為風險資產(chǎn),，如要立即大規(guī)模鼓勵進口,，可能不太現(xiàn)實，即存在交易方對人民幣的接受度問題,。
另一方面,，鼓勵出口也是彰顯人民幣的可流動性，明確告知交易方,，人民幣盡管目前境外投資渠道相對狹窄,，但隨時可通過進口回流，不是風險資產(chǎn),。
簡單言之,，人民幣要走出去，必須要在境外有一定的沉淀資金,，在前兩年的試點中,，跨境人民幣總體呈現(xiàn)凈流出狀態(tài)，如香港的人民幣存款即從2009年的四五百多億元,，升至今年1月末的5700多億元,，但從短期來看,，從去年第四季度至今，香港人民幣存款處于環(huán)比下降中,。此前,，央行提出鼓勵人民幣結(jié)算企業(yè)出口收入存放境外，也是增加境外人民幣存量,。
據(jù)央行此前披露的數(shù)據(jù),，2011年全年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務金額同比增長3.1倍，其中貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算金額占同期貨物貿(mào)易額的6.6%,，比2010年上升4.4個百分點,。
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